新廣電發(fā)〔2016〕198號《國家新聞出版廣電總局關于進一步加強網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目規(guī)劃建設和管理的通知》

國家新聞出版廣電總局關于進一步加強網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目規(guī)劃建設和管理的通知





新廣電發(fā)〔2016〕198號

各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設兵團新聞出版廣電局：

自《國家廣播電影電視總局國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室關于進一步加強網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理的通知》（廣發(fā)〔2012〕53號）、《國家新聞出版廣電總局關于進一步完善網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理的補充通知》（新廣電發(fā)〔2014〕2號）發(fā)布實施以來，各地新聞出版廣電部門和各互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位認真落實內容把關責任，網(wǎng)絡劇、微電影及各類網(wǎng)絡視聽節(jié)目欄目的內容質量明顯改進，網(wǎng)絡視聽節(jié)目行業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。為深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，進一步提升網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目的質量，用思想精深、藝術精湛、制作精良的作品更好地滿足人民群眾精神文化需要，現(xiàn)就進一步加強網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目的建設和管理通知如下：

一、充分發(fā)揮網(wǎng)絡視聽節(jié)目優(yōu)勢，弘揚主旋律、傳播社會主義先進文化

網(wǎng)絡劇、微電影等各類網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目是網(wǎng)絡文藝的重要組成部分。各級新聞出版廣電行政部門要牢牢抓住創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品這一文藝工作的中心環(huán)節(jié)，充分運用政策支持、資金扶持、評優(yōu)表彰、組織展播、教育培訓等多種方式，引導和鼓勵網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目制作單位和主創(chuàng)人員在創(chuàng)作中堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，重人民需求、重社會效益、重內涵品質，把握網(wǎng)絡傳播規(guī)律，緊跟時代發(fā)展，努力創(chuàng)作更多傳播當代中國價值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統(tǒng)一的優(yōu)秀網(wǎng)絡視聽作品。

二、加強對網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目的規(guī)劃指導，打造更多精品節(jié)目

各級新聞出版廣電部門要積極鼓勵各互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位充分發(fā)揮網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目形式新穎、接地氣、在年輕人中有廣泛影響力的特點，大力創(chuàng)作和傳播優(yōu)質精品網(wǎng)絡視聽節(jié)目，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。

國家和省級新聞出版廣電部門應當加強對重點網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目的規(guī)劃指導。各視聽節(jié)目網(wǎng)站要主動將重點網(wǎng)絡原創(chuàng)節(jié)目的名稱、制作機構、題材、時長，以及不少于1500字的內容簡介和不少于300字的思想內涵闡釋等信息，在創(chuàng)作規(guī)劃階段通過“網(wǎng)絡劇、微電影等網(wǎng)絡視聽節(jié)目信息備案系統(tǒng)”進行備案。拍攝重大題材或者涉及政治、軍事、外交、國家安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教、司法、公安等特殊題材的節(jié)目，應當征求省級以上人民政府有關主管部門或有關方面的意見。國家和省級新聞出版廣電部門應當及時組織專家對節(jié)目題材、思想性、藝術性等進行評議并提出改進性意見，指導網(wǎng)站提升節(jié)目品質，努力成為精品。

符合以下條件之一的網(wǎng)絡劇、微電影、網(wǎng)絡電影及用于網(wǎng)絡首發(fā)的影視類動畫片、紀錄片和文藝（綜藝）、娛樂、科技、財經(jīng)、體育、教育等專業(yè)類視聽節(jié)目，為重點網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目：

1.互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位招商主推的節(jié)目；

2.擬在互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位網(wǎng)站（客戶端）主頁推廣的節(jié)目；

3.擬優(yōu)先供網(wǎng)站會員觀看的節(jié)目；

4.投資超過500萬元的網(wǎng)絡劇或投資超過100萬元的網(wǎng)絡電影（微電影）；

5.互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位自愿備案的其他重點網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目。

三、充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用，加強網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目內容把關

國家和省級新聞出版廣電行政部門要充分發(fā)揮兩級網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務行業(yè)協(xié)會的自律作用，廣泛發(fā)掘和邀請政治可靠、藝術素養(yǎng)高、熟悉網(wǎng)絡文藝、在業(yè)內有較高聲望的專家，組建和完善網(wǎng)絡視聽節(jié)目評議專家?guī)?，為視聽?jié)目網(wǎng)站提供優(yōu)質服務。同時支持和鼓勵互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位從專家?guī)熘羞x請專家對本網(wǎng)站節(jié)目內容進行評議和把關。

四、充分履行行業(yè)管理職責，加強網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目監(jiān)看監(jiān)管

各省級新聞出版廣電行政部門要按照屬地管理原則切實履行管理職責，積極督促互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位落實總編輯負責制，對網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目規(guī)劃、創(chuàng)作、生產(chǎn)、審核等各個環(huán)節(jié)嚴格把關；要加強網(wǎng)上原創(chuàng)視聽節(jié)目的內容監(jiān)看監(jiān)管，對重點網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目在上線前應當組織進行內容抽查；要進一步加強互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位播放行為的監(jiān)管，對播放違規(guī)節(jié)目的單位，視情節(jié)嚴重程度，依法采取誠勉談話、責令整改、行政處罰等措施及時進行處置。

五、高度重視和切實加強文藝評論工作

各級新聞出版廣電行政部門要高度重視文藝評論對于網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)的重要引導作用，切實加強文藝評論工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、從業(yè)單位、學術機構、專家學者的作用，組織和引導他們積極發(fā)聲，運用歷史的、人民的、藝術的、美學的觀點評判和鑒賞作品，說真話、講道理，既要讓優(yōu)秀作品脫穎而出，為行業(yè)樹立榜樣和標桿，又要及時指出節(jié)目創(chuàng)作傳播中存在的問題，提出建設性意見，從而使網(wǎng)絡原創(chuàng)視聽節(jié)目不斷提升品質，端正價值審美導向。

特此通知。

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