商辦服貿(mào)函〔2019〕111號(hào)《商務(wù)部辦公廳國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于開展中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)工作的通知》

商務(wù)部辦公廳國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于開展中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)工作的通知






商辦服貿(mào)函〔2019〕111號(hào)

為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕8號(hào)）、《商務(wù)部等十四部門關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》文件精神，商務(wù)部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局決定開展“國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”建設(shè)工作（以下簡(jiǎn)稱基地）。現(xiàn)就第一批基地申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)基地建設(shè)的重要意義

中醫(yī)藥是我國(guó)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，原始創(chuàng)新潛力巨大的民族健康產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記2018年10月在廣東考察時(shí)指出“讓中醫(yī)藥走向世界”。中醫(yī)藥服務(wù)出口基地是以中醫(yī)藥相關(guān)醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)和文化等領(lǐng)域服務(wù)出口為特色的中醫(yī)藥企事業(yè)機(jī)構(gòu)。建設(shè)一批以出口為導(dǎo)向、具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的基地對(duì)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，打造“中國(guó)服務(wù)”國(guó)家品牌，提升中華文化軟實(shí)力，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體具有重要意義。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，基地全國(guó)布局基本完成。中醫(yī)藥服務(wù)出口占我國(guó)服務(wù)出口比重持續(xù)增長(zhǎng)；公立中醫(yī)藥服務(wù)出口基地活力得到激發(fā)，社會(huì)辦中醫(yī)藥服務(wù)出口基地力量進(jìn)一步增強(qiáng)；中醫(yī)藥服務(wù)出口新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)出口的政策體系和監(jiān)管規(guī)則初步形成，形成一批中醫(yī)藥服務(wù)世界知名品牌；基地示范帶動(dòng)效應(yīng)彰顯，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)逐步推廣至全國(guó)。

三、主要任務(wù)

積極擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)出口，培育中醫(yī)藥服務(wù)出口新業(yè)態(tài)新模式，加快中醫(yī)藥服務(wù)商品化進(jìn)程，培育市場(chǎng)主體激發(fā)活力，鼓勵(lì)投資合作，搭建公共服務(wù)平臺(tái)。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)主體。

以中醫(yī)藥相關(guān)醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)和文化等領(lǐng)域服務(wù)出口為特色的中醫(yī)藥企事業(yè)機(jī)構(gòu)。

（二）申報(bào)條件。

1.具有獨(dú)立法人資格，符合國(guó)家“一帶一路”建設(shè)需要，符合中醫(yī)藥服務(wù)出口發(fā)展方向，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定的境內(nèi)中醫(yī)藥企事業(yè)機(jī)構(gòu)。

2.按規(guī)定在“商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)”中如實(shí)及時(shí)填報(bào)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

3.近三年在中醫(yī)藥醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科研、產(chǎn)業(yè)、文化等方面穩(wěn)定持續(xù)開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作，具有一定的出口規(guī)模，服務(wù)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)突出，具備發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式的示范和引領(lǐng)作用。

4.配備專職服務(wù)貿(mào)易工作人員，具有完成基地建設(shè)工作所必備的人才、技術(shù)、設(shè)備、場(chǎng)地等基本條件以及健全的項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理制度，具有優(yōu)良的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

5.有穩(wěn)定的消費(fèi)群體，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大，能夠形成規(guī)模效益,具備較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，具有國(guó)際市場(chǎng)開拓潛力。

6.具有明確的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃措施以及相關(guān)保障措施。

7.具有良好的社會(huì)信譽(yù)。

8.基地建設(shè)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱或博士以上學(xué)位，且擔(dān)任基地主要負(fù)責(zé)人，具有中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）申報(bào)時(shí)間及程序。

1.每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）可推薦1-2個(gè)基地。

2.省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)組織本地基地申報(bào)工作，審核申報(bào)材料。申報(bào)單位對(duì)所填寫內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。推薦單位要對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料認(rèn)真審核。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有故意隱瞞、虛報(bào)等行為，將取消申報(bào)資格，并酌情通報(bào)。

3.各省（自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）商務(wù)和中醫(yī)藥主管部門登陸網(wǎng)站http://fms.mofcom.gov.cn“信息發(fā)布”專欄下載相應(yīng)表格（見附件3、4），按要求組織申報(bào)單位準(zhǔn)備申報(bào)材料。申報(bào)材料10份紙質(zhì)版及電子版于2019年4月30日前報(bào)送商務(wù)部、1份紙質(zhì)版抄送國(guó)家中醫(yī)藥管理局。

4.商務(wù)部會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專家組對(duì)各地報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地核查。根據(jù)專家組評(píng)審意見，商務(wù)部會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥管理局提出候選基地名單，并通過(guò)商務(wù)部政府門戶網(wǎng)站公示5個(gè)工作日。

5.經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)文確定為“國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地”

6.基地評(píng)審每?jī)赡杲M織一次，同時(shí)對(duì)原基地進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審不合格將取消資格。

四、聯(lián)系方式

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司李建輝

電話：010-65197104傳真：010-65197399

電子郵件：lijianhui@mofcom.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街2號(hào)



國(guó)家中醫(yī)藥管理局國(guó)際合作司馬寧慧

電話：010-59957726傳真:010-59957805

電子郵件：maninghui@satcm.gov.cn

地址：北京市東城區(qū)工體西路1號(hào)



附件

1、中醫(yī) 藥服務(wù)出 口基地建 設(shè)工作方案

2、中醫(yī) 藥服務(wù)出 口基地申 報(bào)指南

3、中醫(yī) 藥服務(wù)出 口基地省級(jí)推 薦匯總表

4、中醫(yī) 藥服務(wù)出 口基地申 報(bào)表




 

商務(wù)部辦公廳

國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室

2019年3月27日

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