辦公共發(fā)〔2019〕51號《文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作計(jì)劃〉的通知》

《文化和旅游部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作計(jì)劃〉的通知》





辦公共發(fā)〔2019〕51號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育新聞出版廣電局（文物局）、商務(wù)局（旅游局），國家圖書館、中央文化和旅游管理干部學(xué)院、文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心：

為適應(yīng)新形勢下文化和旅游事業(yè)發(fā)展需要，切實(shí)提高基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作，根據(jù)《文化和旅游部2019年干部培訓(xùn)計(jì)劃》（文人發(fā)〔2019〕4號），結(jié)合文化和旅游部2019年重點(diǎn)工作，文化和旅游部制定了《2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作計(jì)劃》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地文化和旅游行政部門和各培訓(xùn)實(shí)施單位要堅(jiān)持政治導(dǎo)向，始終將政治理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入到培訓(xùn)全過程。一要統(tǒng)籌安排，精心組織。各地要根據(jù)本地實(shí)際，制定本地2019年基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作計(jì)劃，各培訓(xùn)實(shí)施單位要對承接的培訓(xùn)任務(wù)認(rèn)真組織實(shí)施，保證培訓(xùn)質(zhì)量。案例分析、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員論壇等實(shí)踐類課程原則上應(yīng)占所有課程安排的60%。授課講師中一線優(yōu)秀文化工作者原則上應(yīng)占50%。“創(chuàng)新連線”班次在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高所占比率。二要改革創(chuàng)新，學(xué)用結(jié)合。緊密圍繞文化和旅游領(lǐng)域中央重點(diǎn)改革任務(wù)和重要法律的貫徹落實(shí)，緊跟文化和旅游事業(yè)發(fā)展新形勢，結(jié)合年度重點(diǎn)工作，積極探索新的培訓(xùn)理念、內(nèi)容方式和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)習(xí)與思考、運(yùn)用、創(chuàng)新相結(jié)合，注重培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和精準(zhǔn)性。三要強(qiáng)化考評，注重宣傳。各相關(guān)單位要重視培訓(xùn)過程和效果評估，及時(shí)跟蹤統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)開展情況和學(xué)員反饋，強(qiáng)化需求調(diào)研，為進(jìn)一步提升培訓(xùn)工作績效提供依據(jù)和支撐，以工作簡報(bào)、媒體新聞等形式展示培訓(xùn)特色和成果，積極營造濃厚的宣傳氛圍。四要遵規(guī)守紀(jì)，從嚴(yán)管理。相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格按照《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，培育良好班風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。

特此通知。




 

文化和旅游部辦公廳

2019年3月26日

2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作計(jì)劃

 
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，適應(yīng)文化和旅游融合發(fā)展新形勢，切實(shí)加強(qiáng)基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)工作將著力轉(zhuǎn)變思路、改革創(chuàng)新，以提高政治能力為根本，以增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)為關(guān)鍵，聚焦發(fā)展前沿，堅(jiān)持分級分類、精準(zhǔn)培訓(xùn)、學(xué)用結(jié)合、從嚴(yán)管理，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的針對性和有效性。本年度全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)總體上分為三大類：示范性培訓(xùn)、巡講和遠(yuǎn)程培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容為文化和旅游公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)和重要法律的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)、文化和旅游融合發(fā)展等，重點(diǎn)培訓(xùn)對象為基層文化和旅游公共服務(wù)管理干部、業(yè)務(wù)骨干和各類群眾文化專業(yè)技術(shù)人才。具體計(jì)劃安排如下：

一、示范性培訓(xùn)

2019年示范性培訓(xùn)在總結(jié)研究往年培訓(xùn)情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化分類、突出主題、創(chuàng)新模式，針對不同對象的崗位特點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)需求和面對的突出問題，精細(xì)化、有針對性地設(shè)置政策理論、實(shí)務(wù)研習(xí)、案例交流等授課形式，充分發(fā)揮示范作用。

（一）主題分類。本年度示范性培訓(xùn)分為5個(gè)主題類目：改革前沿、創(chuàng)新連線、群星璀璨、區(qū)域發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)。

——改革前沿。主要面向文化和旅游公共服務(wù)一線管理人員，聚焦公共文化服務(wù)重點(diǎn)改革任務(wù)、新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)、文化和旅游融合發(fā)展、公共文化服務(wù)社會(huì)化、數(shù)字文化建設(shè)等重點(diǎn)工作，通過研習(xí)推進(jìn)中央精神的貫徹落實(shí)，培養(yǎng)改革思維，開拓宏觀視野，把握大局方向，提升管理干部的決策力、領(lǐng)導(dǎo)力。

