商貿(mào)函〔2019〕165號(hào)《商務(wù)部公安部海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知》（全文）

商務(wù)部公安部海關(guān)總署關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的通知

商貿(mào)函〔2019〕165號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén)、公安廳（局）、海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

積極穩(wěn)妥開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)，是推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、做好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重要舉措，也是激發(fā)國(guó)內(nèi)汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)活力、促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要途徑。經(jīng)研究，我們支持在條件成熟地區(qū)（首批名單附后）開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。為做好相關(guān)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格甄選出口企業(yè)。

開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要制定實(shí)施方案。結(jié)合本地實(shí)際，綜合考慮二手車(chē)車(chē)源整合能力、海外市場(chǎng)渠道、售后服務(wù)保障能力、信用記錄等情況，嚴(yán)格甄選出口企業(yè)，同時(shí)建立考核與退出機(jī)制，實(shí)行年度考核，通過(guò)甄選的企業(yè)名單及年度考核結(jié)果報(bào)商務(wù)部備案。

經(jīng)備案的二手車(chē)出口企業(yè)可向本地區(qū)省級(jí)（含計(jì)劃單列市）商務(wù)主管部門(mén)申領(lǐng)出口許可證，許可證備注欄應(yīng)填寫(xiě)車(chē)輛識(shí)別代號(hào)（VIN）。

二、嚴(yán)格履行二手車(chē)交易登記和注銷(xiāo)手續(xù)。

二手車(chē)出口企業(yè)在國(guó)內(nèi)收購(gòu)車(chē)輛后，應(yīng)當(dāng)依法辦理二手車(chē)交易登記手續(xù)。在辦理二手車(chē)海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個(gè)月內(nèi)，憑出口報(bào)關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機(jī)動(dòng)車(chē)登記地公安交管部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記；申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及出口車(chē)輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

三、確保出口產(chǎn)品質(zhì)量與安全。

出口車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合出口目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。出口目標(biāo)國(guó)無(wú)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，出口車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合二手車(chē)出口地區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)地區(qū)要制定完善二手車(chē)出口檢測(cè)規(guī)范，明確檢測(cè)項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)，以及距規(guī)定要求使用年限1年以?xún)?nèi)（含1年）的機(jī)動(dòng)車(chē)不得出口。由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，嚴(yán)禁不合格或被盜搶車(chē)輛、拼裝車(chē)輛出口。二手車(chē)出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體，嚴(yán)格履行出口產(chǎn)品檢測(cè)、如實(shí)明示車(chē)輛信息等義務(wù)。

四、做好境外售后服務(wù)保障。

地方商務(wù)主管部門(mén)要指導(dǎo)二手車(chē)出口企業(yè)制定合理的市場(chǎng)規(guī)劃，建立與出口品牌、數(shù)量相應(yīng)的境外維修備件供應(yīng)體系。通過(guò)自建售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、與境外優(yōu)質(zhì)經(jīng)銷(xiāo)商和售后渠道合作、對(duì)境外售后維修人員培訓(xùn)等方式，切實(shí)保障出口車(chē)輛備品備件供應(yīng)和售后服務(wù)，著力培育以質(zhì)量、品牌和服務(wù)為核心的二手車(chē)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；負(fù)責(zé)督導(dǎo)出口企業(yè)建立質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決海外質(zhì)量和售后服務(wù)重大問(wèn)題。

五、強(qiáng)化監(jiān)管。

有關(guān)地區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立部門(mén)協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制，明確各方責(zé)任，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做好事中事后監(jiān)管，有效防控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)未按規(guī)定辦理車(chē)輛轉(zhuǎn)移登記的二手車(chē)，商務(wù)主管部門(mén)不予發(fā)放出口許可證。對(duì)未按規(guī)定時(shí)限辦理注銷(xiāo)登記的企業(yè)，商務(wù)主管部門(mén)在其辦理完成注銷(xiāo)前，不予發(fā)放新的二手車(chē)出口許可證。對(duì)出口被盜搶、拼裝、報(bào)廢等違規(guī)車(chē)輛的，取消企業(yè)二手車(chē)出口資格，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、優(yōu)化服務(wù)。

商務(wù)、公安和海關(guān)主管部門(mén)建立車(chē)輛信息共享機(jī)制。強(qiáng)化信息管理，做到“一車(chē)一檔”，逐步實(shí)現(xiàn)收車(chē)、交易、轉(zhuǎn)移登記、整備、檢測(cè)、出口、注銷(xiāo)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)全流程可追溯。引導(dǎo)二手車(chē)出口企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)出口秩序。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在出口許可證申領(lǐng)、口岸通關(guān)、車(chē)輛注銷(xiāo)等環(huán)節(jié)為企業(yè)提供便利。

開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)要密切跟蹤二手車(chē)出口業(yè)務(wù)進(jìn)展，針對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，進(jìn)一步細(xì)化完善工作方案，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管和服務(wù)模式，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和效果評(píng)估，有關(guān)情況定期上報(bào)。



附件：首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區(qū)名單



 

商務(wù)部

公安部

海關(guān)總署

2019年4月26日

首批開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)地區(qū)名單

北京市

天津市

上海市

浙江?。ㄅ_(tái)州）

山東省（濟(jì)寧）

廣東省

四川?。ǔ啥迹?br />
陜西?。ㄎ靼玻?br />
青島市

廈門(mén)市

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