國(guó)稅發(fā)〔1996〕79號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口退稅電子化管理辦法〉的通知》【全文廢止】

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈出口退稅電子化管理辦法〉的通知》【全文廢止】








國(guó)稅發(fā)〔1996〕79號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2006年30月18日國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕62號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

為了加強(qiáng)出口退稅管理，正確貫徹出口退稅政策，我局決定從1996年1月1日起，出口退稅推行計(jì)算機(jī)管理，現(xiàn)將《出口退稅電子化管理辦法》印發(fā)。






 

國(guó)家稅務(wù)總局

1996年5月10日

出口退稅電子化管理辦法

第一條　為了確保出口退稅電子化工作的正常開(kāi)展，進(jìn)一步加強(qiáng)出口退稅管理，準(zhǔn)確地辦理退稅，特制定本辦法。

第二條　凡申請(qǐng)辦理出口退稅的企業(yè)，都必須按照本辦法，實(shí)施出口退稅電子化管理，并根據(jù)出口退稅計(jì)算機(jī)管理軟件的要求辦理出口退稅的稅務(wù)登記（出口企業(yè)退稅登記證，見(jiàn)附件一）。

第三條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局須在每月28日后接收并整理上月國(guó)家稅務(wù)總局傳輸?shù)暮ｊP(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單、專(zhuān)用稅票、代理出口貨物證明等有關(guān)出口退稅的電子數(shù)據(jù)；及時(shí)接收并整理當(dāng)?shù)赝鈪R管理局和外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)提供的外匯核銷(xiāo)和遠(yuǎn)期收匯證明數(shù)據(jù)。接收國(guó)家稅務(wù)總局傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，如有不規(guī)范或不明確的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

第四條　各地市國(guó)家稅務(wù)局對(duì)當(dāng)月開(kāi)給地市以外企業(yè)的代理出口貨物證明，須及時(shí)錄入計(jì)算機(jī)，并于次月12日前上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（具體辦法另行下達(dá)）。

第五條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局和退稅額較大的地市國(guó)家稅務(wù)局須按照出口退稅計(jì)算機(jī)管理的要求，在主管審批退稅的稅務(wù)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退稅部門(mén)）設(shè)立錄入、審核、檢查、綜合統(tǒng)計(jì)等內(nèi)部職能部門(mén)。對(duì)其他退稅額較小的地市，應(yīng)設(shè)置專(zhuān)人分別負(fù)責(zé)錄入、審核、檢查、統(tǒng)計(jì)分析和系統(tǒng)維護(hù)工作。

第六條　出口企業(yè)的退稅計(jì)算方法，原則上采取加權(quán)平均法。出口企業(yè)退稅方法確定后，本年內(nèi)不能更改。

第七條　出口企業(yè)退稅單證錄入計(jì)算機(jī)的方式原則上應(yīng)采取由退稅部門(mén)集中錄入方式（簡(jiǎn)稱(chēng)集中錄入）。若企業(yè)計(jì)算機(jī)錄入能達(dá)到退稅電子化管理要求的，報(bào)經(jīng)退稅部門(mén)備案后，也可采取由企業(yè)錄入方式（簡(jiǎn)稱(chēng)分散錄入）。

第八條　出口企業(yè)須將出口退稅的有關(guān)單證按照出口退稅計(jì)算方法的要求，裝訂成冊(cè)。采取集中錄入方式的，出口企業(yè)須按照計(jì)算機(jī)管理軟件的要求，填寫(xiě)《出口貨物退稅進(jìn)貨憑證申報(bào)明細(xì)表》（簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)貨申報(bào)表，下同，見(jiàn)附件二）、《出口貨物退稅申報(bào)明細(xì)表》（簡(jiǎn)稱(chēng)出口申報(bào)表，下同，見(jiàn)附件三）、《出口貨物退稅匯總申報(bào)表》（簡(jiǎn)稱(chēng)匯總表，下同，見(jiàn)附件四）；采取分散錄入方式的，出口企業(yè)須按照出口退稅申報(bào)子系統(tǒng)的要求，將裝訂成冊(cè)的單證的有關(guān)內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī)，經(jīng)基本申報(bào)資格檢查后，生成申報(bào)退稅數(shù)據(jù)，同時(shí)打印出《進(jìn)貨申報(bào)表》、《出口申報(bào)表》，并填報(bào)《匯總表》。申報(bào)表、申報(bào)退稅數(shù)據(jù)須與原始單證的內(nèi)容一致。

