商檢函〔2019〕41號《海關(guān)總署商品檢驗司關(guān)于進一步加強進出口危險貨物及其包裝檢驗工作的通知》

海關(guān)總署商品檢驗司關(guān)于進一步加強進出口危險貨物及其包裝檢驗工作的通知





商檢函〔2019〕41號

為貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，切實落實“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，著力保障國門安全、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿(mào)易便利化，現(xiàn)就進一步加強進出口危險貨物及其包裝檢驗工作通知如下：

一、各直屬海關(guān)要牢固樹立防范風險的底線思維，增強安全生產(chǎn)的紅線意識，認真組織學習《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及實施條例對出口危險貨物包裝的檢驗要求、《危險化學品安全管理條例》對進出口危險化學品及其包裝的檢驗要求，提高對危險貨物和危險化學品安全管理的認識，嚴格按照風險布控指令要求，切實做到依法盡責履職。

二、嚴格按照《質(zhì)檢總局關(guān)于進出口危險化學品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告2012年第30號）的要求，對《危險化學品目錄》（2015版）列明的進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。檢驗可采取與貨物相適應(yīng)的合格評定方式。

三、嚴格落實進口危險化學品及其包裝“口岸查驗、目的地檢驗”要求，散裝的進口危險化學品應(yīng)在入境口岸完成檢驗；使用包裝的進口危險化學品，口岸海關(guān)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實施包裝檢驗，目的地海關(guān)實施內(nèi)容物檢驗。

四、嚴格落實出口危險化學品及其包裝“產(chǎn)地檢驗、口岸查驗”要求，產(chǎn)地海關(guān)應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實施包裝檢驗和內(nèi)容物檢驗；離境口岸實施口岸查驗，包括包裝、貨證相符等。

五、嚴格實施出口危險貨物包裝產(chǎn)地檢驗的要求，產(chǎn)地海關(guān)應(yīng)按照出口危險貨物包裝檢驗的技術(shù)規(guī)范實施性能檢驗和使用鑒定。檢驗其內(nèi)容物與出口企業(yè)所申報的貨物是否一致，其使用的包裝是否正確。

六、嚴格進出口危險貨物及其包裝檢驗崗位資質(zhì)管理。各直屬海關(guān)要根據(jù)業(yè)務(wù)需求不斷充實進出口危險貨物及其包裝檢驗隊伍，嚴禁無資質(zhì)人員從事相關(guān)檢驗工作。強化進出口危險貨物及其包裝檢驗相關(guān)業(yè)務(wù)知識持續(xù)學習和實操培訓，確保一線執(zhí)法人員具備熟練的檢驗?zāi)芰Α?br />
七、嚴格落實危險貨物特性分類鑒別審查材料目錄統(tǒng)一、分類鑒別標準統(tǒng)一、分類報告格式統(tǒng)一、分類報告使用統(tǒng)一、合格評定依據(jù)統(tǒng)一、授權(quán)簽字人備案統(tǒng)一等要求，提高檢驗工作的科學性和有效性。

八、嚴格做好現(xiàn)場檢驗人員自身的安全保護。強化現(xiàn)場檢驗安全意識，結(jié)合關(guān)區(qū)實際，配備相應(yīng)的安全防護等裝備，進一步完善口岸危險化學品應(yīng)急處置預案，強化應(yīng)急物資準備和演練，開展應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動協(xié)作，提高口岸應(yīng)急處置能力。

九、各直屬海關(guān)要結(jié)合關(guān)區(qū)實際，增強安全風險管理能力，守住安全底線，提高口岸通行效率，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)優(yōu)進優(yōu)出，促進跨境貿(mào)易便利化。充分發(fā)揮口岸安全風險聯(lián)合防控機制作用，妥善處置進出口危險貨物及其包裝質(zhì)量安全問題。檢驗過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患和問題，及時上報總署商品檢驗司。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

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