辦產(chǎn)函〔2017〕190號(hào)《文化部辦公廳關(guān)于2017年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》

文化部辦公廳關(guān)于2017年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)的通知

辦產(chǎn)函〔2017〕190號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）：

為做好動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理工作，落實(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)《文化部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》（文市發(fā)〔2008〕51號(hào)）、《文化部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）〉有關(guān)問題的通知》（文產(chǎn)發(fā)〔2009〕18號(hào)）、《文化部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策的通知〉的通知》（辦產(chǎn)函〔2016〕315號(hào)）等文件有關(guān)要求，現(xiàn)就2017年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定是落實(shí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)性工作，各地文化廳（局）要認(rèn)真研究《動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）內(nèi)容，嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序開展工作，加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政、國稅、地稅、海關(guān)等相關(guān)部門的溝通合作，充分發(fā)揮省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦公室的作用，完善工作機(jī)制，為本地區(qū)動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作的順利開展提供保障。請(qǐng)各地文化廳（局）根據(jù)本通知所附申請(qǐng)材料清單組織企業(yè)按要求報(bào)送材料。計(jì)劃單列市動(dòng)漫企業(yè)通過所在省文化廳統(tǒng)一上報(bào)。

二、動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作

各省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)要積極組織本轄區(qū)企業(yè)申報(bào)，認(rèn)真履行初審職能，對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料嚴(yán)格把關(guān)，確保申請(qǐng)材料真實(shí)、完備（申請(qǐng)材料清單見附件1）。

請(qǐng)各地文化廳（局）于9月30日前將本地區(qū)通過初審的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料一式一份報(bào)送文化部文化產(chǎn)業(yè)司（以寄出日期為準(zhǔn)），并附加蓋公章的書面推薦函及同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門的書面同意函（或由文化、財(cái)政、稅務(wù)部門共同出具推薦函），逾期不再受理。

三、動(dòng)漫企業(yè)年審工作

各省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《辦法》和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)已認(rèn)定動(dòng)漫企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展動(dòng)漫企業(yè)年審工作。重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審由省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出初審意見后報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司審核（重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審材料清單見附件2）。請(qǐng)各地文化廳（局）于9月30日前將加蓋公章的動(dòng)漫企業(yè)年審報(bào)告和初審后的重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審材料報(bào)送文化部文化產(chǎn)業(yè)司，動(dòng)漫企業(yè)年審報(bào)告中應(yīng)分別列明年審合格、不合格動(dòng)漫企業(yè)名單及推薦參加年審重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)名單。

對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生變化、提供虛假材料、實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營不符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和違法違規(guī)等情況，以及認(rèn)定工作中出現(xiàn)的其它問題，應(yīng)及時(shí)在年審報(bào)告中說明。對(duì)于動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)稅收政策落實(shí)的意見建議，可在年審報(bào)告中一并提出。

動(dòng)漫企業(yè)年審不合格的，由各省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收回動(dòng)漫企業(yè)證書，并通報(bào)財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門。動(dòng)漫企業(yè)發(fā)生名稱變更的，由各省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況后重新核發(fā)證書，報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司備案。重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)發(fā)生名稱變更的，由省級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況后報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司審核處理。

請(qǐng)各地文化廳（局）依托年審工作組織本地企業(yè)填寫《動(dòng)漫企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況匯總表》（附件3），加蓋公章后與上述材料一并報(bào)送，電子版發(fā)送至郵箱qiyefazhanchu@126.com。

根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕98號(hào)）第一項(xiàng)規(guī)定，“對(duì)屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分，實(shí)行即征即退政策。動(dòng)漫軟件出口免征增值稅”，此項(xiàng)稅收政策將于2017年12月31日到期。為爭取相關(guān)政策的延續(xù)，請(qǐng)各地文化廳（局）依托年審工作，與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門積極溝通，將此項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的具體執(zhí)行情況在年審報(bào)告中予以體現(xiàn)，內(nèi)容包括：1.本地區(qū)動(dòng)漫企業(yè)銷售自主開發(fā)生產(chǎn)動(dòng)漫軟件情況；2.銷售自主開發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件增值稅退稅情況；3.動(dòng)漫軟件出口免稅情況。

四、動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格認(rèn)定和年審工作

已通過認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)可向所在地文化廳（局）提出進(jìn)口免稅資格申請(qǐng)（申請(qǐng)材料清單見附件4），2016-2017年獲得進(jìn)口免稅資格的動(dòng)漫企業(yè)應(yīng)及時(shí)向所在地文化廳（局）提出年審申請(qǐng)（年審材料清單見附件5，企業(yè)名單見文產(chǎn)函〔2016〕1354號(hào)文件）。請(qǐng)各文化廳（局）按照辦產(chǎn)函〔2016〕315號(hào)文件要求，對(duì)本地動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，于9月30日前將初審合格企業(yè)申請(qǐng)材料和已獲得進(jìn)口免稅資格企業(yè)的年審材料報(bào)文化部文化產(chǎn)業(yè)司，并附加蓋公章的書面推薦函，列明推薦企業(yè)名單。

不提出年審申請(qǐng)的企業(yè)，將列入年審不合格企業(yè)名單，自下一年度起取消享受進(jìn)口稅收政策的資格。

五、申報(bào)方式

2017年動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作采取紙質(zhì)材料報(bào)送與電子材料在線報(bào)送相結(jié)合的方式，相關(guān)制式表格可在文化部文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)（http://www.ccipp.org）下載。經(jīng)所在地文化（廳）局審核同意推薦的動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定、重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)年審、動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口免稅資格認(rèn)定和年審申請(qǐng)，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)登錄文化部文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)按要求在線上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。

聯(lián)系人：文化產(chǎn)業(yè)司企業(yè)發(fā)展處范潔

010-59881424

文化部文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)陳丹

010-62515218

郵寄地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村大街甲59號(hào)中國人民

大學(xué)文化大廈403(1)室（郵政編碼：100872）

特此通知。

附件：

1.動(dòng) 漫企業(yè)認(rèn)定申 請(qǐng)材料清 單

2.重點(diǎn)動(dòng) 漫企業(yè)年 審材料清 單

3.動(dòng) 漫企業(yè)享受稅 收優(yōu)惠情況匯 總表

4.動(dòng) 漫企業(yè)進(jìn)口免 稅資格申請(qǐng)材料清 單

5.動(dòng) 漫企業(yè)進(jìn)口免 稅資格年審材料清 單

文化部辦公廳

2017年8月19日

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