《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》公安部令第83號(hào)【全文廢止】

中華人民共和國公安部令第83號(hào)【全文廢止】

全文廢止，廢止依據(jù)：《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》（2019年修訂版全文）公安部令第155號(hào)

《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》已經(jīng)2005年11月7日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年3月1日起施行。






 

公安部

二○○五年十二月二十九日

 
公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法

第一章　總則

第一條　為規(guī)范公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)資格登記管理工作，適應(yīng)打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定和司法公正的需要，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公安機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱鑒定機(jī)構(gòu)），是指公安機(jī)關(guān)及其所屬的科研機(jī)構(gòu)、院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等依法設(shè)立并開展鑒定工作的組織。

第三條　本辦法所稱的鑒定，是指公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人為解決案（事）件中的專門性問題，運(yùn)用自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論和成果，依法對(duì)有關(guān)的人身、尸體、生物檢材、痕跡、物品等，進(jìn)行檢驗(yàn)、出具鑒定意見的科學(xué)實(shí)證活動(dòng)。

第四條　鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，遵循嚴(yán)格、公正、及時(shí)的原則，保證登記管理工作的規(guī)范、有序、高效。
 

第二章　登記管理部門

第五條　公安部和各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局設(shè)立或者指定統(tǒng)一的登記管理部門，負(fù)責(zé)鑒定機(jī)構(gòu)資格的審核登記、延續(xù)、變更、注銷、復(fù)議、名冊(cè)編制與公告、監(jiān)督管理與處罰等。

第六條　公安部登記管理部門負(fù)責(zé)各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，以及部屬科研機(jī)構(gòu)、院校和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門負(fù)責(zé)所屬地市級(jí)、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)，以及省級(jí)公安機(jī)關(guān)所屬院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作。

第七條　登記管理部門不得收取鑒定資格登記申請(qǐng)單位和鑒定機(jī)構(gòu)的任何登記管理費(fèi)用。

登記管理部門的有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)分別列入公安部和各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
 

第三章　資格登記

第八條　鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)登記管理部門核準(zhǔn)登記，取得《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》，方可進(jìn)行鑒定工作。

《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》由公安部統(tǒng)一制發(fā)。

《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》正本懸掛于鑒定機(jī)構(gòu)住所內(nèi)醒目位置，副本主要供外出辦理鑒定有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)使用。

《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》有效期限為5年，自頒發(fā)之日起計(jì)算。

第九條　鑒定機(jī)構(gòu)登記的事項(xiàng)包括：名稱、住所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、鑒定人、鑒定業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)固定資產(chǎn)、使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄等。

第十條　單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一） 有單位名稱和固定住所；

（二） 有適合鑒定工作的辦公和業(yè)務(wù)用房；

（三） 有明確的鑒定業(yè)務(wù)范圍；

（四） 有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定必須的儀器、設(shè)備；

（五） 有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定必須的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室；

（六） 有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行鑒定必須的資金保障；

（七） 有開展該鑒定項(xiàng)目的3名以上的鑒定人；

（八） 有完備的檢驗(yàn)鑒定工作管理制度。

第十一條　單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記管理部門提交與本單位有關(guān)的下列材料：

（一）《鑒定機(jī)構(gòu)資格登記申請(qǐng)表》；

（二）所有鑒定人的名冊(cè)；

（三）所有鑒定人的專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者資格證書、學(xué)歷證書的復(fù)印件；

（四）辦公和業(yè)務(wù)用房的平面比例圖；

（五）檢驗(yàn)鑒定的儀器設(shè)備登記表；

（六）檢驗(yàn)鑒定采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄；

（七）鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作制度；

（八）鑒定機(jī)構(gòu)的法人代表證明，或者同級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人關(guān)于保證鑒定人獨(dú)立開展鑒定工作的書面承諾；

（九）應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十二條　地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)可以申報(bào)登記開展下列檢驗(yàn)鑒定項(xiàng)目：

（一）法醫(yī)類檢驗(yàn)鑒定，包括法醫(yī)臨床、法醫(yī)物證（可以單獨(dú)申報(bào)開展DNA檢測(cè)）、法醫(yī)病理、法醫(yī)人類學(xué)和法醫(yī)毒理等檢驗(yàn)鑒定；

（二）痕跡檢驗(yàn)鑒定，包括手印、足跡、工具、槍彈痕跡、車輛痕跡和號(hào)碼、玻璃制品、紡織品、鎖具和鑰匙、牲畜蹄跡、整體分離痕跡和其他特殊痕跡物證的檢驗(yàn)鑒定；

（三）理化檢驗(yàn)鑒定，包括毒物、毒品、藥品、炸藥、爆炸殘留物、塑料、橡膠、油漆、纖維、助燃劑和其他微量物質(zhì)的檢驗(yàn)鑒定；

（四）文件檢驗(yàn)鑒定，包括筆跡、印章、偽造貨幣、證件、票據(jù)、污損文件、印刷文件和打印文件等檢驗(yàn)鑒定；

（五）聲像資料檢驗(yàn)鑒定，包括場(chǎng)所、物證和人相等照片、錄像檢驗(yàn)，以及語音分析與識(shí)別、視聽資料等檢驗(yàn)鑒定；

（六）電子證據(jù)檢驗(yàn)鑒定，包括對(duì)計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備和其他電子設(shè)備中存儲(chǔ)的電子數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)鑒定；

