國(guó)鐵科法〔2017〕43號(hào)《鐵路重大科技創(chuàng)新成果管理辦法》全文

鐵路重大科技創(chuàng)新成果管理辦法





國(guó)鐵科法〔2017〕43號(hào)

第一章　總　則

第一條　為了更好地推動(dòng)鐵路科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)鐵路科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，宣傳鐵路重大科技創(chuàng)新成果，做好鐵路推薦國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)工作，國(guó)家鐵路局遴選、培育鐵路重大科技創(chuàng)新成果（以下簡(jiǎn)稱“科技成果”），建立鐵路重大科技創(chuàng)新成果庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱“科技成果庫(kù)”）。特制定本辦法。

第二條　科技成果在鐵路行業(yè)科技創(chuàng)新方面具有標(biāo)志性和代表性，具有較強(qiáng)的實(shí)用性，標(biāo)志著鐵路科技的先進(jìn)水平，代表著鐵路科技的發(fā)展方向。

第三條　鐵路重大科技創(chuàng)新成果納入科技成果庫(kù)，主要包括四類：

（一）鐵路科技項(xiàng)目；

（二）鐵路專利；

（三）鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）鐵路科技論文。

第四條　科技成果庫(kù)是國(guó)家鐵路局推薦國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的儲(chǔ)備庫(kù)，國(guó)家鐵路局從科技成果庫(kù)中遴選項(xiàng)目推薦相應(yīng)的國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)。

（一）入庫(kù)的科技項(xiàng)目可推薦國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；

（二）入庫(kù)的專利可推薦中國(guó)專利獎(jiǎng)；

（三）入庫(kù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可推薦中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；

（四）入庫(kù)的論文可推薦全國(guó)優(yōu)秀出版科技論文獎(jiǎng)。

凡進(jìn)入科技成果庫(kù)的項(xiàng)目（含歷年項(xiàng)目）均在推薦之列，但在2年之內(nèi)不重復(fù)推薦。

第五條　科技成果庫(kù)中項(xiàng)目所涉及的單位及個(gè)人將在推薦各類創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)工作者等獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí)作為重點(diǎn)推薦對(duì)象。

第六條　國(guó)家鐵路局對(duì)通過(guò)審定的科技成果頒發(fā)鐵路重大科技創(chuàng)新成果入庫(kù)證書。證書分為鐵路科技項(xiàng)目、鐵路專利、鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、鐵路科技論文四個(gè)類型。

第七條　科技成果每年評(píng)選一次，其中鐵路科技項(xiàng)目、鐵路專利和鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)每年審定不超過(guò)50項(xiàng)；鐵路科技論文每年審定不超過(guò)200項(xiàng)。

第八條　評(píng)選工作貫徹尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

第二章　組織管理

第九條　國(guó)家鐵路局科技與法制司（以下簡(jiǎn)稱“科法司”）承擔(dān)科技成果評(píng)審的組織管理工作，主要職責(zé)是：

（一）組織開展推薦、評(píng)審、公示、公布等工作；

（二）組建專家組開展評(píng)審工作；

（三）協(xié)調(diào)解決評(píng)審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，重大問(wèn)題報(bào)技術(shù)委員會(huì)審議。

第十條　國(guó)家鐵路局規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)研究院協(xié)助科法司組織管理具體有關(guān)工作，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)推薦材料形式審查工作；

（二）日常管理與維護(hù)科技成果庫(kù)；

（三）協(xié)助科法司承擔(dān)評(píng)審組織管理具體專項(xiàng)工作。

第十一條　專家組按科技項(xiàng)目、專利、標(biāo)準(zhǔn)、論文分為四個(gè)組，主要職責(zé)是：

（一）承擔(dān)各類別鐵路重大科技創(chuàng)新成果的評(píng)審工作，提出評(píng)審意見；

（二）向局技術(shù)委員會(huì)報(bào)告評(píng)審情況；

（三）對(duì)評(píng)審工作提供咨詢意見。

專家組設(shè)組長(zhǎng)1名，根據(jù)需要可設(shè)副組長(zhǎng)1～2名。

第十二條　評(píng)審項(xiàng)目由專家組提出評(píng)審意見，經(jīng)局技術(shù)委員會(huì)審議后報(bào)局審定。

第三章　推薦條件

第十三條　鐵路科技項(xiàng)目推薦條件：

（一）已經(jīng)完成研制、開發(fā)，并實(shí)際應(yīng)用達(dá)1年（含1年，下同）以上，對(duì)鐵路建設(shè)和發(fā)展起到重大作用；

（二）已經(jīng)通過(guò)國(guó)家部委、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、推薦單位或立項(xiàng)單位組織的項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收；

（三）在應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果，完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃、項(xiàng)目等方面，做出突出貢獻(xiàn)；

（四）在保障鐵路安全、促進(jìn)鐵路科技進(jìn)步等方面具有明顯作用；

（五）主要完成單位不超過(guò)7個(gè)，主要完成人不超過(guò)15人。

第十四條　鐵路專利推薦條件：

（一）發(fā)明、實(shí)用新型專利。

1.具有一定新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性；

2.在推動(dòng)此項(xiàng)技術(shù)具有重大意義，相比其他同類技術(shù)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，并有較強(qiáng)的通用性；

3.所關(guān)聯(lián)產(chǎn)品在鐵路領(lǐng)域運(yùn)用廣泛，經(jīng)濟(jì)效益顯著，占據(jù)較大的市場(chǎng)份額；

