國糧發(fā)〔2018〕127號《國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》

國家糧食和物資儲備局關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知




國糧發(fā)〔2018〕127號

各司局、直屬單位、聯(lián)系單位：

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，進(jìn)一步做好我局政務(wù)公開工作，制定了《國家糧食和物資儲備局2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同志同意，予以印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 

國家糧食和物資儲備局

2018年5月28日


 

國家糧食和物資儲備局2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)
 

2018年政務(wù)公開的總體要求是：全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》中有關(guān)糧食和物資儲備工作的重要部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以“深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主線，立足糧食行業(yè)和物資儲備系統(tǒng)實(shí)際，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強(qiáng)解讀回應(yīng)，擴(kuò)大公眾參與，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效。

一、著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作

（一）及時(shí)公開糧食收儲政策和有關(guān)糧食價(jià)格等信息。包括各類糧食品種收儲政策、國家政策性糧食收購預(yù)案啟動(dòng)信息，如相關(guān)省份啟動(dòng)小麥稻谷最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知，以及全國糧食收購工作會(huì)議情況和糧食收儲調(diào)研相關(guān)信息等。每周發(fā)布全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價(jià)格信息，收購?fù)久课迦瞻l(fā)布主產(chǎn)區(qū)收購進(jìn)度信息，引導(dǎo)市場形成理性預(yù)期，促進(jìn)收購平穩(wěn)有序開展。及時(shí)發(fā)布國家政策性糧食跨省移庫和跨縣集并計(jì)劃。（調(diào)控司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二）深入推進(jìn)部門預(yù)決算公開。按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)公開我局部門預(yù)決算等有關(guān)內(nèi)容，積極擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍，細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容。將我局預(yù)決算支出全部公開到功能分類項(xiàng)級科目（涉密信息除外），按規(guī)定公開到經(jīng)濟(jì)分類科目（涉密信息除外）。穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績效信息公開。加快預(yù)決算公開進(jìn)度，規(guī)范預(yù)決算公開方式，按規(guī)定及時(shí)在局政府網(wǎng)專欄中公開除涉密內(nèi)容以外的我局部門預(yù)決算有關(guān)內(nèi)容。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（三）推進(jìn)糧食行業(yè)規(guī)劃建設(shè)信息公開。做好《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》《糧食行業(yè)信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃宣傳、解讀、實(shí)施等信息公開，協(xié)助有關(guān)部門對糧食倉儲、物流建設(shè)等有關(guān)情況進(jìn)行公開。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（四）推進(jìn)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)管和服務(wù)。及時(shí)主動(dòng)公開糧食流通監(jiān)督檢查相關(guān)政策、制度，國家政策性糧食收購和銷售出庫監(jiān)督檢查、糧油庫存檢查、中央儲備糧專項(xiàng)檢查、全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查、體系建設(shè)等信息。做好糧食流通監(jiān)管改革等政策措施的宣傳，公開地方糧食部門監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作信息和典型經(jīng)驗(yàn)做法。及時(shí)公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，在不涉密的情況下將抽查對象、處罰結(jié)果等向社會(huì)公開，并適時(shí)公開涉糧違法違規(guī)典型案件。（執(zhí)法督查局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（五）做好糧食安全省長責(zé)任制考核信息公開。制定并公布2018年度糧食安全省長責(zé)任制考核工作通知，及時(shí)公布考核工作進(jìn)展情況，以及各地落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制考核工作信息和典型經(jīng)驗(yàn)做法。（執(zhí)法督查局負(fù)責(zé)落實(shí)）

（六）及時(shí)發(fā)布糧油交易信息。交易前，根據(jù)銷售計(jì)劃在國家糧食交易中心網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布當(dāng)期交易公告、清單、時(shí)間預(yù)估等信息；交易時(shí)，對成交情況進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道；交易后，通過國家糧食交易中心網(wǎng)站、微信公眾平臺等媒體準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布交易成果。（糧食交易協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

（七）進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。充分利用新聞發(fā)布會(huì)、政策吹風(fēng)會(huì)等方式，主動(dòng)回應(yīng)重大輿情關(guān)切，釋放信號，引導(dǎo)預(yù)期。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任，單位負(fù)責(zé)同志要履行好重大政策“第一解讀人”職責(zé)，深入解讀政策背景、重點(diǎn)任務(wù)、后續(xù)工作考慮等，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。（各項(xiàng)政策和規(guī)劃的起草單位負(fù)責(zé)解讀和回應(yīng)）

二、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

（八）推進(jìn)“放管服”改革信息公開。圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進(jìn)“五公開”，做到權(quán)力公開透明、方便群眾辦事。及時(shí)公開政策性文件的廢止、失效等情況，并在政府網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。（各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（九）推進(jìn)行政審批事項(xiàng)信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)中央儲備糧代儲資格認(rèn)定行政許可事項(xiàng)公開，向社會(huì)公眾提前告知資格認(rèn)定工作時(shí)間、程序及方式等調(diào)整變化情況，繼續(xù)做好資格認(rèn)定審批條件、程序、結(jié)果等公開事宜，進(jìn)一步規(guī)范和完善審批事項(xiàng)服務(wù)指南；辦事條件發(fā)生變化的事項(xiàng)，應(yīng)在完成審批程序后1個(gè)工作日內(nèi)公開變更后的相關(guān)信息和具體實(shí)施時(shí)間，為申請企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)便利的行政許可政務(wù)服務(wù)。（倉儲與科技司負(fù)責(zé)落實(shí)）