（七）心理測(cè)試，利用儀器設(shè)備對(duì)人個(gè)體進(jìn)行心理分析；

（八）警犬鑒別，利用警用工作犬對(duì)人個(gè)體氣味進(jìn)行辨識(shí)。

根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和公安工作需要，鑒定機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)開展其他鑒定項(xiàng)目。

第十三條　縣級(jí)公安機(jī)關(guān)的鑒定機(jī)構(gòu)可以申報(bào)登記開展下列檢驗(yàn)鑒定項(xiàng)目：

（一）法醫(yī)類檢驗(yàn)鑒定，包括法醫(yī)臨床、法醫(yī)物證等檢驗(yàn)鑒定；

（二）痕跡檢驗(yàn)鑒定，包括手印、足跡、工具、車輛痕跡和號(hào)碼、鎖具和鑰匙等的檢驗(yàn)鑒定；

（三）文件檢驗(yàn)鑒定，包括印章、證件、票據(jù)等檢驗(yàn)鑒定；

（四）聲像資料檢驗(yàn)鑒定，包括場(chǎng)所、物證和人相照片、錄像檢驗(yàn)等檢驗(yàn)鑒定；

（五）心理測(cè)試，利用儀器設(shè)備對(duì)人個(gè)體進(jìn)行心理分析；

（六）警犬鑒別，利用警用工作犬對(duì)人個(gè)體氣味進(jìn)行辨識(shí)。

第十四條　省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，部屬科研機(jī)構(gòu)、院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向公安部登記管理部門提交申請(qǐng)材料。

省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局所屬科研機(jī)構(gòu)、院校、醫(yī)院和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，以及地市級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門提交申請(qǐng)材料。

縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)向所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門提交申請(qǐng)材料。

第十五條　登記管理部門收到申請(qǐng)登記材料后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定，情況特殊的，可以延長(zhǎng)至30日。提交申請(qǐng)材料不全的，期限從補(bǔ)齊材料之日起計(jì)算。

登記管理部門對(duì)1個(gè)單位內(nèi)部設(shè)立2個(gè)以上鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。

登記管理部門對(duì)符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予登記的決定，在期限內(nèi)頒發(fā)《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》；對(duì)不符合登記條件的，作出不予登記的決定。
 

第四章　資格的延續(xù)、變更與注銷

第十六條　《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》有效期限屆滿需要延續(xù)的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿30日前向登記管理部門報(bào)送《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)資格延續(xù)登記申請(qǐng)表》。

第十七條　登記管理部門收到延續(xù)登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)登記的決定。準(zhǔn)予延續(xù)登記的，重新頒發(fā)《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。

第十八條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原登記管理部門申請(qǐng)變更登記。

（一）變更鑒定機(jī)構(gòu)住所的；

（二）變更鑒定機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的；

（三）變更鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定專業(yè)的；

（四）變更鑒定機(jī)構(gòu)名稱的。

鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)資格變更登記申請(qǐng)表》。

第十九條　登記管理部門收到鑒定機(jī)構(gòu)變更登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更登記的決定。準(zhǔn)予變更登記的，重新頒發(fā)《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。

第二十條　鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向登記管理部門申請(qǐng)注銷鑒定資格，登記管理部門也可以直接注銷其鑒定資格：

（一）鑒定人人數(shù)達(dá)不到登記條件的；

（二）因技術(shù)用房、儀器設(shè)備、鑒定人能力的缺陷已無法保證鑒定質(zhì)量的；

（三）年度考核不合格的；

（四）由于管理不善鑒定人出具錯(cuò)誤的同一認(rèn)定鑒定意見，或者鑒定人故意出具虛假鑒定意見的；

（五）提供虛假申報(bào)材料騙取登記的；

（六）因主管部門變化需要注銷登記的；

（七）《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》有效期限屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十一條　鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定資格注銷后，登記管理部門應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)的主管部門發(fā)出《注銷鑒定機(jī)構(gòu)資格通知書》，收回《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》。

第二十二條　被注銷鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)，經(jīng)改正后符合登記條件的，可以重新申請(qǐng)登記。
 

第五章　復(fù)議

第二十三條　鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)登記管理部門作出不予登記、不予延續(xù)登記、不予變更登記或者注銷登記的決定不服的，可以在收到相應(yīng)通知后30日內(nèi)向登記管理部門申請(qǐng)復(fù)議。

第二十四條　登記管理部門收到有關(guān)復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)以集體研究方式進(jìn)行復(fù)議，在15日內(nèi)作出復(fù)議決定，并在10日內(nèi)將《復(fù)議決定通知書》送達(dá)申請(qǐng)復(fù)議的單位。
 