第九條　外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)接到企業(yè)的退稅單證后，根據(jù)稽核的規(guī)定和要求進(jìn)行稽核。對(duì)企業(yè)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)，應(yīng)認(rèn)真與原始單證的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)稽核子系統(tǒng)稽核后，由出口企業(yè)將符合規(guī)定的單證及相應(yīng)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)送退稅部門(mén)。對(duì)以下內(nèi)容要進(jìn)行重點(diǎn)稽核：

（一）屬于遠(yuǎn)期收匯的，是否提供了遠(yuǎn)期收匯證明；

（二）申報(bào)退稅的原高稅率、貴重貨物須是經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局、外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)特許退稅的商品；

（三）出口貨物的價(jià)格是否異常；

（四）出口額的增減是否正常。

第十條　退稅部門(mén)須安排專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)接收申報(bào)退稅數(shù)據(jù)和退稅單證。對(duì)申報(bào)退稅數(shù)據(jù)，須進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)壞盤(pán)、空盤(pán)、帶病毒盤(pán)等有嚴(yán)重問(wèn)題的申報(bào)數(shù)據(jù)，不予受理。凡有下列情況之一的單證，應(yīng)退回企業(yè)重新申報(bào)：

（一）申報(bào)表字跡不清和錯(cuò)誤較多的；

（二）項(xiàng)目未列齊全的；

（三）商品代碼填寫(xiě)不正確的；

（四）邏輯關(guān)系不符的。

第十一條　退稅部門(mén)須對(duì)《進(jìn)貨申報(bào)表》、《出口申報(bào)表》、《匯總表》、申報(bào)退稅數(shù)據(jù)的內(nèi)容與原始憑證進(jìn)行對(duì)審，對(duì)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)在申報(bào)表上加注標(biāo)記，填寫(xiě)《進(jìn)貨憑證錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表》（簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)貨訂正表，下同，見(jiàn)附件五）、《出口退稅申報(bào)明細(xì)表錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表》（簡(jiǎn)稱(chēng)出口訂正表，下同，見(jiàn)附件六）。

第十二條　退稅部門(mén)須按照兩次錄入的方式將出口企業(yè)的申報(bào)表、訂正表的內(nèi)容錄入計(jì)算機(jī)，生成正確的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)。在錄入過(guò)程中發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)申報(bào)表的原始數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，須填寫(xiě)《進(jìn)貨訂正表》、《出口訂正表》，并對(duì)這些數(shù)據(jù)與原始憑證核對(duì)或到企業(yè)核對(duì)無(wú)誤后，再錄入計(jì)算機(jī)。

第十三條　退稅部門(mén)要及時(shí)錄入出口企業(yè)報(bào)來(lái)的下列單證，并與出口退稅其他有關(guān)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后方能出具：

（一）《進(jìn)料加工貿(mào)易申報(bào)表》

（二）《來(lái)料加工貿(mào)易免稅證明》

（三）《退運(yùn)補(bǔ)稅證明》

（四）《補(bǔ)報(bào)關(guān)單證明》

（五）《代理出口貨物證明》

（六）《出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)證明》

（七）《準(zhǔn)予購(gòu)進(jìn)免稅出口卷煙的證明》

第十四條　退稅部門(mén)對(duì)申報(bào)退稅數(shù)據(jù)，須利用計(jì)算機(jī)審核以下內(nèi)容：

（一）檢測(cè)錄入數(shù)據(jù)的唯一性，刪除重復(fù)錄入的數(shù)據(jù)；

（二）審核進(jìn)貨憑證，與專(zhuān)用稅票、增值稅專(zhuān)用發(fā)票、稅率等信息核對(duì)；

（三）審核出口憑證及有關(guān)數(shù)據(jù)，與報(bào)關(guān)單、收匯核銷(xiāo)單、遠(yuǎn)期收匯證明、退運(yùn)補(bǔ)稅證明、代理出口貨物證明等信息交叉互審；

