財(cái)建〔2016〕878號(hào)《財(cái)政部關(guān)于〈船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》

《財(cái)政部關(guān)于〈船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》





財(cái)建〔2016〕878號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（委）：

為進(jìn)一步明確船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金用于海船提前報(bào)廢、更新及內(nèi)河船拆解、改造、新建（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）清算、政策實(shí)施等事項(xiàng)，現(xiàn)就《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2015〕977號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于〈船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法〉的補(bǔ)充通知》（財(cái)建〔2016〕418號(hào)）補(bǔ)充通知如下：

一、關(guān)于船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金用于海船提前報(bào)廢、更新及內(nèi)河船拆解、改造、新建的資金清算工作安排

自2017年起，補(bǔ)助資金實(shí)行“當(dāng)年預(yù)撥，次年清算”，《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》（財(cái)建〔2015〕977號(hào)）第五十八條第一款和第二款相應(yīng)調(diào)整為以下內(nèi)容：

（一）每年3月底前，根據(jù)補(bǔ)助資金實(shí)際發(fā)放情況，省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門向財(cái)政部、交通運(yùn)輸部報(bào)送上年度資金清算報(bào)告及清算材料，清算材料包括地方交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門核準(zhǔn)的補(bǔ)助資金申請(qǐng)表，地方交通運(yùn)輸主管部門核準(zhǔn)的船舶拆解改造或新建示范船完工報(bào)告書(shū)等。

（二）交通運(yùn)輸部對(duì)各地上報(bào)的資金清算報(bào)告及清算材料進(jìn)行合規(guī)性審核后報(bào)財(cái)政部。

（三）財(cái)政部根據(jù)交通運(yùn)輸部審核結(jié)果辦理清算資金下達(dá)文件，抄送交通運(yùn)輸部。

二、關(guān)于船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金用于內(nèi)河船拆解、改造、新建有關(guān)實(shí)施工作

（一）對(duì)于在2015年底前市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、財(cái)政部門已審核拆解或改造，未實(shí)際開(kāi)工或開(kāi)工后未完工的船舶，按照現(xiàn)行政策繼續(xù)實(shí)施船舶拆解或改造。

（二）船舶所有人可自主選擇船舶修造廠，對(duì)已核準(zhǔn)拆解或改造的船舶，船舶所有人需變更拆解或改造船廠名稱的，應(yīng)在實(shí)施拆解或改造前向市級(jí)交通運(yùn)輸管理部門備案。

（三）對(duì)于按《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于內(nèi)河單殼化學(xué)品船和單殼油船禁航有關(guān)事項(xiàng)的通知》（交辦水〔2015〕188號(hào)）實(shí)施禁航的船舶，船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船舶營(yíng)運(yùn)證書(shū)應(yīng)在2013年10月1日至2015年12月31日期間有效。

三、關(guān)于船舶報(bào)廢拆解和船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助資金用于海船提前報(bào)廢、更新及內(nèi)河船拆解、改造、新建的責(zé)任追究

（一）船舶所有人虛報(bào)、騙取補(bǔ)助資金的，交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)及時(shí)采取措施予以處理；財(cái)政部門根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門審核處理結(jié)果收回補(bǔ)助資金，并按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

（二）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、海事部門、中國(guó)船級(jí)社、財(cái)政部門及其工作人員存在以下違反規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

1.地方交通運(yùn)輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)船級(jí)社不履行船舶報(bào)廢拆解現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地監(jiān)督、查驗(yàn)和實(shí)船驗(yàn)證職責(zé)，船舶新建環(huán)節(jié)審核監(jiān)管職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不反映以及有關(guān)工作人員協(xié)助船舶所有人虛報(bào)、騙取補(bǔ)助資金的；

2.地方財(cái)政部門未履行審核職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不反映，不及時(shí)撥付資金，不按國(guó)庫(kù)集中支付制度執(zhí)行，以及截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金的；

3.財(cái)政部駐有關(guān)省（區(qū)、市）財(cái)政監(jiān)察專員辦事處在審核監(jiān)管環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不反映的；

4.交通運(yùn)輸部在補(bǔ)助資金審核環(huán)節(jié)未履行審核職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不反映的；

5.財(cái)政部違反規(guī)定下達(dá)補(bǔ)助資金的；

6.其他違法違規(guī)行為的。

本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。




 

財(cái)政部

2016年12月9日

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本文關(guān)鍵詞： 財(cái)建, 財(cái)政部, 船舶, 報(bào)廢, 拆解, 船型, 標(biāo)準(zhǔn)化, 補(bǔ)助, 資金, 管理辦法, 補(bǔ)充通知