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國土資源部國家測繪地理信息局關(guān)于加快使用2000國家大地坐標系的通知
國土資發(fā)〔2017〕30號
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門、測繪地理信息行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國家土地督察局：
按照國務(wù)院關(guān)于推廣使用2000國家大地坐標系的有關(guān)要求，國土資源部確定，2018年6月底前完成全系統(tǒng)各類國土資源空間數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換，2018年7月1日起全面使用2000國家大地坐標系?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認識使用2000國家大地坐標系的重要性和緊迫性
2000國家大地坐標系是我國自主建立、適應(yīng)現(xiàn)代空間技術(shù)發(fā)展趨勢的地心坐標系。經(jīng)國務(wù)院批準，我國自2008年7月1日起啟用2000國家大地坐標系，到2018年全面完成2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作。屆時，國家測繪地理信息局將停止提供非2000國家大地坐標系下的測繪成果。
國土資源數(shù)據(jù)以空間數(shù)據(jù)為主，支撐著各級國土資源日常管理和監(jiān)管工作，并為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、社會公眾提供了廣泛的信息服務(wù)。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深化、國土規(guī)劃和多規(guī)合一的全面實施，以及自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記和用途管制工作的推進，國土資源數(shù)據(jù)在跨部門共享中的本底作用日益突出。為推進國土資源數(shù)據(jù)應(yīng)用與共享，提高國土資源數(shù)據(jù)服務(wù)水平，需要在國土資源系統(tǒng)全面開展2000國家大地坐標系的轉(zhuǎn)換和使用工作。
各級國土資源主管部門要充分認識2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換和推廣使用工作的重要性、緊迫性，做好工作部署，采取切實有效措施，按時完成2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作。各級測繪地理信息行政主管部門和技術(shù)單位要全力配合，做好技術(shù)支持工作。
二、明確使用2000國家大地坐標系的目標任務(wù)和總體要求
（一）目標任務(wù)。2018年7月1日起，國土資源系統(tǒng)全面采用2000國家大地坐標系。具體任務(wù)如下：
1.完成存量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。各級國土資源主管部門按照《國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換技術(shù)要求》（見附件，以下簡稱《技術(shù)要求》），根據(jù)實際需要，分出輕重緩急，組織完成支撐國土資源日常管理工作的各類存量空間數(shù)據(jù)向2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作。
2.推廣使用2000國家大地坐標系。在各類國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)調(diào)查工作中，采用2000國家大地坐標系。各級國土資源主管部門受理各類報件申請時，應(yīng)只接收使用2000國家大地坐標系的數(shù)據(jù)材料。根據(jù)工作需要仍采用相對獨立的平面坐標系的地方，要建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。
3.開展過渡期實時數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。在本級已完成2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作而下級單位尚未完成的過渡期內(nèi)，使用嵌入坐標系轉(zhuǎn)換插件的方法，開展對上報數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系的實時轉(zhuǎn)換工作。
（二）職責分工。按照“統(tǒng)一組織、分級實施、立足實際、全面推進”的原則，各級國土資源主管部門負責組織推進本轄區(qū)坐標轉(zhuǎn)換工作，在部署和推進相關(guān)業(yè)務(wù)工作時做好銜接。各國土資源數(shù)據(jù)采集、管理和使用單位對本單位的坐標轉(zhuǎn)換工作負總責。
1.國土資源部統(tǒng)一組織和部署全國國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作，制訂坐標轉(zhuǎn)換技術(shù)要求，組織中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位完成部本級數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換以及與地方上報數(shù)據(jù)的銜接。
2.省級國土資源主管部門統(tǒng)籌推進本轄區(qū)國土資源數(shù)據(jù)的2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作，在組織完成省本級數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作的同時，指導和督促市、縣完成相關(guān)工作，并在國土資源空間數(shù)據(jù)采集和上報工作中向2000國家大地坐標系平穩(wěn)過渡。
3.市、縣級國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署和省級國土資源主管部門的具體要求，根據(jù)本地實際，組織有關(guān)單位完成本級國土資源存量數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作，在空間數(shù)據(jù)采集工作中采用2000國家大地坐標系。部分工作仍需采用相對獨立的平面坐標系的，要建立與2000國家大地坐標系的有效聯(lián)系。
4.國家測繪地理信息局協(xié)助國土資源部制訂技術(shù)要求，對部本級數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作提供技術(shù)支持，組織各級測繪地理信息行政主管部門和技術(shù)單位對國土資源系統(tǒng)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換和使用工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。
（三）進度要求。2018年6月底前，全面完成國土資源空間數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作，具體進度安排如下：
1.2017年底前，部本級完成各類存量國土資源數(shù)據(jù)和地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換工作，開發(fā)數(shù)據(jù)在線轉(zhuǎn)換工具軟件，實現(xiàn)對上報的非2000國家大地坐標系數(shù)據(jù)進行實時轉(zhuǎn)換。
2.2018年6月底前，省級和市、縣級分別完成本級存量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作，數(shù)據(jù)的上傳和下發(fā)過渡到全面采用2000國家大地坐標系。
3.2018年7月1日以后，在全國國土資源數(shù)據(jù)采集、管理、應(yīng)用和服務(wù)等各環(huán)節(jié)，全面采用2000國家大地坐標系。對于2018年7月1日以前已經(jīng)開展的涉及空間數(shù)據(jù)采集工作的項目，可仍采用原先設(shè)定的坐標系，待項目完成后，再對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換。
三、采取有效措施，保障各項工作按時完成
（一）加強組織領(lǐng)導。國土資源數(shù)據(jù)2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作時間緊、任務(wù)重。各級國土資源主管部門要精心組織、周密部署，做好無縫銜接和平穩(wěn)過渡。省級國土資源主管部門要成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強本轄區(qū)2000國家大地坐標系使用工作的組織實施和督促檢查。各級測繪地理信息行政主管部門要組織技術(shù)單位，做好坐標轉(zhuǎn)換工作的技術(shù)支持與指導。負責坐標轉(zhuǎn)換工作的各相關(guān)單位要在人、財、物上予以充分保障，確保坐標系轉(zhuǎn)換工作的順利實施。
（二）嚴格質(zhì)量管理。為保證轉(zhuǎn)換后數(shù)據(jù)的準確性和完整性，在2000國家大地坐標系的轉(zhuǎn)換工作中，各部門、各單位應(yīng)嚴格遵循《技術(shù)要求》和相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)定，嚴格質(zhì)量控制，在測繪地理信息技術(shù)單位的協(xié)助下完成坐標轉(zhuǎn)換成果的評定和驗收。
（三）抓好數(shù)據(jù)安全。負責坐標轉(zhuǎn)換工作的部門和單位在2000國家大地坐標系轉(zhuǎn)換工作中，要高度重視數(shù)據(jù)安全，嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，健全數(shù)據(jù)安全管理制度，切實保障數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換處理各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。
（四）做好培訓宣傳。各級國土資源主管部門要在測繪地理信息行政主管部門的支持下，開展多種形式的技術(shù)培訓與交流。同時，通過報刊、網(wǎng)站等媒體向社會發(fā)布公告，做好宣傳與引導，使社會的單位、企業(yè)、個人對國土資源系統(tǒng)使用2000國家大地坐標系予以支持和配合?！?br />
國土資源部
國家測繪地理信息局
2017年3月10日
附件：國土資 源數(shù)據(jù)2000國家大地坐 標系轉(zhuǎn)換技 術(shù)要求
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