工信廳企業(yè)函〔2017〕530號《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好新修訂的〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉宣傳貫徹工作的通知》
《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好新修訂的〈中華人民共和國中小企業(yè)促進法〉宣傳貫徹工作的通知》
工信廳企業(yè)函〔2017〕530號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中小企業(yè)主管部門:
2017年9月1日,新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》已經(jīng)中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2017年9月1日審議通過,自2018年1月1日起施行。為推動新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》有效貫徹落實,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識開展宣傳貫徹工作的重要意義
新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》是一部促進我國中小企業(yè)發(fā)展的專門性法律,立足當前我國中小企業(yè)發(fā)展實際,在做好同原法繼承與銜接的同時,堅持發(fā)揮市場決定性作用、強化政府支持力度、著力解決突出問題、注重增強法律的可操作性,對改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、保障中小企業(yè)公平參與市場競爭、維護中小企業(yè)合法權(quán)益、支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進中小企業(yè)健康發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)具有十分重要意義。各地要充分認識貫徹落實新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的重要性,采取切實可行措施,充分調(diào)動各方力量,認真抓好學習、宣傳和貫徹工作。
二、采取多種形式開展學習宣傳
(一)抓好學習培訓工作。各地要認真學習、深刻領(lǐng)會,有重點、有步驟地組織開展學習和培訓工作,通過舉辦專題培訓班、研討會等方式,對整部法律條文進行全面梳理,準確把握和理解法律內(nèi)涵,提升各級中小企業(yè)主管部門對法律理解和執(zhí)行能力。
(二)廣泛開展法律宣傳。各地要采取多種方式,廣泛開展法律宣傳。一是充分利用政府網(wǎng)站、各類媒體,以專家解讀、領(lǐng)導(dǎo)訪談、專欄報道等形式,宣傳新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵,不斷擴大法律知曉面及影響力。二是通過組織開展座談會、專題講座、大講堂等形式,向中小企業(yè)解讀法律條文,幫助企業(yè)全面了解和熟悉新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍。三是結(jié)合本地區(qū)實際編寫法律宣貫材料,對立法背景、重要條文等進行闡述,為本地區(qū)各級中小企業(yè)主管部門和廣大中小企業(yè)學習使用提供便利。
三、抓好貫徹落實工作
(一)落實法律實施主體責任。各地要根據(jù)新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》明確的相關(guān)職責,結(jié)合本部門工作職能,認真落實主體責任,出臺貫徹落實文件,制定配套實施細則,確保各項政策措施落實到位。同時,要結(jié)合實際,抓緊推動本地區(qū)中小企業(yè)立法及修訂工作,確保與新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》有效銜接。
(二)建立健全工作協(xié)調(diào)機制。各地要按照新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》有關(guān)要求,根據(jù)實際情況,建立健全并充分發(fā)揮中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制作用,協(xié)調(diào)推動各相關(guān)職能部門共同落實新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,形成工作合力,確保法律在本地區(qū)順利實施。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保宣貫工作落實到位
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立宣傳貫徹工作機制并制定實施方案,確保宣傳貫徹工作責任分工明確、工作要點突出、保障措施健全,實行層層負責,責任到人,切實把各項宣傳貫徹工作落到實處,推動宣傳貫徹工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
(二)加強督促指導(dǎo)。各地要建立督促指導(dǎo)機制,通過開展定期交流、專項督查等方式,加強對各級中小企業(yè)主管部門宣傳貫徹工作的督促和指導(dǎo),分析解決貫徹新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》中存在的問題,交流經(jīng)驗,推動整改,切實增強法律宣傳貫徹工作的實效性。
請各地將學習宣傳貫徹新《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》的有關(guān)情況,及時報我部(中小企業(yè)局)。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2017年9月12日
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