三、著力推進(jìn)政務(wù)公開惠及民生

（十）推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作信息公開。及時(shí)公開我局幫扶安徽省阜南縣脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)情況。繼續(xù)加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項(xiàng)目安排等信息公開力度，全面及時(shí)公開扶貧捐贈(zèng)信息，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。（調(diào)控司牽頭，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十一）推進(jìn)援疆援藏支援蘇區(qū)等工作信息公開。及時(shí)公開援助工作有關(guān)情況信息，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與援疆援藏工作。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十二）推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息公開。及時(shí)發(fā)布全局人才招錄（聘）信息。根據(jù)2018年我局考錄、遴選、選調(diào)和接收高校畢業(yè)生等工作安排，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，確保進(jìn)人工作公開、透明、規(guī)范。（人事司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十三）推進(jìn)糧食質(zhì)量安全及標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息公開。及時(shí)公開年度糧食質(zhì)量安全重點(diǎn)工作、國家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)培訓(xùn)、國家糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)名單、國家糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作評估考核結(jié)果、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公告，以及糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂征求意見稿。（標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十四）推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。各承辦單位應(yīng)加大對人大建議和政協(xié)提案辦理情況的公開力度,同時(shí)做好在我局政府網(wǎng)站相應(yīng)欄目的主動(dòng)公開工作。（辦公室、政策法規(guī)司牽頭，各有關(guān)司局單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

四、著力提升政務(wù)公開防范風(fēng)險(xiǎn)水平

（十五）推進(jìn)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目信息和公共服務(wù)信息公開。加強(qiáng)國家科技獎(jiǎng)勵(lì)信息、糧食科技計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施、驗(yàn)收情況的公開，加強(qiáng)糧食公益性行業(yè)科研專項(xiàng)成果及其推廣方面的信息公開。加強(qiáng)節(jié)糧減損等信息公開，主要包括糧食流通、加工、消費(fèi)等方面促進(jìn)節(jié)糧減損工作的政策措施、好的做法及經(jīng)驗(yàn)等，及時(shí)公開糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)的支持情況、各地建設(shè)進(jìn)度情況。（倉儲與科技司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十六）推進(jìn)儲備安全和生產(chǎn)安全工作政務(wù)公開。期開展全國春秋兩季糧油安全大檢查、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和相關(guān)督查，堅(jiān)持安全生產(chǎn)隱患治理，及時(shí)發(fā)布行業(yè)重大隱患預(yù)警信息。（倉儲與科技司、物資儲備局、石油儲備中心負(fù)責(zé)落實(shí)）

五、著力加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)

（十七）提升政府網(wǎng)站在線互動(dòng)平臺實(shí)用性。結(jié)合政府網(wǎng)站升級改版，統(tǒng)一設(shè)置來信編號、分類回復(fù)等功能，增強(qiáng)網(wǎng)站互動(dòng)性和透明性。同時(shí)，在日常工作中，加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通銜接。（政策法規(guī)司負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十八）提高政府網(wǎng)站檢索的便利性。增強(qiáng)查找的便利性，提高搜索的準(zhǔn)確性，提高搜索覆蓋度。（政策法規(guī)司、信息化推進(jìn)辦負(fù)責(zé)落實(shí)）

（十九）充分利用紙質(zhì)期刊在政策解讀、深度報(bào)道等方面的優(yōu)勢加強(qiáng)政務(wù)公開。采用出版增刊、專題報(bào)道、開設(shè)專欄等形式對糧食和物資儲備系統(tǒng)重大政策、會(huì)議、重要工作部署等進(jìn)行宣傳。2018年重點(diǎn)圍繞糧食和物資儲備流通工作會(huì)議精神、糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、收儲制度改革、糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃等工作進(jìn)行宣傳解讀。創(chuàng)新發(fā)布平臺，加快建設(shè)好移動(dòng)客戶端，積極利用新媒體平臺發(fā)布政務(wù)信息，并強(qiáng)化其互動(dòng)和服務(wù)功能。（中國糧食經(jīng)濟(jì)雜志社負(fù)責(zé)落實(shí)）

六、著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化

（二十）嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例。根據(jù)修訂出臺的《中華人民共和國政府信息公開條例》，調(diào)整完善相關(guān)配套措施，嚴(yán)格落實(shí)新條例各項(xiàng)規(guī)定，做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息，未公開的要及時(shí)向社會(huì)公開。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復(fù)等流程，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權(quán)利。（辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十一）加快完成主動(dòng)公開基本目錄制度。不斷完善主動(dòng)公開基本目錄制度，確保年底前完成主動(dòng)公開基本目錄編制工作并對外發(fā)布。目錄編制充分體現(xiàn)“五公開”、政策解讀、輿情回應(yīng)、公眾參與等要求。（辦公室牽頭，各單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

（二十二）進(jìn)一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作。嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)，增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對性并明示救濟(jì)渠道，答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，要及時(shí)向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息，可以轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。（辦公室牽頭，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)落實(shí)）

2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好糧食和物資儲備系統(tǒng)政務(wù)公開工作，對促進(jìn)糧食行業(yè)和物資儲備系統(tǒng)改革發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，各單位要結(jié)合工作實(shí)際，采取切實(shí)有效措施做好政務(wù)公開工作，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

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