財教函〔2013〕243號《財政部關(guān)于開展事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證工作的通知》

財政部關(guān)于開展事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證工作的通知




財教函〔2013〕243號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法〉的通知》（財教〔2012〕242號，以下簡稱《辦法》），財政部將于2014年1月1日起組織開展全國各級各類事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證工作。為了保證此項工作的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的要求，結(jié)合本地區(qū)實際，組織開展本級事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，并于2014年11月30日前基本完成，形成工作報告逐級報送至省級財政部門。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）應(yīng)當(dāng)于2014年12月31日前將本省份產(chǎn)權(quán)登記工作完成情況、數(shù)據(jù)分析及相關(guān)工作建議形成報告報送至財政部教科文司。

確實無法在上述規(guī)定時限內(nèi)組織完成本地區(qū)產(chǎn)權(quán)登記工作的省份，應(yīng)當(dāng)及時向財政部書面說明原因，經(jīng)財政部同意后可適當(dāng)延長辦理時限。

二、此次產(chǎn)權(quán)登記工作的基準(zhǔn)日為2013年12月31日。此前已經(jīng)組織開展了事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作的省份，對2012年9月5日《辦法》施行后辦理了產(chǎn)權(quán)登記的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)，可以憑財政部門核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證（表），直接辦理發(fā)證手續(xù)。

三、財政部門核發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記證，將作為今后辦理事業(yè)單位及其所辦企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)管理事項的重要依據(jù)。產(chǎn)權(quán)登記證正本和副本中的證書編號，由各級財政部門在辦理產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)時，按照財政部統(tǒng)一確定的編碼規(guī)則進(jìn)行分配。《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證編碼規(guī)則》見附件。

四、產(chǎn)權(quán)登記工作原則上通過行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)——產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)辦理。各級財政部門應(yīng)當(dāng)為產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)的使用提供必要的硬件和網(wǎng)絡(luò)條件保障。涉密事業(yè)單位和企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作不通過產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)辦理。

已經(jīng)開展產(chǎn)權(quán)登記工作且已使用相關(guān)管理信息系統(tǒng)的省份，如果確有困難，可以不使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的產(chǎn)權(quán)登記管理信息系統(tǒng)。但是各地自行開發(fā)的系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)與財政部系統(tǒng)的有效對接，保證數(shù)據(jù)的及時導(dǎo)入和動態(tài)調(diào)整，滿足財政部關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記工作的統(tǒng)一要求。

五、對于國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬存在糾紛和爭議的事業(yè)單位及其所辦企業(yè)，暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)，待產(chǎn)權(quán)界定清楚、糾紛和爭議解決完畢后再另行辦理。

六、各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照《辦法》關(guān)于年度檢查的要求，待此次產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作完成后，組織開展產(chǎn)權(quán)登記年度檢查工作，并逐級報送事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)變動情況分析報告。報告的具體內(nèi)容和格式要求另行通知。

七、地方各級財政部門和主管部門（單位）應(yīng)當(dāng)加強審核把關(guān)，確保本級事業(yè)單位及其所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)材料真實、合規(guī)、準(zhǔn)確、完備。同時，要充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)登記的作用，進(jìn)一步摸清家底，明晰產(chǎn)權(quán)，夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提高資產(chǎn)管理水平，更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)安全完整與保值增值。

八、為了方便產(chǎn)權(quán)登記工作的開展，財政部教科文司編纂了《事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記辦理指南》，相關(guān)部門（單位）、事業(yè)單位及其所辦企業(yè)可以登錄財政部主頁教科文司頻道或行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)免費下載。

九、地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)登記工作給予必要的資金和條件支持，不得向辦理產(chǎn)權(quán)登記的單位和企業(yè)收取任何費用。

本次產(chǎn)權(quán)登記與發(fā)證工作時間緊、任務(wù)重，請地方各級財政部門高度重視，抓緊做好部署、培訓(xùn)、宣傳和組織落實工作，確保工作任務(wù)順利完成。同時，請認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法和遇到的問題，及時向財政部反饋，以便進(jìn)一步改進(jìn)和完善產(chǎn)權(quán)登記工作。



附件：事 業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資 產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記編 碼規(guī)則



 

財政部

2013年12月11日

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