——創(chuàng)新連線。重點(diǎn)開展各地文化和旅游公共服務(wù)創(chuàng)新案例的交流研習(xí)，讓一線干部當(dāng)專家、做講師，分享在制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)模式等方面的創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員邊學(xué)邊講、互學(xué)互鑒，通過思維碰撞、實(shí)例研習(xí)和實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提升基層干部的創(chuàng)新力、執(zhí)行力和行動(dòng)力。

——群星璀璨。重點(diǎn)開展群眾文藝創(chuàng)作培訓(xùn)，結(jié)合群眾文藝特點(diǎn)，圍繞不同門類，開設(shè)美術(shù)、曲藝、戲劇、廣場舞的專題類培訓(xùn)和綜合類培訓(xùn)，通過優(yōu)秀獲獎(jiǎng)作品創(chuàng)作體會(huì)分享、學(xué)員帶作品入班進(jìn)修等形式，強(qiáng)化創(chuàng)作交流，提高作品質(zhì)量，為繁榮基層群眾文化創(chuàng)作提供智力支持。

——區(qū)域發(fā)展。聚焦各地特別是中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的文化和旅游公共服務(wù)工作，緊密圍繞區(qū)域發(fā)展實(shí)踐重點(diǎn)工作任務(wù)和實(shí)際情況，按需設(shè)課，將解決區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)問題、推動(dòng)區(qū)域因地制宜改革發(fā)展作為培訓(xùn)主要目標(biāo)。

——基礎(chǔ)建設(shè)。主要面向基層文化和旅游公共服務(wù)培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人、各?。▍^(qū)、市）（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)人員等相關(guān)工作人員，重點(diǎn)研習(xí)研究基地建設(shè)、各?。▍^(qū)、市）培訓(xùn)工作的整體協(xié)調(diào)等內(nèi)容，開展師資培訓(xùn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)與管理，儲(chǔ)備培養(yǎng)一批優(yōu)秀師資隊(duì)伍和工作隊(duì)伍。

（二）整體安排。示范性培訓(xùn)班在中央文化和旅游管理干部學(xué)院和全國基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)基地舉辦。根據(jù)文化和旅游公共服務(wù)工作重點(diǎn)和各地申報(bào)情況，2019年共計(jì)劃舉辦49期示范性培訓(xùn)班，其中改革前沿、創(chuàng)新連線、群星璀璨主題各11期、區(qū)域發(fā)展主題13期、基礎(chǔ)建設(shè)主題3期（見附件1）。區(qū)域發(fā)展主題研習(xí)班根據(jù)各地的申報(bào)情況和各培訓(xùn)實(shí)施單位的承擔(dān)情況統(tǒng)籌兼顧、均衡安排，對中西部地區(qū)予以適當(dāng)傾斜，重點(diǎn)扶持符合精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略要求的班次，以及培訓(xùn)主題具有創(chuàng)新性實(shí)用性、符合文化和旅游公共服務(wù)發(fā)展方向的班次等，原則上每?。▍^(qū)、市）支持不超過1個(gè)班次。整體班次安排可根據(jù)實(shí)際工作情況微調(diào)，視情追加少量班次。

（三）培訓(xùn)組織。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）和各培訓(xùn)實(shí)施單位按照《全國基層文化隊(duì)伍示范性培訓(xùn)工作規(guī)范》（公共函〔2016〕65號）要求統(tǒng)籌組織好培訓(xùn)工作，按照本計(jì)劃做好示范性培訓(xùn)學(xué)員選派及相關(guān)組織工作。

（四）經(jīng)費(fèi)安排。示范性培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方式分為全額補(bǔ)助和定向補(bǔ)貼，改革前沿、創(chuàng)新連線、群星璀璨和基礎(chǔ)建設(shè)主題中的全部培訓(xùn)班次以及區(qū)域發(fā)展主題中的1期班次為全額補(bǔ)助班，共計(jì)37期；區(qū)域發(fā)展主題中其余12期班次為定向撥款班。全額撥款班由文化和旅游部承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用（公共數(shù)字文化重點(diǎn)工程培訓(xùn)班相應(yīng)經(jīng)費(fèi)由國家圖書館和文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心分別承擔(dān)），學(xué)員差旅費(fèi)自行解決。定向補(bǔ)貼班采取合作辦班方式由申報(bào)單位承擔(dān)主要培訓(xùn)費(fèi)用，文化和旅游部給予每班5萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

二、巡講

巡講活動(dòng)按照供需對接原則，采取“菜單式”選課模式，各地根據(jù)巡講課程目錄按需申報(bào)。根據(jù)各地申報(bào)和對接情況，經(jīng)過研究梳理,確定了2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)巡講安排。具體事項(xiàng)如下：

