文物人發(fā)〔2016〕6號 關(guān)于印發(fā)《國家文物局文博人才培訓(xùn)基地管理辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《國家文物局文博人才培訓(xùn)基地管理辦法(試行)》的通知
文物人發(fā)〔2016〕6號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳),各培訓(xùn)基地:
《國家文物局文博人才培訓(xùn)基地管理辦法(試行)》已經(jīng)2016年第九次黨組會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,請遵照執(zhí)行。
特此通知。
附件:國家文物局文博人才培訓(xùn)基地管理辦法(試行)
國家文物局
2016年3月24日
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)文博人才培養(yǎng),加強行業(yè)教育培訓(xùn)管理,貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《全國文博人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要(2014-2020)》,根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《國家文物局文博人才培養(yǎng)“金鼎工程”實施方案》等,制定本管理辦法。
第二條 國家文物局文博人才培訓(xùn)基地(以下簡稱培訓(xùn)基地)應(yīng)堅持行業(yè)指導(dǎo)、協(xié)同創(chuàng)新、需求導(dǎo)向、突出特色的原則,構(gòu)建多層次、多類型的文博人才培養(yǎng)體系,推動文博事業(yè)全面發(fā)展。
第二章 管理機構(gòu)和職責(zé)
第三條 培訓(xùn)基地實行國家文物局、省級文物行政部門和依托單位三級管理。依托單位為國家文物局直屬單位的,由國家文物局直接管理。
第四條 國家文物局是培訓(xùn)基地的宏觀管理部門,主要職責(zé)是:
(一)組織編制和實施培訓(xùn)基地總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,制定相關(guān)政策和規(guī)章制度;
(二)培訓(xùn)基地的認(rèn)定、撤銷;
(三)組織審定培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作計劃和發(fā)展規(guī)劃,審核培訓(xùn)基地申報的項目,并安排必要經(jīng)費;
(四)指導(dǎo)及監(jiān)督培訓(xùn)基地的運行和管理;組織對培訓(xùn)基地進(jìn)行檢查、評估;
國家文物局委托中國文化遺產(chǎn)研究院承擔(dān)培訓(xùn)基地管理的具體工作。
第五條 省級文物行政部門是培訓(xùn)基地的組織單位,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)基地的申報審核和推薦工作;
(二)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)基地的管理和運行,對培訓(xùn)基地的年度工作計劃、培訓(xùn)項目計劃及申報的項目進(jìn)行初審;
(三)在政策、經(jīng)費和項目等方面,對培訓(xùn)基地建設(shè)和發(fā)展給予支持;
(四)配合國家文物局對培訓(xùn)基地進(jìn)行檢查評估。
第六條 依托單位具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地的管理和運行,主要職責(zé)是:
(一)加強對培訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,將基地發(fā)展規(guī)劃納入本單位發(fā)展規(guī)劃;
(二)對培訓(xùn)基地進(jìn)行建設(shè),提供辦公培訓(xùn)場所、后勤保障、配套經(jīng)費等,并不斷改善培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施;
(三)建立健全培訓(xùn)基地的管理機構(gòu),配備專門人員,負(fù)責(zé)培訓(xùn)基地運行管理的具體工作;
(四)建立完善培訓(xùn)基地運行管理的相關(guān)制度;
(五)加強師資隊伍建設(shè),組織相關(guān)專家、學(xué)者充實師資隊伍,組織開展師資培訓(xùn);
(六)按要求配合做好對培訓(xùn)基地的檢查評估工作。
第三章 申報與認(rèn)定
第七條 相關(guān)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、社會力量辦學(xué)機構(gòu)等均可申報培訓(xùn)基地,應(yīng)具備以下條件:
(一)有專門的培訓(xùn)場所及與所承擔(dān)的培訓(xùn)專業(yè)方向和層次相適應(yīng)的教學(xué)、實操訓(xùn)練設(shè)施或條件,以及相應(yīng)的專業(yè)教材或培訓(xùn)資料;
(二)有與所承擔(dān)的培訓(xùn)專業(yè)方向和層次相適應(yīng)的相對穩(wěn)定的專兼職教師隊伍,各專業(yè)教師不少于4名;所有專兼職教師應(yīng)具備較豐富的教學(xué)和實踐經(jīng)驗,是本行業(yè)、本領(lǐng)域的學(xué)術(shù)(技術(shù))帶頭人或業(yè)務(wù)骨干;
(三)有健全的管理機構(gòu),專、兼職管理人員;
(四)有健全的教學(xué)組織管理、學(xué)員考核管理、教學(xué)科研管理、培訓(xùn)登記管理、培訓(xùn)經(jīng)費管理、后勤保障管理、安全管理制度以及規(guī)范的培訓(xùn)效果評估、跟蹤反饋等管理制度,近三年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生;
(五)近三年內(nèi)承辦文博行業(yè)培訓(xùn)項目不少于5個。
第八條 申報單位需提交下列材料:
(一)培訓(xùn)基地申請報告及《國家文物局文博人才培訓(xùn)基地申請表》;
(二)有關(guān)管理制度、管理機構(gòu)、師資力量、從事文博行業(yè)教學(xué)培訓(xùn)等情況說明;
