農(nóng)漁發(fā)〔2018〕17號(hào)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布工作的通知》

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加快養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布工作的通知



農(nóng)漁發(fā)〔2018〕17號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市漁業(yè)主管廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水產(chǎn)局：

養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度是漁業(yè)管理的基本制度，是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的布局依據(jù)。自2016年我部印發(fā)《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制工作規(guī)范》和《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制大綱》以來(lái)，各地積極行動(dòng)，認(rèn)真組織開(kāi)展規(guī)劃編制工作，取得積極進(jìn)展。但目前各地工作進(jìn)度不一，部分地區(qū)進(jìn)展較為緩慢。為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和中央1號(hào)文件決策部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)空間布局，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加快養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布工作通知如下。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)規(guī)劃編制發(fā)布工作的重要性和緊迫性。

養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴撬a(chǎn)養(yǎng)殖的基本生產(chǎn)資料，編制養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)賦予漁業(yè)主管部門的重要職責(zé)，落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃制度是保護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)空間、實(shí)現(xiàn)依法治漁的必然要求。養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳彩撬蛏鷳B(tài)的重要組成部分，科學(xué)劃定農(nóng)業(yè)空間是落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興漁的關(guān)鍵在于合理布局生產(chǎn)空間。對(duì)此，各級(jí)漁業(yè)主管部門要高度重視，將規(guī)劃編制發(fā)布工作作為一項(xiàng)法定職能，提高認(rèn)識(shí)，將養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃作為國(guó)土空間規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)決策部署，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，積極向地方人民政府匯報(bào)，盡快發(fā)布出臺(tái)規(guī)劃，科學(xué)確定和保護(hù)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)空間，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。

二、真抓實(shí)干，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制發(fā)布工作任務(wù)。

養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的空間底圖，各地要按照因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)銜接的規(guī)劃編制原則，嚴(yán)格依法劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，明確允許用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水域?yàn)┩款愋?、地理位置和范圍，不得以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃替代空間規(guī)劃。要牢牢把握水產(chǎn)養(yǎng)殖的綠色本色，正確處理水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展空間。沒(méi)有法律法規(guī)明確禁止的已養(yǎng)水域?yàn)┩坎灰藙潪榻B(yǎng)區(qū)，不得隨意改變養(yǎng)殖水域?yàn)┩坑猛荆瑘?jiān)決杜絕養(yǎng)殖生產(chǎn)“一刀切”和“一拆了之”的情況。各省級(jí)漁業(yè)主管部門要進(jìn)一步明確養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布工作任務(wù)，2018年底前全面完成養(yǎng)殖水域?yàn)┩棵娣e超過(guò)1萬(wàn)畝或養(yǎng)殖年產(chǎn)量超過(guò)3000噸的水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)縣（區(qū)、市）（見(jiàn)附件）規(guī)劃編制發(fā)布工作，其他應(yīng)編制規(guī)劃地區(qū)2018年底前全面完成規(guī)劃編制工作，2020年底前全面完成規(guī)劃發(fā)布工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。

三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅開(kāi)展規(guī)劃編制發(fā)布工作督查考核。

省級(jí)漁業(yè)主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)劃編制發(fā)布工作納入地方政府績(jī)效管理指標(biāo)體系，開(kāi)展規(guī)劃編制發(fā)布工作進(jìn)展情況督促檢查。按照要求倒排時(shí)間表，沒(méi)有完成編制的，加快編制完成；已經(jīng)完成編制的，加快推動(dòng)政府發(fā)布出臺(tái)；原有規(guī)劃需要修訂的，盡快接續(xù)公布。建立責(zé)任追究辦法，對(duì)工作停滯的個(gè)別地方人民政府及相關(guān)部門進(jìn)行談話或函詢，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。我部將按季度統(tǒng)計(jì)匯總各省規(guī)劃完成情況，公布相關(guān)工作進(jìn)展。年底前我部將按照應(yīng)完成規(guī)劃編制發(fā)布工作的縣（市、區(qū)）數(shù)量對(duì)各省進(jìn)行考核，相關(guān)結(jié)果通報(bào)省級(jí)人民政府。我部已將優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)空間布局作為落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大部署的首要舉措，把規(guī)劃編制發(fā)布工作納入相關(guān)考核指標(biāo)體系。



附件：2018年底前應(yīng)完成規(guī)劃編制發(fā)布工作的縣（區(qū)、市）匯總表



 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年6月1日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/doc/48630.html

本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)漁發(fā), 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部, 進(jìn)一步加快, 養(yǎng)殖, 水域, 灘涂, 規(guī)劃, 編制, 發(fā)布, 通知