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中華人民共和國(guó)和巴拿馬共和國(guó)引渡條約（中文本）
中華人民共和國(guó)和巴拿馬共和國(guó)（以下稱雙方），
在相互尊重主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上，為促進(jìn)兩國(guó)在打擊犯罪方面的有效合作，決定締結(jié)本條約，并達(dá)成協(xié)議如下：
第一條 引渡義務(wù)
雙方有義務(wù)根據(jù)本條約的規(guī)定，應(yīng)請(qǐng)求方請(qǐng)求，向另一方引渡在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的被另一方通緝的人員，以便對(duì)其進(jìn)行刑事訴訟或者執(zhí)行刑罰。
第二條 可引渡的犯罪
一、只有在引渡請(qǐng)求所針對(duì)的行為根據(jù)雙方法律均構(gòu)成犯罪，并且符合下列條件之一時(shí)，才能準(zhǔn)予引渡：
（一）為進(jìn)行刑事訴訟而請(qǐng)求引渡的，根據(jù)雙方法律，對(duì)于該犯罪均可以判處1年以上有期徒刑或者更重的刑罰；
（二）為執(zhí)行刑罰而請(qǐng)求引渡的，在請(qǐng)求方提出引渡請(qǐng)求時(shí)，被請(qǐng)求引渡人尚未服完的刑期至少為6個(gè)月。
二、根據(jù)本條第一款確定某一行為是否根據(jù)雙方法律均構(gòu)成犯罪時(shí)，不應(yīng)考慮雙方法律是否將該行為歸入同一犯罪種類或者分類，或者使用同一罪名。
三、如果引渡請(qǐng)求涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上根據(jù)雙方法律均構(gòu)成犯罪的行為，只要其中有一項(xiàng)行為符合本條第一款規(guī)定的條件，被請(qǐng)求方即可以針對(duì)上述所有行為準(zhǔn)予引渡。
第三條 應(yīng)當(dāng)拒絕引渡的理由
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)拒絕引渡：
（一）被請(qǐng)求方認(rèn)為，引渡請(qǐng)求所針對(duì)的犯罪是政治犯罪，或者被請(qǐng)求方已經(jīng)給予被請(qǐng)求引渡人受庇護(hù)的權(quán)利。為本條約的目的，恐怖主義犯罪或者雙方均為締約國(guó)的國(guó)際條約不認(rèn)為是政治犯罪的不應(yīng)視為政治犯罪；
（二）被請(qǐng)求方有合理理由認(rèn)為，請(qǐng)求引渡的目的是基于被請(qǐng)求引渡人的種族、性別、宗教、國(guó)籍或者政治見解而對(duì)該人進(jìn)行起訴或者處罰，或者該人在司法程序中的地位將會(huì)因?yàn)樯鲜鋈魏卧蚴艿綋p害；
（三）引渡請(qǐng)求所針對(duì)的犯罪僅構(gòu)成軍事犯罪；
（四）根據(jù)任何一方的法律，由于時(shí)效已過或者赦免等原因，被請(qǐng)求引渡人已經(jīng)被免予追訴或者免予執(zhí)行刑罰；
（五）被請(qǐng)求方已經(jīng)對(duì)被請(qǐng)求引渡人就引渡請(qǐng)求所針對(duì)的犯罪作出生效判決或者終止刑事訴訟程序；
（六）被請(qǐng)求引渡人在請(qǐng)求方曾經(jīng)遭受或者可能遭受酷刑或者其他殘忍、不人道或者有辱人格的待遇或者處罰；
（七）請(qǐng)求方可能判處的刑罰與被請(qǐng)求方憲法或者法律基本原則相抵觸，除非請(qǐng)求方作出對(duì)被請(qǐng)求方而言足夠的保證，不判處或者不執(zhí)行上述刑罰。
第四條 可以拒絕引渡的理由
有下列情形之一的，可以拒絕引渡：
（一）被請(qǐng)求方根據(jù)本國(guó)法律制度對(duì)引渡請(qǐng)求所針對(duì)的犯罪具有刑事管轄權(quán)，并且對(duì)被請(qǐng)求引渡人就該犯罪正在進(jìn)行刑事訴訟或者準(zhǔn)備提起刑事訴訟；
（二）被請(qǐng)求方在考慮了犯罪的嚴(yán)重性和請(qǐng)求方利益的情況下，認(rèn)為由于被請(qǐng)求引渡人的年齡、健康或者其他個(gè)人情況，引渡不符合人道主義考慮。
第五條 國(guó)民不引渡
一、任何一方均沒有義務(wù)引渡本國(guó)國(guó)民。雙方均有權(quán)拒絕引渡本國(guó)國(guó)民。
