農(nóng)財發(fā)〔2018〕10號《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金管理辦法〉的通知》

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金管理辦法〉的通知》



農(nóng)財發(fā)〔2018〕10號

各有關(guān)單位:

為進一步加強和規(guī)范我部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目管理，提高項目資金使用效益，我部制定了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




 

農(nóng)業(yè)部

2018年1月18日

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加強和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目管理，提高項目資金使用效益，根據(jù)《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》《農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項目管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目，是指中央財政在農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算中設(shè)立的，履行農(nóng)業(yè)部職責(zé)所必需的，用于實施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，支持遴選產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊建設(shè)的項目支出。

第三條  農(nóng)業(yè)部人事勞動司是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目的實施主體，對項目資金的管理和使用承擔主體責(zé)任，負責(zé)歸口管理和直接承擔項目的組織實施和監(jiān)督檢查。各項目承擔單位對項目資金的管理和使用承擔直接責(zé)任。

農(nóng)業(yè)部財務(wù)司是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目的監(jiān)督主體，對項目資金的管理和使用承擔監(jiān)督責(zé)任，負責(zé)項目資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查。

第四條  對入選的農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊，農(nóng)業(yè)部分年度給予項目資金支持。每個團隊資助周期5年，每年20萬元。
 

第二章  資金使用方向和開支范圍

第五條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金主要用于農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊開展自主選題、學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和文獻出版等支出。

第六條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金的開支范圍主要包括項目實施過程中發(fā)生的郵電費、印刷費、專用材料費、維修（護）費、租賃費、差旅費、勞務(wù)費、咨詢費、委托業(yè)務(wù)費及其他與項目直接相關(guān)的支出。

第七條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金不得用于編制內(nèi)人員的基本支出，不得用于基本建設(shè)支出，不得用于計提項目管理費及其他與項目無關(guān)的支出。

非預(yù)算單位承擔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金不得用于因公出國（境）費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費和會議費支出。

第八條  通過政府購買服務(wù)方式支付給承擔單位的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金，其開支范圍按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

第三章  項目組織實施和資金使用管理

第九條  農(nóng)業(yè)部人事勞動司應(yīng)當根據(jù)項目支出規(guī)劃和年度預(yù)算，制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目年度實施方案，做好組織實施工作。項目年度實施方案主要包括年度績效目標、重點實施內(nèi)容和區(qū)域、承擔單位范圍、資金安排意見、監(jiān)督管理措施等內(nèi)容。

第十條  按照項目實施方案，農(nóng)業(yè)部人事勞動司與項目承擔單位簽訂科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書，明確任務(wù)內(nèi)容、實施方案、經(jīng)費預(yù)算、資金結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容，并納入項目檔案管理。

第十一條  項目承擔單位應(yīng)嚴格執(zhí)行政府采購管理有關(guān)規(guī)定，屬于政府采購范圍的，應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條  農(nóng)業(yè)部人事勞動司應(yīng)加強項目實施情況的跟蹤調(diào)度，按照科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書的約定，按時驗收合同成果。

第十三條  項目承擔單位應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，按照科研杰出人才培養(yǎng)計劃合同書的約定實施項目，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金實行明細核算，專款專用，科學(xué)、合規(guī)、有效使用項目資金。

第十四條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金原則上應(yīng)在當年內(nèi)使用完畢，確有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的，按照財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。
 

第四章  監(jiān)督檢查和績效評價
 

第十五條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金的管理和使用情況依法接受國家財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。項目承擔單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

第十六條  農(nóng)業(yè)部財務(wù)司會同人事勞動司對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目執(zhí)行情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和專項審計，并將檢查和審計結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。

第十七條  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金使用管理實行績效管理制度，按要求編制績效目標和績效指標，組織開展績效評價，評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第十八條  項目承擔單位滯留截留、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金，以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十九條  農(nóng)業(yè)部相關(guān)部門及其相關(guān)工作人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃項目資金管理中，存在違反規(guī)定安排資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
 

第五章  附  則

第二十條  本辦法由農(nóng)業(yè)部財務(wù)司負責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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