第六章　名冊(cè)編制與公告

第二十五條　各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局登記管理部門，應(yīng)當(dāng)將本地鑒定機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)公安部登記管理部門備案。

第二十六條　公安部登記管理部門應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)準(zhǔn)予登記的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編入《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》。

公安部登記管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向最高人民法院、最高人民檢察院抄送《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》以及鑒定機(jī)構(gòu)資格變更、注銷的情況。

第二十七條　登記管理部門應(yīng)當(dāng)建立鑒定機(jī)構(gòu)檔案。

鑒定機(jī)構(gòu)檔案包括本辦法第十一條第（一）至（九）項(xiàng)，以及資格的延續(xù)、變更、注銷等資料。

第二十八條　登記管理部門應(yīng)當(dāng)在公安部公報(bào)和人民公安報(bào)上對(duì)《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》和鑒定機(jī)構(gòu)變更、注銷情況進(jìn)行公告。必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供給其他全國范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙刊登。
 

第七章　監(jiān)督管理與處罰

第二十九條　登記管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度考核?？己藘?nèi)容包括：

（一）鑒定的基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境情況；

（二）鑒定用儀器設(shè)備的配置、維護(hù)和使用情況；

（三）鑒定工作業(yè)績(jī)情況；

（四）鑒定人技能培訓(xùn)情況；

（五）鑒定文書檔案和證物保管情況；

（六）鑒定工作規(guī)章制度和執(zhí)行情況；

（七）遵守鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定質(zhì)量管理情況等。

第三十條　登記管理部門對(duì)公民、法人和其他組織舉報(bào)、投訴鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法進(jìn)行處理。

第三十一條　登記管理部門對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)違反本辦法的，可以下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)改正。

第三十二條　鑒定機(jī)構(gòu)出具錯(cuò)誤鑒定意見、發(fā)生重大責(zé)任事故，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)鑒定意見錯(cuò)誤、發(fā)生重大責(zé)任事故3日內(nèi)，向登記管理部門書面報(bào)告。

省級(jí)登記管理部門接到鑒定意見錯(cuò)誤、發(fā)生重大責(zé)任事故書面報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況上報(bào)公安部登記管理部門。

第三十三條　鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記管理部門應(yīng)當(dāng)立即暫停其部分鑒定業(yè)務(wù)或者全部鑒定業(yè)務(wù)：

（一）不能保證鑒定質(zhì)量的；

（二）無法完成所登記的鑒定業(yè)務(wù)的；

（三）儀器設(shè)備不符合鑒定要求的；

（四）未按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)的；

（五）擅自增加鑒定項(xiàng)目或者擴(kuò)大受理鑒定范圍的。

被暫停的鑒定業(yè)務(wù)，鑒定機(jī)構(gòu)不得出具鑒定意見。

第三十四條　鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記管理部門應(yīng)當(dāng)予以通報(bào)批評(píng)：

（一）出現(xiàn)錯(cuò)誤鑒定意見的；

（二）因過錯(cuò)鑒定資格被注銷的；

（三）發(fā)現(xiàn)鑒定意見錯(cuò)誤或者發(fā)生重大責(zé)任事故不及時(shí)報(bào)告的；

（四）登記管理部門限期改正逾期不改的；

（五）擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

第三十五條　鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記管理部門將視情建議有關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任：

（一）弄虛作假，出具錯(cuò)誤鑒定意見，造成嚴(yán)重后果，導(dǎo)致冤假錯(cuò)案的；

（二）在應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)、危害的情況下，強(qiáng)行要求鑒定人員進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損壞、環(huán)境污染等重大責(zé)任事故的。
 

第八章　附則

第三十六條　鐵路、交通、民航、森林公安機(jī)關(guān)及海關(guān)緝私部門的鑒定機(jī)構(gòu)登記管理工作，依照本辦法規(guī)定向所在地公安機(jī)關(guān)登記管理部門申請(qǐng)登記。

第三十七條　本辦法自2006年3月1日起施行。本辦法實(shí)施以前公安部發(fā)布的規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。





附件：【略】

1.《鑒定機(jī)構(gòu)資格證書》式樣

2.《鑒定機(jī)構(gòu)資格登記申請(qǐng)表》式樣

3.《申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)單位技術(shù)人員名冊(cè)》式樣

4.《申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)單位儀器設(shè)備登記表》式樣

5.《申請(qǐng)?jiān)O(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)單位采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄》式樣

6.《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)資格延續(xù)登記申請(qǐng)表》式樣

7.《公安機(jī)關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)資格變更登記申請(qǐng)表》式樣

8.《注銷鑒定機(jī)構(gòu)資格通知書》式樣

9.《復(fù)議決定書》式樣

10.《責(zé)令改正通知書》式樣

本文鏈接：http://m.per-better.com/doc/28012.html

本文關(guān)鍵詞： 公安機(jī)關(guān), 鑒定, 機(jī)構(gòu), 登記, 管理辦法, 公安部令, 第83號(hào), 全文