自然資辦發(fā)〔2020〕26號(hào)《自然資源部辦公廳關(guān)于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理若干事項(xiàng)的通知》
自然資源部辦公廳關(guān)于礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理若干事項(xiàng)的通知
自然資辦發(fā)〔2020〕26號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源主管部門(mén):
為深入推進(jìn)“放管服”改革,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定和《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(jiàn)(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào)),現(xiàn)就礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案是指自然資源主管部門(mén)落實(shí)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的法律要求、履行礦產(chǎn)資源所有者職責(zé),依申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行審查確認(rèn),納入國(guó)家礦產(chǎn)資源實(shí)物賬戶(hù),作為國(guó)家管理礦產(chǎn)資源重要依據(jù)的行政行為。
二、探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)、采礦權(quán)變更礦種或范圍,油氣礦產(chǎn)在探采期間探明地質(zhì)儲(chǔ)量、其他礦產(chǎn)在采礦期間累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量發(fā)生重大變化(變化量超過(guò)30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的),以及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn),應(yīng)當(dāng)編制符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)u審備案。
申請(qǐng)?jiān)u審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的空間分布、質(zhì)量、數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)意義的說(shuō)明文字和圖表資料,包括礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的各類(lèi)勘查報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告等。
三、凡申請(qǐng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的礦業(yè)權(quán)人,應(yīng)在勘查或采礦許可證有效期內(nèi)向自然資源主管部門(mén)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案申請(qǐng)(附件1)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息表(附件2)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。
凡申請(qǐng)壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的建設(shè)單位,應(yīng)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案申請(qǐng)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息表和建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告。
四、自然資源部負(fù)責(zé)本級(jí)已頒發(fā)勘查或采礦許可證的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作,其他由省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。涉及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)的,由省級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)審備案,石油、天然氣、頁(yè)巖氣、天然氣水合物和放射性礦產(chǎn)資源除外。
五、對(duì)于符合評(píng)審備案范圍和權(quán)限、申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式,或申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定形式的,自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
六、自然資源主管部門(mén)自受理之日起60個(gè)工作日(不含申請(qǐng)人補(bǔ)正修改時(shí)間)內(nèi)完成評(píng)審備案,并書(shū)面告知申請(qǐng)人評(píng)審備案結(jié)果(附件3)。需修改或補(bǔ)充相關(guān)材料的,申請(qǐng)人應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提交。
七、首次申請(qǐng)?jiān)u審備案礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模大型,非油氣礦產(chǎn)累計(jì)查明礦產(chǎn)資源量和油氣礦產(chǎn)探明地質(zhì)儲(chǔ)量變化量達(dá)到大型,以及評(píng)審備案過(guò)程中存疑的,自然資源主管部門(mén)應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查,并形成現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告。申請(qǐng)人應(yīng)協(xié)助和配合現(xiàn)場(chǎng)核查。
八、重點(diǎn)對(duì)工業(yè)指標(biāo)、地質(zhì)勘查及研究程度、開(kāi)采技術(shù)條件、礦石加工選冶技術(shù)性能研究和綜合勘查綜合評(píng)價(jià)等的合規(guī)性合理性進(jìn)行審查,符合國(guó)家法律法規(guī)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的,自然資源主管部門(mén)予以評(píng)審備案。
九、已評(píng)審備案的,經(jīng)查實(shí)申請(qǐng)材料不真實(shí)或存在弄虛作假的,自然資源主管部門(mén)應(yīng)按照程序撤銷(xiāo)評(píng)審備案結(jié)果,并充分保障申請(qǐng)人的陳述權(quán)、申辯權(quán)。
十、自然資源主管部門(mén)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案服務(wù)指南,建立專(zhuān)家?guī)?,?shí)現(xiàn)各自然資源主管部門(mén)專(zhuān)家?guī)煨畔⒐蚕?,健全工作?guī)程和業(yè)務(wù)質(zhì)量管理體系。專(zhuān)家?guī)旃芾硪罅硇兄贫ā?br />
十一、自然資源主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案信息化建設(shè),統(tǒng)一技術(shù)要求,實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)互通共享。
十二、自然資源主管部門(mén)應(yīng)按評(píng)審備案權(quán)限通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)評(píng)審備案情況(附件4),涉及國(guó)家秘密的除外。
十三、省級(jí)自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本通知要求,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施?!蛾P(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師管理辦法〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2000〕71號(hào))、《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息發(fā)布的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2012〕34號(hào))停止執(zhí)行。本通知實(shí)施前已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的,按照本通知執(zhí)行。
自然資源部辦公廳
2020年5月19日
附件:
1. 關(guān)于申請(qǐng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的函(樣式)
2. 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量信息表(樣式)
3. 關(guān)于《XXXX報(bào)告》礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的復(fù)函(樣式)
4. 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案情況表(樣式)
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