二、如果根據(jù)本條第一款規(guī)定未準(zhǔn)予引渡，被請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)根據(jù)請(qǐng)求方的請(qǐng)求，將該案件提交主管機(jī)關(guān)以便根據(jù)國(guó)內(nèi)法律制度對(duì)該人提起刑事訴訟。為此目的，請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求方提供與該案件有關(guān)的文件、證據(jù)。
第六條 中央機(jī)關(guān)和聯(lián)系途徑
一、雙方各自指定下列中央機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本條約的實(shí)施：
（一）在中華人民共和國(guó)方面為外交部；
（二）在巴拿馬共和國(guó)方面為外交部。
二、本條第一款指定的中央機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過外交途徑進(jìn)行聯(lián)系。
第七條 引渡請(qǐng)求及所需文件
一、引渡請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)以書面形式提出并且包括或者附有以下內(nèi)容：
（一）請(qǐng)求機(jī)關(guān)的名稱；
（二）被請(qǐng)求引渡人的姓名、年齡、性別、國(guó)籍、身份證件、職業(yè)、住所地或者居所地以及其他有助于確定被請(qǐng)求引渡人的身份和可能所在地的資料；如有可能，有關(guān)其外表特征的描述，該人的照片和指紋；
（三）有關(guān)犯罪的說明，包括對(duì)構(gòu)成犯罪的作為或者不作為的描述，犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)和結(jié)果，如有需要，還包括被請(qǐng)求引渡人參與犯罪的程度；
（四）有關(guān)該項(xiàng)犯罪的定罪、刑事管轄權(quán)和刑罰的法律規(guī)定的文本；
（五）有關(guān)追訴時(shí)效和執(zhí)行刑罰時(shí)效的法律規(guī)定的文本。
二、除本條第一款規(guī)定外，
（一）旨在對(duì)被請(qǐng)求引渡人進(jìn)行刑事訴訟的引渡請(qǐng)求還應(yīng)當(dāng)附有請(qǐng)求方主管機(jī)關(guān)簽發(fā)的逮捕證的副本；
（二）旨在對(duì)被請(qǐng)求引渡人執(zhí)行刑罰的引渡請(qǐng)求還應(yīng)當(dāng)附有已經(jīng)發(fā)生法律效力的法院判決書的副本和關(guān)于已經(jīng)執(zhí)行刑期的說明。
三、請(qǐng)求方根據(jù)本條第一款和第二款提交的引渡請(qǐng)求書和所需文件，應(yīng)當(dāng)免除領(lǐng)事認(rèn)證，并且應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求方的主管機(jī)關(guān)和/或者中央機(jī)關(guān)適當(dāng)簽署并且/或者蓋章。上述文件均應(yīng)當(dāng)附有被請(qǐng)求方文字的譯文。
四、如果本條約第三條第七項(xiàng)規(guī)定的保證文件未能隨引渡請(qǐng)求一并提交，雙方可以通過第六條規(guī)定的外交途徑進(jìn)行溝通。
第八條 補(bǔ)充材料
如果被請(qǐng)求方認(rèn)為，為支持引渡請(qǐng)求所提供的材料不充分，可以要求在30天內(nèi)提交補(bǔ)充材料。如果請(qǐng)求方提出合理要求，這一期限可以延長(zhǎng)15天。如果請(qǐng)求方未在該期限內(nèi)提交補(bǔ)充材料，應(yīng)當(dāng)被視為自動(dòng)放棄請(qǐng)求，但是不妨礙請(qǐng)求方就同一犯罪對(duì)同一人重新提出引渡請(qǐng)求。
第九條 臨時(shí)羈押
一、在緊急情況下，請(qǐng)求方可以在提出引渡請(qǐng)求前，請(qǐng)求臨時(shí)羈押被請(qǐng)求引渡人。此種請(qǐng)求可以通過本條約第六條規(guī)定的途徑以書面形式提出。在隨后提交正本的條件下，臨時(shí)羈押被請(qǐng)求引渡人的請(qǐng)求可以通過電子郵件提交。
二、臨時(shí)羈押請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)包括本條約第七條第一款所列內(nèi)容，已經(jīng)備有該條第二款所列文件的說明，以及承諾將在本條約規(guī)定的期限內(nèi)對(duì)該人提出正式引渡請(qǐng)求的說明。
