國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1020號(hào)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳國(guó)家中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流行性感冒醫(yī)療工作的通知》

國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳國(guó)家中醫(yī)藥局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流行性感冒醫(yī)療工作的通知



國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2018〕1020號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委（衛(wèi)生計(jì)生委）、中醫(yī)藥管理局：

我國(guó)即將進(jìn)入流行性感冒疫情流行季節(jié)，為有效應(yīng)對(duì)流感疫情，切實(shí)保障人民群眾健康安全，現(xiàn)就做好今冬明春流行性感冒醫(yī)療工作通知如下：

一、高度重視流感醫(yī)療工作

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）要高度重視流感醫(yī)療工作，提高責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把人民群眾身體健康和生命安全放在首位，重視監(jiān)測(cè)工作，密切關(guān)注疫情進(jìn)展，提前預(yù)測(cè)就診需求；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，妥善作好工作部署，完善醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭作用；系統(tǒng)開(kāi)展培訓(xùn)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在流感防控中的作用；組織科普宣傳，及時(shí)傳播科學(xué)信息。各地要充分做好應(yīng)對(duì)局部流感聚集性暴發(fā)、患者數(shù)量激增的救治準(zhǔn)備，保證診療工作有序開(kāi)展。

二、加強(qiáng)重癥及危重癥病例的監(jiān)測(cè)與救治

各地衛(wèi)生健康行政部門要高度重視流感監(jiān)測(cè)工作，充分發(fā)揮哨點(diǎn)醫(yī)院作用，進(jìn)一步加強(qiáng)重癥及危重癥病例監(jiān)測(cè)與報(bào)告。要加強(qiáng)與疾控部門的溝通協(xié)作，及時(shí)了解流感病毒變異情況。各省（區(qū)、市）要組建本轄區(qū)流感醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流感醫(yī)療救治培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和重癥及危重癥患者的會(huì)診等工作。對(duì)重癥患者按照“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”原則，集中收治到具備條件的醫(yī)院治療，醫(yī)院要統(tǒng)一調(diào)配資源，確保流感重癥患者救治需求，切實(shí)減少重癥及危重癥的發(fā)生，降低病死率。

三、協(xié)調(diào)資源有序開(kāi)展醫(yī)療救治工作

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要按照《流行性感冒診療方案（2018年版修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《診療方案》），組織動(dòng)員綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)熱門診、急診、呼吸科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室力量，全力做好流感醫(yī)療救治工作。要特別關(guān)注老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、有基礎(chǔ)性疾病患者等重點(diǎn)人群，嚴(yán)格按照《診療方案》要求及時(shí)規(guī)范治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保障抗病毒藥物及時(shí)足量供應(yīng)，對(duì)于符合《診療方案》的患者要及早使用抗病毒藥物。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要為醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)抗病毒藥物提供便利條件。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作要求，加強(qiáng)醫(yī)院感染控制，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離，做好醫(yī)患防護(hù)，防止院內(nèi)感染發(fā)生。在流感醫(yī)療救治中要充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，辨證論治，盡早應(yīng)用中醫(yī)藥技術(shù)方法開(kāi)展治療，努力提高臨床療效。

四、充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用強(qiáng)化培訓(xùn)效果

各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要嚴(yán)格按照《診療方案》與相關(guān)技術(shù)方案要求，組織開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)流感早期識(shí)別、診斷與治療能力，增強(qiáng)早期使用抗病毒藥物意識(shí)，特別加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，提高對(duì)流感病例的早期識(shí)別和早期抗病毒治療意識(shí)和能力，減少重癥發(fā)生。要充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院的作用，利用駐點(diǎn)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等手段，加大對(duì)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。

五、充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作用

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力和患者病情，規(guī)范開(kāi)展咨詢疏導(dǎo)、病例篩查等工作，科學(xué)實(shí)施分級(jí)診療，合理分流患者，輕癥患者盡量在社區(qū)治療并進(jìn)行居家隔離。暢通轉(zhuǎn)診綠色通道，及時(shí)將危重患者轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)流感防治知識(shí)的宣傳教育，向轄區(qū)居民宣傳流感防治核心信息。要組織動(dòng)員家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，對(duì)簽約服務(wù)對(duì)象開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)居民做好自我防護(hù)、患病后合理就醫(yī)。

六、營(yíng)造科學(xué)規(guī)范的宣傳教育氛圍

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要組織做好流感防治宣傳引導(dǎo)和健康教育工作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等主要媒體和官方網(wǎng)站、微博、微信等形式，有序宣傳預(yù)防、救治、工作部署等重要信息，組織權(quán)威專家，廣泛宣傳針對(duì)普通人群和重點(diǎn)人群的自我防護(hù)措施和防治常識(shí)。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制作流感防治健康知識(shí)公益廣告，擴(kuò)大宣傳范圍，提升宣傳效果。



附件：全國(guó)流行性感冒醫(yī)療救治專家組名單



 

國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳

國(guó)家中醫(yī)藥局辦公室

2018年11月19日

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