國鐵工程監(jiān)〔2017〕65號《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設工程材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收監(jiān)督管理辦法〉的通知》

《國家鐵路局關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設工程材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收監(jiān)督管理辦法〉的通知》





國鐵工程監(jiān)〔2017〕65號

鐵路總公司、中國中鐵、中國鐵建、中國通號、中交集團、中建總公司、中國電建、蒙華公司, 各地區(qū)鐵路監(jiān)管局, 局工程質(zhì)監(jiān)中心:

現(xiàn)將《鐵路建設工程材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收監(jiān)督管理辦法》印發(fā)給你們, 請遵照執(zhí)行。

附件: 鐵路建設工程材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收監(jiān)督管理辦法




 

國家鐵路局

2017年9月21日



 

鐵路建設工程材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強鐵路建設工程使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收工作，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建設工程勘察設計管理條例》《鐵路安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 鐵路建設工程使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品，應當符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和建設工程的法律法規(guī)和強制性標準。

第三條 建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等單位依法對鐵路建設工程使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品質(zhì)量承擔相應責任。

檢驗檢測單位對鐵路建設工程使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測結(jié)果負責。

第四條 設計單位在設計文件中選用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品，應當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準。

第五條 除工程有特殊要求必須使用外，設計單位不得指定鐵路建設工程材料構(gòu)件設備產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應商。

采用符合《建設工程勘察設計管理條例》規(guī)定的新材料，應在設計文件中明確其進場質(zhì)量驗收的具體技術(shù)要求。

第六條 建設單位要建立健全產(chǎn)品采購、進場質(zhì)量驗收、檢查檢測制度，規(guī)定必要的檢測頻次、檢查內(nèi)容、機構(gòu)人員及考核機制，保證鐵路使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和建設工程的法律法規(guī)和強制性標準，防止不合格或假冒偽劣產(chǎn)品用于鐵路建設工程。

第七條 建設單位采購供應的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品，其質(zhì)量應符合國家規(guī)定、設計文件要求和合同約定；屬于依法實行許可或者認證的，應在取得許可或者認證后方可采購、供應和使用。

第八條 建設單位應加強對參建單位執(zhí)行材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收制度執(zhí)行情況的檢查，不得明示或者暗示施工單位使用不合格的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品。

第九條 施工單位應當建立健全產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收制度，配備相應的進場質(zhì)量驗收機構(gòu)和人員，明確崗位職責和驗收程序，配置必要的檢驗檢測設備，保證鐵路建設工程使用合格的自購材料構(gòu)件設備產(chǎn)品。

第十條 施工單位應嚴格按照規(guī)定和標準對材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進行進場質(zhì)量驗收，在外觀質(zhì)量檢查和質(zhì)量證明文件（質(zhì)量合格證、規(guī)格、型號及性能檢測報告等）核查的基礎上，按進場的批次和規(guī)定的方案進行抽樣檢驗檢測；檢驗檢測應當有書面記錄和簽字，并留檔備查。

第十一條 鐵路工程質(zhì)量驗收標準等規(guī)定實行見證檢驗的，必須在建設單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢驗檢測。

第十二條 見證人員和取樣人員對必須實行見證取樣和送檢的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品試樣的代表性和真實性負責。對試樣的取樣封樣、送檢委托和檢測報告出具等事項可參照《房屋建筑工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建〔2000〕211號）辦理。

第十三條 監(jiān)理單位應嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)定建立健全進場質(zhì)量驗收見證檢驗、平行檢驗制度，制定進場質(zhì)量驗收監(jiān)理實施細則，按照監(jiān)理規(guī)范配備相應的監(jiān)理人員，明確職責，配置必要的檢驗檢測設備。

第十四條 監(jiān)理單位應按規(guī)定檢查進場材料構(gòu)件設備產(chǎn)品的質(zhì)量證明文件（質(zhì)量合格證、規(guī)格、型號及性能檢測報告等）及其質(zhì)量情況，按相關(guān)標準進行見證檢驗或平行檢驗，合格時予以簽認。

第十五條 監(jiān)理單位應獨立實施平行檢驗，進場材料構(gòu)件設備產(chǎn)品的取樣、送樣應由監(jiān)理人員自行完成，且不得使用可能影響檢驗檢測結(jié)果公正性的檢測機構(gòu)。按規(guī)定必須平行檢驗的，不得以見證檢驗代替平行檢驗。

第十六條 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認，材料構(gòu)件設備產(chǎn)品不得在鐵路建設工程上使用或者安裝，不得進行下一道工序。

第十七條 進場材料構(gòu)件設備產(chǎn)品在工地試驗室檢驗檢測時，工地試驗室應符合有關(guān)規(guī)定標準，在許可的范圍內(nèi)開展試驗、檢測，出具的試驗、檢測結(jié)果必須真實、準確，并按規(guī)定做好試驗、檢測資料的簽認和歸檔工作。

第十八條 鐵路建設、設計、施工、監(jiān)理等單位在進場質(zhì)量驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應當采取措施，確保使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品質(zhì)量合格。對于存在的嚴重質(zhì)量問題和假冒偽劣產(chǎn)品，應及時向有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和鐵路監(jiān)管部門報告。

第十九條 鐵路監(jiān)管部門應當依法對參建單位材料構(gòu)件設備產(chǎn)品質(zhì)量進場質(zhì)量驗收制度、質(zhì)量保證體系及其運行等情況進行監(jiān)督檢查，必要時對進場產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督抽檢。

參建單位應積極配合相關(guān)部門依法對鐵路建設工程使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品進行的質(zhì)量監(jiān)督檢查。

第二十條 鐵路監(jiān)管部門應當及時對鐵路建設產(chǎn)品進場質(zhì)量驗收中的違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理，按規(guī)定對相關(guān)責任單位和人員的不良行為進行記錄，并依法實施行政處罰。

行政處罰等相關(guān)權(quán)限不屬本部門的，應當依法將違法違規(guī)情況及處理建議轉(zhuǎn)送有關(guān)部門。

第二十一條 鐵路監(jiān)管部門應當向社會公布投訴舉報方式，接受鐵路建設工程使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報。

任何單位和個人對鐵路建設工程使用的材料構(gòu)件設備產(chǎn)品質(zhì)量都有權(quán)向鐵路監(jiān)管部門檢舉、控告、投訴。

第二十二條 本辦法中鐵路監(jiān)管部門是指國家鐵路局、地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局（含北京鐵路督察室）。

第二十三條 本辦法由國家鐵路局工程監(jiān)管司負責解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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