三、被請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)將處理該請(qǐng)求的結(jié)果及時(shí)通知請(qǐng)求方。
四、如果被請(qǐng)求方在羈押被請(qǐng)求引渡人之后的30天內(nèi)未收到正式引渡請(qǐng)求，則應(yīng)當(dāng)解除臨時(shí)羈押。經(jīng)請(qǐng)求方合理要求，上述期限可以延長(zhǎng)15天。
五、如果被請(qǐng)求方隨后收到了正式引渡請(qǐng)求，則根據(jù)本條第四款解除臨時(shí)羈押不應(yīng)妨礙對(duì)被請(qǐng)求引渡人的引渡。
第十條 對(duì)引渡請(qǐng)求作出決定
一、被請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)根據(jù)本國(guó)法律制度確定的程序處理引渡請(qǐng)求，并且應(yīng)當(dāng)及時(shí)將決定通知請(qǐng)求方。
二、被請(qǐng)求方如果全部或者部分拒絕引渡請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)將拒絕的理由告知請(qǐng)求方。
第十一條 移交被引渡人
一、如果被請(qǐng)求方準(zhǔn)予引渡，應(yīng)當(dāng)通知請(qǐng)求方。上述通知應(yīng)當(dāng)包括被請(qǐng)求方法律制度確定的移交期限。雙方應(yīng)當(dāng)商定移交的日期、地點(diǎn)以及其他有關(guān)事宜。
二、如果請(qǐng)求方未能在被請(qǐng)求方法律制度確定的期限內(nèi)接收被引渡人，被請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)立即釋放該人，并且可以拒絕請(qǐng)求方就同一犯罪重新提出的引渡該人的請(qǐng)求。
三、被請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)將被引渡人在移交之前已經(jīng)被羈押的時(shí)間告知請(qǐng)求方。
第十二條 脫逃情況下重新提出引渡請(qǐng)求
被引渡人在請(qǐng)求方的刑事訴訟終結(jié)或者服刑完畢之前逃回被請(qǐng)求方的，被請(qǐng)求方可以根據(jù)請(qǐng)求方就同一犯罪重新提出的引渡請(qǐng)求再次準(zhǔn)予引渡該人，請(qǐng)求方無需提交根據(jù)本條約第七條規(guī)定已經(jīng)提交的文件和材料。
第十三條 暫緩移交
如果被請(qǐng)求引渡人正在被請(qǐng)求方因?yàn)橐烧?qǐng)求所針對(duì)的犯罪之外的犯罪被提起刑事訴訟或者服刑，被請(qǐng)求方可以在作出準(zhǔn)予引渡的決定后，暫緩移交該人直至訴訟終結(jié)或者服刑完畢。被請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)將暫緩移交一事通知請(qǐng)求方。
第十四條 數(shù)國(guó)提出的引渡請(qǐng)求
當(dāng)兩個(gè)或者兩個(gè)以上國(guó)家對(duì)同一人就同一犯罪或者不同犯罪提出引渡請(qǐng)求時(shí)，被請(qǐng)求方在決定向哪一國(guó)引渡該人時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮所有相關(guān)情況，特別是如下情況：
（一）請(qǐng)求是否根據(jù)條約提出；
（二）犯罪的嚴(yán)重性；
（三）犯罪發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)；
（四）被請(qǐng)求引渡人的國(guó)籍和通常居住地；
（五）各項(xiàng)請(qǐng)求提出的不同時(shí)間；
（六）再向第三國(guó)引渡的可能性。
第十五條 特定規(guī)則
除準(zhǔn)予引渡所針對(duì)的犯罪外，請(qǐng)求方對(duì)于根據(jù)本條約被引渡的人，不得就該人在引渡前所實(shí)施的其他犯罪進(jìn)行刑事訴訟或者執(zhí)行刑罰，也不能將其引渡給第三國(guó)，但是有下列情形之一的除外：
