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《財政部關于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》【全文廢止】
財建〔2016〕841號
全文廢止，廢止依據(jù)：2021年6月4日發(fā)布的《財政部關于印發(fā)〈中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財建〔2021〕148號）
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財務局：
為促進中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范和加強中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用，根據(jù)《中華人民共和國預算法》等有關規(guī)定，財政部對《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕458號）進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
財政部
2016年12月30日
第一條 為了規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理和使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），是指中央財政預算安排用于優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、引導地方扶持中小企業(yè)發(fā)展的資金。
第三條 專項資金旨在引領帶動地方積極探索政府扶持中小企業(yè)的有效途徑，支持改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大對薄弱環(huán)節(jié)的投入，促進提升為中小企業(yè)提供公共服務的能力，突破制約中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的短板與瓶頸，建立扶持中小企業(yè)發(fā)展的長效機制，有效促進形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面。
第四條 專項資金的管理應當遵循公開透明、公平公正、突出重點、加強監(jiān)督的原則，實行?？顚Ｓ?，專項管理，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門確定專項資金支持重點。財政部負責專項資金的預算管理和資金撥付，并會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門對專項資金的管理情況和實施效果等開展預算監(jiān)管和績效管理。
第六條 專項資金支持范圍包括：
（一）小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范。
（二）中小企業(yè)參加重點展會、完善中小企業(yè)公共服務體系、中小企業(yè)創(chuàng)新活動、融資擔保及國內貿易信用保險等。
（三）其他促進中小企業(yè)發(fā)展的工作。
第七條 財政部會同相關部門根據(jù)國家促進中小企業(yè)發(fā)展的決策部署適時適當調整專項資金支持的重點領域，并通過發(fā)布工作指南等組織實施。
第八條 本辦法第六條第一項工作由省級財政部門會同同級工信、科技、商務、工商行政管理等部門向財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門申報。申報城市應按照工作指南要求編制實施方案，財政部會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照工作指南明確的程序組織競爭性評審，確定示范城市。
財政部負責確定示范期內對示范城市的支持總額。示范期內，計劃單列市及省會城市獎勵總額為9億元，一般城市（含直轄市所屬區(qū)、縣）獎勵總額為6億元。示范期以城市納入示范當年起算三年，財政部根據(jù)資金需求、預算安排進度要求、管理績效等因素分年撥付專項資金。
工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門按照各自職責指導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作。
第九條 對本辦法第六條第二項工作，省級財政、工信、科技、商務、工商行政管理等部門應引導小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市加大對重點工作的支持，推動示范城市積極開展先行先試，發(fā)揮好示范帶動作用；具備條件的工作由財政部分別會同工業(yè)和信息化部、科技部、商務部、國家工商行政管理總局等部門專項組織實施，不斷擴大中小企業(yè)受益范圍，切實提高各專項工作的針對性和有效性。具體項目由地方相關部門會同同級財政部門按照職責分工組織實施，并予以監(jiān)督。
第十條 專項資金補助對象按照政府機構、事業(yè)單位和企業(yè)等分類，專項資金補助根據(jù)支持內容的不同，可以采取無償資助、投資補助、政府購買服務等方式。
第十一條 專項資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各級財政部門應會同同級相關部門建立定期評價和退出機制，根據(jù)實際工作需要組織開展績效評價，并加強績效評價結果的應用。
第十三條 財政部會同相關部門加強預算監(jiān)管和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。各級財政、工信、科技、商務、工商行政管理等部門及其工作人員在專項資金分配、項目資金審核等工作中，存在違反規(guī)定分配或使用專項資金以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預算法》、《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第十四條 地方財政部門應會同同級相關部門制定專項資金管理實施細則，并及時將專項資金分配結果向社會公開。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。財政部《關于印發(fā)<中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財建〔2015〕458號）同時廢止。
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