財企〔2011〕429號《財政部商務部海關總署稅務總局關于印發(fā)〈海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法〉的通知》

《財政部商務部海關總署稅務總局關于印發(fā)〈海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法〉的通知》






財企〔2011〕429號

海南省人民政府，有關企業(yè)：

為推進海南國際旅游島建設，確保海南離島免稅購物政策順利實施，規(guī)范管理海南離島旅客免稅購物商店，現印發(fā)《海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法》，請遵照執(zhí)行。





 

財政部

商務部

海關總署

稅務總局

二○一一年十二月五日

海南離島旅客免稅購物商店管理暫行辦法

第一條　為落實《國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕44號），確保海南離島免稅購物政策順利實施，依照有關法律法規(guī)和我國現行免稅管理體制和離島免稅購物政策，制定本辦法。

第二條　海南離島旅客免稅購物商店（以下簡稱離島免稅店），是指對乘飛機離島（不包括離境）旅客實行限次、限值、限量和限品種免進口稅購物的經營場所。離島免稅店具體經營適用對象、商品品種、免稅稅種、離島次數、金額數量、實施流程等應嚴格按照離島免稅政策的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條　國家對離島免稅店實行特許經營政策。離島免稅店按經營免稅商品業(yè)務年銷售收入的4%，向國家上繳免稅商品特許經營費。

第四條　免稅商品特許經營費由財政部駐海南省財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱海南專員辦）負責征收。離島免稅店應向海南專員辦、海南省國稅局報送年報。離島免稅店應在年度終了后5個月內，依據注冊會計師出具的審計報告，統(tǒng)一清算當年應交免稅商品特許經營費并上繳中央金庫。

第五條　國家統(tǒng)籌安排海南離島免稅店的布局和建設。離島免稅店的布局選址應符合海南國際旅游島建設總體規(guī)劃，滿足節(jié)約資源、保護環(huán)境、有序競爭、避免浪費、便于監(jiān)管的要求，由海南省人民政府提出意見，送財政部會同海關總署、稅務總局、商務部審核后，報國務院批準。

第六條　離島免稅店為自主經營、自負盈虧的獨立企業(yè)法人。其經營主體可為單一股東或多元股東，可采取參股、合作等方式經營離島免稅店，具有免稅品經銷資格的企業(yè)必須對離島免稅店絕對控股。

第七條　設立離島免稅店，由具有免稅品經銷資格的經營主體提出申請，財政部會同海關總署、稅務總局和商務部審核并提出意見，報請國務院批準。經營主體提出申請時需提交以下材料：

（一）經營主體合作協議（包括各股東持股比例、經營主體業(yè)務關聯互補情況等。獨資設立免稅店除外）；

（二）經營主體的基本情況（包括企業(yè)性質、營業(yè)范圍、生產經營，資產負債等方面）；

（三）包括可行性研究報告，設立離島免稅店所涉及的經營場所選址、機場隔離區(qū)購物提貨場所等初步意向性協議或安排。

第八條　具有免稅品經銷資格的經營主體應當具備以下條件：

（一）注冊資本不低于1億元人民幣；

（二）依法按時足額繳納免稅商品特許經營費和各項稅費，無不良記錄（新設企業(yè)除外）；

（三）完備的企業(yè)章程和內部財務管理制度；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條　已經批準設立的離島免稅店不得以設立分店、分柜臺，不得以通過變更營業(yè)場所地址、面積等手段，擅自擴大免稅品經銷區(qū)域。

第十條　經批準設立的離島免稅店，如發(fā)生經營主體新增或退出、經營主體持股比例變化；變更營業(yè)場所地址、面積；需暫停、終止或恢復經營離島免稅購物業(yè)務等情況，應報經財政部會同海關總署、稅務總局、商務部核準。

第十一條　經批準設立的離島免稅店，應自批準之日起，12個月內完成免稅店建設并開始營業(yè)。

第十二條　財政部、海關總署、稅務總局、商務部應加強相互聯系和信息交換，并根據職責分工，共同加大監(jiān)管力度，對離島免稅店工作實施有效管理。

第十三條　離島免稅店違反相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的，由有關部門依法予以處罰。

第十四條　本暫行辦法由財政部、海關總署、稅務總局和商務部負責解釋。

第十五條　本暫行辦法自公布之日起施行。

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