（四）當(dāng)期進(jìn)料加工的抵扣稅額，是否從當(dāng)期退稅額中抵扣。

第十五條　退稅部門(mén)須根據(jù)當(dāng)年物價(jià)指數(shù)、外匯牌價(jià)設(shè)定出口商品的國(guó)內(nèi)收購(gòu)單價(jià)差異倍數(shù)和合理?yè)Q匯成本的上下限，對(duì)超出設(shè)定范圍的出口商品，退稅部門(mén)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核后，方可辦理退稅。

第十六條　退稅部門(mén)對(duì)出口退稅數(shù)據(jù)錄入、審核環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要進(jìn)一步核實(shí)檢查：

（一）屬于退稅部門(mén)工作失誤的應(yīng)填寫(xiě)有關(guān)表格，修改已錄入的數(shù)據(jù)，給予辦理退稅；

（二）屬于出口企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，應(yīng)認(rèn)真審核后，進(jìn)行調(diào)整；

（三）屬于海關(guān)、外匯管理、外貿(mào)主管部門(mén)等提供的電子數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的，應(yīng)由其出具證明，并修改電子數(shù)據(jù)后，退稅部門(mén)方給予辦理退稅；

（四）凡發(fā)現(xiàn)有偽造、涂改出口憑證的，要對(duì)該筆出口業(yè)務(wù)開(kāi)展檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，按有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條　退稅部門(mén)在對(duì)出口企業(yè)的申報(bào)退稅數(shù)據(jù)審核完畢后，打印出如下資料：

（一）《進(jìn)貨退稅憑證審核未通過(guò)明細(xì)表》

（二）《增值稅退稅審核明細(xì)表》

（三）《消費(fèi)稅退稅審核明細(xì)表》

（四）《審核基本疑點(diǎn)表》

（五）《退稅審批表》

第十八條　退稅部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)通過(guò)計(jì)算機(jī)審核無(wú)誤的退稅數(shù)據(jù)，須在《退稅審批表》“領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)”欄中簽字、蓋章后，方可打印《收入退還書(shū)》辦理退稅。

第十九條　稅務(wù)機(jī)關(guān)須對(duì)每季的出口退稅情況以軟盤(pán)形式向上級(jí)機(jī)關(guān)提供如下資料：

（一）海關(guān)信息出口額分類(lèi)統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)退稅表

（二）出口退稅進(jìn)度表

（三）特殊口岸出口調(diào)查明細(xì)表（由國(guó)家稅務(wù)總局指定）

（四）其他出口退稅情況（由國(guó)家稅務(wù)總局指定）

第二十條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局每年一月份將本地區(qū)出口企業(yè)的名稱(chēng)、海關(guān)代碼、納稅人登記號(hào)上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。本地區(qū)出口企業(yè)如發(fā)生增加、變更或海關(guān)代碼、納稅人登記號(hào)發(fā)生改變，應(yīng)在變化后的一個(gè)月內(nèi)將情況上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局。

第二十一條　退稅部門(mén)要將已辦理退稅登記的出口企業(yè)的有關(guān)資料錄入計(jì)算機(jī)，建立本地區(qū)的出口企業(yè)管戶庫(kù)；出口退稅政策等如有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)調(diào)整維護(hù)代碼庫(kù)。對(duì)騙稅多發(fā)口岸、涉嫌騙稅商品等，要按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求增加宏觀調(diào)控特殊審核條件。

第二十二條　出口商品的計(jì)量單位以海關(guān)確定的計(jì)量單位為準(zhǔn)。出口商品的計(jì)量單位與海關(guān)計(jì)量單位不一致并無(wú)法轉(zhuǎn)換為海關(guān)計(jì)量單位的，經(jīng)出口企業(yè)申請(qǐng)，退稅部門(mén)嚴(yán)格審核后，可給該商品追加商品碼（即商品擴(kuò)展碼），并在本年度內(nèi)不能變更。

第二十三條　退稅部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)審核子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)做“數(shù)據(jù)保護(hù)”處理，以防止數(shù)據(jù)丟失。

第二十四條　本辦法從1996年1月1日起執(zhí)行。



附件：【略】

一、出口企業(yè)退稅登記證

二、出口貨物退稅進(jìn)貨憑證申報(bào)明細(xì)表

三、出口貨物退稅申報(bào)明細(xì)表

四、出口貨物退稅匯總申報(bào)表

五、進(jìn)貨憑證錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表

六、出口退稅申報(bào)明細(xì)表錄入（審核）問(wèn)題記錄及訂正表

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