（一）整體安排。2019年全國文化和旅游公共服務(wù)巡講活動(dòng)計(jì)劃舉辦20期（見附件2），重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)理念與實(shí)踐、公共文化服務(wù)政策法規(guī)與基層實(shí)踐、國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建、新時(shí)代文化和旅游融合發(fā)展、館站建設(shè)等主題，計(jì)劃巡講地點(diǎn)覆蓋17?。▍^(qū)、市）。

（二）工作分工。文化和旅游部公共服務(wù)司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理；中央文化和旅游管理干部學(xué)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施送課巡講活動(dòng)，協(xié)調(diào)師資和安排巡講場次。

（三）經(jīng)費(fèi)安排。送課巡講活動(dòng)由各地申報(bào)單位承擔(dān)主要經(jīng)費(fèi)，文化和旅游部對巡講予以適當(dāng)補(bǔ)貼，主要用于補(bǔ)貼巡講師資講課費(fèi)和差旅費(fèi)、工作人員差旅費(fèi)等。

三、遠(yuǎn)程培訓(xùn)

2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作由中央文化和旅游管理干部學(xué)院組織實(shí)施。具體事項(xiàng)如下：

（一）整體安排。2019年共安排遠(yuǎn)程培訓(xùn)6期（見附件3），每期兩門課程，各2小時(shí)。

（二）培訓(xùn)組織。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，充分挖掘本地區(qū)基層文化隊(duì)伍培訓(xùn)力量和資源，發(fā)動(dòng)各級圖書館、文化館（站）、文化信息資源共享工程各級分中心、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍遠(yuǎn)程培訓(xùn)，做好本地區(qū)遠(yuǎn)程培訓(xùn)的動(dòng)員和組織工作，確保培訓(xùn)效果，并做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。

（三）教學(xué)接收點(diǎn)設(shè)置。遠(yuǎn)程教學(xué)接收點(diǎn)可根據(jù)使用需求進(jìn)一步增加和下沉，符合播出條件的基層公共文化單位均可向中央文化和旅游管理干部學(xué)院提出申請，鼓勵(lì)和支持各級圖書館、文化館和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站申報(bào)教學(xué)接收點(diǎn)。

四、聯(lián)系方式

（一）文化和旅游部公共服務(wù)司

聯(lián) 系 人：陳  闖

聯(lián)系電話：010-59881140

（二）培訓(xùn)實(shí)施單位

1.示范性培訓(xùn)

（1）中央文化和旅游管理干部學(xué)院

聯(lián) 系 人：袁  航

聯(lián)系電話：010-69268094  13811876719

（2）文化和旅游部北戴河培訓(xùn)中心

聯(lián) 系 人：鄂東梅

聯(lián)系電話：0335-4260700  13933566622

（3）浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

聯(lián) 系 人：陳  琳

聯(lián)系電話：0571-87150148  13588306965

（4）山東大學(xué)

聯(lián) 系 人：張洋洋

聯(lián)系電話：0531-88375519  18660435051

（5）湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

聯(lián) 系 人：任  索

聯(lián)系電話：0731-88837288  15873101881

（6）重慶文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

聯(lián) 系 人：萬曉蓓

聯(lián)系電話：023-88162116  13983025757

（7）上海市文化和旅游局人才培訓(xùn)交流中心

聯(lián) 系 人：錢  昉 

聯(lián)系電話：021-54562314  13817631263

（8）遼寧省藝術(shù)學(xué)校

聯(lián) 系 人：李丹琦

聯(lián)系電話：024-23819802  15904032591

（9）四川藝術(shù)職業(yè)學(xué)院

聯(lián) 系 人：高旭輝

聯(lián)系電話：028-61718256  13980769134

（10）山西戲劇職業(yè)學(xué)院

聯(lián) 系 人：劉  鋼

聯(lián)系電話：0351-2721263  18636185020

（11）中國圖書館學(xué)會(huì)

聯(lián) 系 人：盧小戎

聯(lián)系電話：010-88545829  15901273307

2.巡講

中央文化和旅游管理干部學(xué)院

聯(lián) 系 人：段俊杰

聯(lián)系電話：010-69268274  13321135685

3.遠(yuǎn)程培訓(xùn)

中央文化和旅游管理干部學(xué)院

聯(lián) 系 人：戴有山

聯(lián)系電話：010-69268421  13366282688

 

附件：【官網(wǎng)下載】

1．2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍示范性研習(xí)班工作安排表

2．2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)巡講活動(dòng)安排表

3．2019年全國基層文化和旅游公共服務(wù)隊(duì)伍遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作安排表

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