銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕179號(hào)《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法〉的通知》
《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)〈商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法〉的通知》
銀保監(jiān)辦發(fā)〔2019〕179號(hào)
依據(jù)2024年4月28日國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的:金規(guī)〔2024〕8號(hào)《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,本通知第三十九條第二款自2024年4月28日廢止
各銀保監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、郵儲(chǔ)銀行、外資銀行,各保險(xiǎn)公司:
現(xiàn)將《商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳
2019年8月23日
商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行接受保險(xiǎn)公司委托,在保險(xiǎn)公司授權(quán)的范圍內(nèi),代理保險(xiǎn)公司銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品及提供相關(guān)服務(wù),并依法向保險(xiǎn)公司收取傭金的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員,是指為商業(yè)銀行銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品的人員。
第三條 商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的條件,取得《保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證》(以下簡(jiǎn)稱許可證)。
第四條 商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)合作,應(yīng)當(dāng)本著互利共贏、共同發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者利益的原則,共同促進(jìn)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
第五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮銷售渠道優(yōu)勢(shì),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮長(zhǎng)期資產(chǎn)負(fù)債匹配管理和風(fēng)險(xiǎn)保障的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì),在商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中大力發(fā)展長(zhǎng)期儲(chǔ)蓄型和風(fēng)險(xiǎn)保障型保險(xiǎn)產(chǎn)品,持續(xù)調(diào)整和優(yōu)化商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),為消費(fèi)者提供全面的金融服務(wù)。
第六條 商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第七條 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》和國(guó)務(wù)院授權(quán),對(duì)商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)履行監(jiān)管職責(zé)。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。
第二章 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入
第八條 商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)頒發(fā)的金融許可證;
(二)主業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好,最近2年無重大違法違規(guī)記錄(已采取有效整改措施并經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)可的除外);
(三)已建立符合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng);
(四)已建立保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)管理制度和機(jī)制,并具備相應(yīng)的專業(yè)管理能力;
(五)法人機(jī)構(gòu)和一級(jí)分支機(jī)構(gòu)已指定保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)管理責(zé)任部門和責(zé)任人員;
(六)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第九條 商業(yè)銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)具備以下條件:
(一)具備與管控保險(xiǎn)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的技術(shù)支持系統(tǒng)和后臺(tái)保障能力;
(二)與保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接;
(三)實(shí)現(xiàn)對(duì)其保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員的管理;
(四)能夠提供電子版合同材料,包括投保提示書、投保單、保險(xiǎn)單、保險(xiǎn)條款、產(chǎn)品說明書、現(xiàn)金價(jià)值表等文件;
(五)記錄各項(xiàng)承保所需信息,并對(duì)各項(xiàng)信息的邏輯關(guān)系及真實(shí)性進(jìn)行校對(duì);
(六)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十條 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由其法人機(jī)構(gòu)向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)?jiān)S可證。
其他商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由法人機(jī)構(gòu)向注冊(cè)所在地中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)S可證。
商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)憑法人機(jī)構(gòu)的授權(quán)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
第十一條 商業(yè)銀行申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(二)近兩年違法違規(guī)行為情況的說明(機(jī)構(gòu)成立不滿兩年的,提供自成立之日起的情況說明);
(三)合作保險(xiǎn)公司情況說明;
(四)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)情況說明;
(五)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)管理相關(guān)制度,如承保出單、傭金結(jié)算、客戶服務(wù)等;
(六)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)責(zé)任部門和責(zé)任人指定情況的說明;
(七)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。
第十二條 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)收到商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)申請(qǐng)后,可采取談話、函詢、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等方式了解、審查申請(qǐng)人的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、內(nèi)控制度建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)配置及運(yùn)行等有關(guān)事項(xiàng),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。
第十三條 中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依法作出批準(zhǔn)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)許可證。許可證不設(shè)有效期。申請(qǐng)人取得許可證后,方可開展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得許可證5日內(nèi)按照中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的監(jiān)管信息系統(tǒng)登記相關(guān)信息,登記信息至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)法人機(jī)構(gòu)名稱、住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(二)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)管理部門及責(zé)任人;
(三)許可證名稱;
(四)業(yè)務(wù)范圍;
(五)經(jīng)營(yíng)區(qū)域;
(六)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)決定不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定并說明理由。
第十四條 商業(yè)銀行有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起5日內(nèi),由法人機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)通過中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的監(jiān)管信息系統(tǒng)報(bào)告:
(一)變更名稱、住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
(二)授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù);
(三)變更網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)授權(quán);
(四)變更保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)責(zé)任部門和責(zé)任人;
(五)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他報(bào)告事項(xiàng)。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)由法人機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的監(jiān)管信息系統(tǒng)中為其保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員辦理執(zhí)業(yè)登記。
執(zhí)業(yè)登記應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)姓名、性別、身份證號(hào)碼、學(xué)歷、照片;
(二)所在商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)名稱;
(三)所在商業(yè)銀行投訴電話;
(四)執(zhí)業(yè)登記編號(hào);
(五)執(zhí)業(yè)登記日期。
執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,商業(yè)銀行法人機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起5日內(nèi),在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的監(jiān)管信息系統(tǒng)中變更執(zhí)業(yè)登記。
商業(yè)銀行保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員只限于通過1家商業(yè)銀行進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記。
商業(yè)銀行保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員通過保險(xiǎn)公司執(zhí)業(yè)登記的,具體辦法由中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)另行制定。
第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
第十六條 商業(yè)銀行選擇合作保險(xiǎn)公司時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮其償付能力狀況、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、近兩年違法違規(guī)情況等。
保險(xiǎn)公司選擇合作商業(yè)銀行時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮其資本充足率、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度健全性、近兩年違法違規(guī)情況等。
第十七條 商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)合作,原則上應(yīng)當(dāng)由雙方法人機(jī)構(gòu)簽訂書面委托代理協(xié)議,確需由一級(jí)分支機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議的,該一級(jí)分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先獲得其法人機(jī)構(gòu)的書面授權(quán),并在簽訂協(xié)議后,及時(shí)向其法人機(jī)構(gòu)備案。
商業(yè)銀行與保險(xiǎn)公司簽訂的委托代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下主要條款:代理保險(xiǎn)產(chǎn)品種類,傭金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式,單證及宣傳材料管理,客戶賬戶及身份信息核對(duì),反洗錢,客戶信息保密,雙方權(quán)利責(zé)任劃分,爭(zhēng)議的解決,危機(jī)應(yīng)對(duì)及客戶投訴處理機(jī)制,合作期限,協(xié)議生效、變更和終止,違約責(zé)任等。
第十八條 商業(yè)銀行代理銷售的保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)品審批備案管理的有關(guān)要求。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)商業(yè)銀行客戶的保險(xiǎn)需求以及商業(yè)銀行銷售渠道的特點(diǎn),細(xì)分市場(chǎng),開發(fā)多樣化的、互補(bǔ)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
第十九條 商業(yè)銀行對(duì)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)核算,對(duì)不同保險(xiǎn)公司的代收保費(fèi)、傭金進(jìn)行獨(dú)立核算,不得以保費(fèi)收入抵扣傭金。
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