4.具有一定的社會(huì)效益，行業(yè)影響力大；

5.須是在國(guó)內(nèi)發(fā)布的專利。

（二）外觀專利。

1.具有一定創(chuàng)新性，工業(yè)用途廣泛；

2.設(shè)計(jì)獨(dú)特，功能性強(qiáng)；

3.所關(guān)聯(lián)產(chǎn)品在鐵路領(lǐng)域運(yùn)用廣泛，經(jīng)濟(jì)效益顯著，占據(jù)較大的市場(chǎng)份額；

4.具有一定的社會(huì)效益，發(fā)展前景廣闊；

5.須是在國(guó)內(nèi)發(fā)布的專利。

第十五條　鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推薦條件：

（一）實(shí)施1年以上的鐵路國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鐵路企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及由我國(guó)主導(dǎo)起草，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）或其他公認(rèn)的國(guó)際組織發(fā)布1年以上的鐵路有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；

（二）標(biāo)準(zhǔn)所包含主要內(nèi)容的技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平，創(chuàng)新性突出，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后取得重大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，對(duì)促進(jìn)鐵路技術(shù)進(jìn)步，保障安全，提升質(zhì)量有明顯作用；

（三）主要編制單位不超過(guò)5個(gè)，主要完成人不超過(guò)10人。

第十六條　鐵路科技論文推薦條件：

（一）導(dǎo)向正確，具有較高的思想價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、實(shí)用推廣價(jià)值；

（二）論文以鐵路工程建設(shè)、裝備技術(shù)、運(yùn)輸組織、信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展等為研究對(duì)象，理論聯(lián)系實(shí)際，重視實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新；

（三）論文論點(diǎn)明確，論據(jù)可靠，論證充分，圖標(biāo)清晰規(guī)范，文字表達(dá)準(zhǔn)確流暢；

（四）論文系在全國(guó)公開發(fā)行的書、報(bào)、刊出版物發(fā)表，或者在國(guó)際國(guó)內(nèi)大型技術(shù)論壇、具有一定規(guī)模的學(xué)術(shù)交流會(huì)議上發(fā)表，或通過(guò)研究生（博士、碩士）論文答辯的優(yōu)秀論文，發(fā)表（通過(guò)答辯）時(shí)間2年以內(nèi)的學(xué)術(shù)文章。

第十七條　科技成果實(shí)行推薦單位推薦制，推薦單位為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)組織等組織機(jī)構(gòu)。凡符合本辦法規(guī)定推薦條件的項(xiàng)目均可推薦。

第十八條　推薦單位應(yīng)按照規(guī)定填報(bào)相應(yīng)類別的推薦書，并按要求附相應(yīng)的證明材料。

第四章　評(píng)審工作

第十九條　形式審查。

（一）推薦材料須通過(guò)形式審查。形式審查包括推薦單位資質(zhì)、推薦書完整性及簽字蓋章情況、附件材料齊備情況等內(nèi)容；

（二）對(duì)不符合要求的推薦材料，通知推薦單位限時(shí)補(bǔ)正，逾期補(bǔ)正或補(bǔ)正后仍不符合條件的，視為無(wú)效推薦。

第二十條　專家評(píng)審。

（一）專家評(píng)審以會(huì)議的形式進(jìn)行。會(huì)議包括主審人介紹、討論、表決等程序；

（二）專家評(píng)審須對(duì)每項(xiàng)推薦項(xiàng)目撰寫評(píng)語(yǔ)，評(píng)語(yǔ)由專家組組長(zhǎng)簽名。無(wú)專家意見的不能進(jìn)入下一輪評(píng)審；

（三）專家組推薦成果數(shù)量不超過(guò)各類科技成果規(guī)定的數(shù)額。

第二十一條　國(guó)家鐵路局技術(shù)委員會(huì)審議。

（一）由技術(shù)委員會(huì)成員，并邀請(qǐng)部分知名專家以會(huì)議的方式進(jìn)行審議，會(huì)議包括介紹、答辯、評(píng)議、表決等程序；

（二）審議通過(guò)的成果須達(dá)到出席人數(shù)三分之二（含）以上同意。

第二十二條　評(píng)審結(jié)果在國(guó)家鐵路局網(wǎng)站公示（不少于10個(gè)工作日）；公示期內(nèi)，任何單位和個(gè)人均可對(duì)所公示的項(xiàng)目提出異議；科法司負(fù)責(zé)組織核實(shí)有關(guān)情況。

第二十三條　國(guó)家鐵路局按照?qǐng)?bào)送各類獎(jiǎng)項(xiàng)或宣傳的需要，不定期組織相關(guān)單位對(duì)成果庫(kù)中項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)。

第五章　附　則

第二十四條　推薦工作要嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是。對(duì)弄虛作假或剽竊他人成果的，經(jīng)查證屬實(shí)，將撤銷其入庫(kù)資格，收回證書，處理結(jié)果將在國(guó)家鐵路局網(wǎng)站予以公布。

第二十五條　涉及國(guó)家秘密技術(shù)的項(xiàng)目按照國(guó)家科技保密的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條　本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。




附件：

附件1-鐵 路重大科技創(chuàng) 新成果推 薦書（鐵 路科技項(xiàng) 目）

附件2-鐵 路重大科技創(chuàng) 新成果推 薦書（鐵 路專 利）

附件3-鐵 路重大科技創(chuàng) 新成果推 薦書（鐵 路技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)）

附件4-鐵 路重大科技創(chuàng) 新成果推 薦書（鐵 路科技論 文）

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