(三)有關(guān)證照和辦學(xué)資質(zhì)復(fù)印件。
第九條 申報及審核程序:
(一)申報單位將第八條列出的相關(guān)材料提交省級文物行政部門,經(jīng)其初步審核提出推薦意見后,報送國家文物局;
(二)國家文物局組織相關(guān)專家,對申報材料進(jìn)行審核,對申報條件進(jìn)行現(xiàn)場評估,形成推薦意見,經(jīng)局務(wù)會審議通過后公布培訓(xùn)基地名單,并頒發(fā)培訓(xùn)基地牌匾。
第四章 培訓(xùn)基地管理
第十條 各培訓(xùn)基地應(yīng)于獲得基地稱號后3個月內(nèi)組建基地管理辦公室,并將相關(guān)人員組成報國家文物局。培訓(xùn)基地管理辦公室包括主任1名,由依托單位主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;副主任1-2名,由承擔(dān)培訓(xùn)基地任務(wù)的部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;辦事人員若干,由熟悉文博教育培訓(xùn)的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任。
第十一條 培訓(xùn)基地的主要工作內(nèi)容包括:
(一)根據(jù)國家文博人才培養(yǎng)的相關(guān)要求,結(jié)合自身特色,制定培訓(xùn)基地年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃;
(二)承擔(dān)國家文博人才培養(yǎng)項目;承辦各級文物主管部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位等委托的培訓(xùn)班、研修班或進(jìn)修班;
(三)開展教育教學(xué)體系建設(shè),編制系統(tǒng)的教學(xué)大綱,進(jìn)行科學(xué)的課程設(shè)計,編制相關(guān)培訓(xùn)資料和教材;
(四)開展文物保護(hù)、考古、博物館及文博人才培訓(xùn)方面學(xué)術(shù)理論研究,并提供相關(guān)咨詢;
(五)配合文博網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工作;
(六)舉辦教育培訓(xùn)交流服務(wù)活動等。
第十二條 培訓(xùn)基地應(yīng)突出辦學(xué)特點,明確培訓(xùn)方向和重點,集中優(yōu)勢力量推出主體班次、精品課程;同時積極探索結(jié)合重大文物保護(hù)工程實施人才培養(yǎng)項目的機制??刹扇∽越ɑ蚺c相關(guān)文博單位合作的形式,建設(shè)人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地,為培訓(xùn)實習(xí)創(chuàng)造良好條件。
第十三條 各培訓(xùn)基地應(yīng)于每年1月31日前,向國家文物局報送上一年度工作總結(jié)和本年度工作計劃。申請列入國家文物局年度培訓(xùn)計劃的培訓(xùn)項目,應(yīng)于上一年度6月30日前報送至國家文物局;培訓(xùn)項目應(yīng)填報項目申報書。
第十四條 國家文物局組織有關(guān)專家,對培訓(xùn)基地的培訓(xùn)項目計劃及項目申報書進(jìn)行審核。對于滿足國家文博人才培養(yǎng)需求及其他相關(guān)要求的培訓(xùn)項目,將列入國家文物局年度培訓(xùn)計劃,并準(zhǔn)予核發(fā)國家文物局培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。
第十五條 經(jīng)審核同意開展的其他培訓(xùn)項目可以培訓(xùn)基地名義舉辦,并頒發(fā)培訓(xùn)基地培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。未經(jīng)審核同意,任何單位不得以培訓(xùn)基地的名義舉辦培訓(xùn)項目。
第十六條 培訓(xùn)項目經(jīng)費應(yīng)按照《中央和國家機關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法》和其他相關(guān)要求,并考慮實際需要,由培訓(xùn)基地進(jìn)行管理和核算,不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 各培訓(xùn)基地應(yīng)及時對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估,于培訓(xùn)項目結(jié)束后1個月內(nèi),將培訓(xùn)總結(jié)材料報送國家文物局,并做好培訓(xùn)材料的建檔登記工作。
第十八條 培訓(xùn)基地管理實行檢查評估制度。國家文物局每年不定期對培訓(xùn)基地進(jìn)行檢查,每三年組織對培訓(xùn)基地進(jìn)行一次評估。國家文物局可委托省級文物行政部門對轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)基地進(jìn)行檢查與評估。檢查評估的主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)基地設(shè)施配套情況、師資隊伍建設(shè)情況、制度執(zhí)行情況、經(jīng)費使用情況、培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)效果及后續(xù)跟蹤情況等。檢查評估細(xì)則由國家文物局另行制定。
第十九條 對評估不合格的培訓(xùn)基地,或者違反有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象的培訓(xùn)基地,將責(zé)令其整改,整改不合格的取消其培訓(xùn)基地稱號。情況嚴(yán)重者應(yīng)依法追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第五章 附則
第二十條 本辦法由國家文物局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起實行。
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