審發(fā)〔2019〕1號(hào)《水利部審計(jì)室關(guān)于印發(fā)〈水利部審計(jì)室2019年工作要點(diǎn)〉的通知》

《水利部審計(jì)室關(guān)于印發(fā)〈水利部審計(jì)室2019年工作要點(diǎn)〉的通知》






審發(fā)〔2019〕1號(hào)

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局：

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議精神，按照“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào)，制定了《水利部審計(jì)室2019年工作要點(diǎn)》，已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，做好相關(guān)審計(jì)工作，確保補(bǔ)短板到位，強(qiáng)監(jiān)管有力。




 

水利部審計(jì)室

2019年3月13日

水利部審計(jì)室2019年工作要點(diǎn)

2019年水利審計(jì)工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，以問題為導(dǎo)向，以整改為目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保部黨組重大決策部署貫徹落實(shí)到位，為水利改革發(fā)展保駕護(hù)航。

一、圍繞水利工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化水利審計(jì)監(jiān)督

1、圍繞部黨組重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況開展審計(jì)調(diào)查，摸清政策實(shí)效，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，確保政令暢通。

2、配合水保司對(duì)水保建設(shè)工程以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，加大對(duì)專項(xiàng)資金的跟蹤問效，提高資金使用效益。

3、會(huì)同水庫移民司對(duì)2018年度落實(shí)中央水庫移民后期扶持資金管理使用情況進(jìn)行調(diào)研，強(qiáng)化對(duì)后期扶持資金審計(jì)情況的指導(dǎo)監(jiān)督，確保后期扶持政策落地落實(shí)。

4、配合水資源司對(duì)華北地區(qū)部分市縣2018年地下水超采綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用及任務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)加強(qiáng)地下水超采綜合治理工作。

5、以貫徹落實(shí)中央第九巡視組對(duì)水利部脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視情況為抓手，加大對(duì)定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）和片區(qū)的審計(jì)力度，促進(jìn)部黨組脫貧攻堅(jiān)的決策部署落地生根。

二、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域提檔升級(jí)，強(qiáng)化水利審計(jì)監(jiān)督

6、組織對(duì)國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程、國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程（水利部分）進(jìn)行竣工決算審計(jì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，盡快交付使用，促進(jìn)水利信息化建設(shè)提檔升級(jí)。

7、配合三峽管理司對(duì)湖北、重慶有關(guān)區(qū)縣三峽后續(xù)工作項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，分析項(xiàng)目進(jìn)度較慢、資金支付滯后的主要原因，提出推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度及專項(xiàng)資金撥付使用的意見建議。

8、組織對(duì)西藏旁多水利樞紐工程、四川武都引水二期工程武都水庫等重點(diǎn)水利工程和部直屬單位基建項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)，為項(xiàng)目驗(yàn)收和竣工財(cái)務(wù)決算審批提供支撐。

三、圍繞水利發(fā)展底線任務(wù)，強(qiáng)化水利審計(jì)監(jiān)督

9、組織對(duì)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目開展審計(jì)調(diào)查，促進(jìn)各級(jí)水行政部門采取切實(shí)有效措施，高質(zhì)量完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

10、按照干部管理權(quán)限，組織對(duì)部管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，逐步實(shí)施任中審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。

11、組織珠江委、大藤峽公司對(duì)廣西大藤峽水利樞紐工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行年度跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，加強(qiáng)過程監(jiān)督，促進(jìn)提高管理水平，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

12、按照《水利部機(jī)關(guān)合同管理辦法》規(guī)定，認(rèn)真開展部機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的審簽，有效監(jiān)督合同簽訂和履行，強(qiáng)化資金管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

13、配合人事司組織對(duì)部分流域機(jī)構(gòu)本級(jí)機(jī)關(guān)、部屬事業(yè)單位和有關(guān)水利企業(yè)開展工資內(nèi)外收入情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，摸清工資內(nèi)外收入的情況，促進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范工資管理。

四、圍繞水利審計(jì)能力建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督

14、組織對(duì)水利審計(jì)制度辦法進(jìn)行梳理、修訂和完善，力爭(zhēng)出臺(tái)《水利行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《水利基本建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)辦法》等制度，為規(guī)范審計(jì)管理、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供制度保障。

15、組織對(duì)部直屬單位、省水利廳（局）開展內(nèi)部審計(jì)工作調(diào)研，重點(diǎn)關(guān)注健全內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制、內(nèi)部審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等，不斷提高水利審計(jì)質(zhì)量和效率。

16、不斷完善審計(jì)方式，對(duì)涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要資金的審計(jì)，探索“飛檢”審計(jì)方式，及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題；對(duì)部直屬單位的審計(jì)項(xiàng)目，探索交叉審計(jì)方式，逐步實(shí)現(xiàn)以審代訓(xùn)。

17、召開全國(guó)水利審計(jì)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研究落實(shí)“強(qiáng)監(jiān)管”的具體措施辦法，著力提升水利審計(jì)監(jiān)督能力；舉辦全國(guó)水利審計(jì)部門負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，不斷提升專業(yè)勝任能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

18、組織對(duì)2016年至2018年審計(jì)提出問題整改落實(shí)情況進(jìn)行后續(xù)審計(jì)，督促被審單位加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高管理水平，確保補(bǔ)短板到位，強(qiáng)監(jiān)管有力。

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