（一）被請(qǐng)求方事先同意。為此目的，被請(qǐng)求方可以要求提供本條約第七條所規(guī)定的文件和資料，如果存在被引渡人就有關(guān)犯罪所作的自愿陳述，一并提供；
（二）該人在可以自由離開請(qǐng)求方之日后的30天內(nèi)未離開該方。但是由于其無法控制的原因未能離開請(qǐng)求方的時(shí)間不計(jì)算在此期限內(nèi)；
（三）該人在已經(jīng)離開請(qǐng)求方后又自愿回到該方。
第十六條 移交財(cái)物
一、如果請(qǐng)求方提出請(qǐng)求，被請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)在本國(guó)法律制度允許的范圍內(nèi)，扣押犯罪所得和犯罪工具，并且在準(zhǔn)予引渡的情況下，將這些財(cái)物移交給請(qǐng)求方。
二、被請(qǐng)求方為進(jìn)行其他未決刑事訴訟程序，可以推遲移交上述財(cái)物直至訴訟終結(jié)。
移交上述財(cái)物不得損害被請(qǐng)求方或者任何第三方對(duì)該財(cái)物的合法權(quán)益。
第十七條 過境
一、一方從第三國(guó)引渡人員需經(jīng)過另一方領(lǐng)土?xí)r，應(yīng)當(dāng)通過外交途徑向另一方提出允許該人過境的請(qǐng)求。如果使用航空運(yùn)輸并且沒有在另一方境內(nèi)降落的計(jì)劃，則無需提出過境請(qǐng)求。
二、被請(qǐng)求過境方在收到包含相關(guān)信息的過境請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其國(guó)內(nèi)法律制度確定的程序處理該請(qǐng)求，并且應(yīng)當(dāng)盡快批準(zhǔn)過境請(qǐng)求，除非其根本利益會(huì)受到損害。
三、如果發(fā)生計(jì)劃外降落，被請(qǐng)求過境方可以根據(jù)押送人員的請(qǐng)求，在收到另一方根據(jù)本條第一款提出的過境請(qǐng)求前，羈押被引渡人48小時(shí)。
第十八條 通報(bào)結(jié)果
請(qǐng)求方應(yīng)當(dāng)根據(jù)被請(qǐng)求方的要求，及時(shí)向被請(qǐng)求方通報(bào)有關(guān)對(duì)被引渡人進(jìn)行刑事訴訟、執(zhí)行刑罰或者將該人引渡給第三國(guó)的情況。
第十九條 費(fèi)用
在被請(qǐng)求方的引渡程序中產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由被請(qǐng)求方承擔(dān)。與移交或者接收被引渡人有關(guān)的國(guó)際交通費(fèi)用和過境費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求方承擔(dān)。
第二十條與其他條約的關(guān)系
本條約不影響雙方根據(jù)雙方均為締約方的其他條約開展引渡合作。
第二十一條 爭(zhēng)議的解決
由于本條約的解釋或者適用所產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)通過外交途徑協(xié)商解決。
第二十二條 生效、修訂和終止
一、一方根據(jù)本國(guó)法律完成本條約生效所需的一切必要程序后，應(yīng)當(dāng)通過外交照會(huì)通知另一方。本條約自后一份照會(huì)收到之日起第30天生效。
二、本條約可以隨時(shí)經(jīng)雙方書面協(xié)議予以修訂。此類修訂應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的相同程序生效，并構(gòu)成本條約的一部分。
三、任何一方可以隨時(shí)通過外交途徑以書面形式通知另一方終止本條約。本條約自該通知發(fā)出之日后第180天終止。本條約的終止不影響條約終止前已經(jīng)開始的引渡程序。
四、本條約適用于其生效后提出的任何請(qǐng)求，即使有關(guān)犯罪發(fā)生于本條約生效前。
下列簽署人經(jīng)各自政府適當(dāng)授權(quán)，簽署本條約，以昭信守。
本條約于二○一八年十二月三日訂于巴拿馬城，一式兩份，每份均用中文、西班牙文和英文寫成，三種文本同等作準(zhǔn)。如遇解釋上的分歧，以英文本為準(zhǔn)。
中華人民共和國(guó)代表王毅（簽字）
巴拿馬共和國(guó)代表德圣馬洛（簽字）
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