〔1987〕署貨字第667號《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出口貨物申請擔(dān)保的管理辦法》【全文廢止】

中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)出口貨物申請擔(dān)保的管理辦法【全文廢止】







（1987年6月30日〔1987〕署貨字第667號發(fā)布，自1987年7月1日起施行）

全文廢止，廢止依據(jù)：2020年12月21日發(fā)布的《海關(guān)總署關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》（海關(guān)總署令第244號）

第一條 為促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交流，嚴(yán)密海關(guān)監(jiān)管制度，保證國家稅收，方便貨物合法進(jìn)出，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》，制定本辦法。

第二條 本辦法中下列用語的含義：

擔(dān)保--以向海關(guān)繳納保證金或提交保證函的方式，保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。

擔(dān)保人--對貨物的進(jìn)出口或稅款的繳納承擔(dān)法律責(zé)任的法人。

保證金--由擔(dān)保人向海關(guān)繳納現(xiàn)金的一種擔(dān)保方式。

銷案--在規(guī)定期限內(nèi)履行了事先規(guī)定的義務(wù)后，海關(guān)退還擔(dān)保人已繳納的保證金或注銷已提交的保證函，以終止所承擔(dān)的義務(wù)的海關(guān)手續(xù)。

第三條 在下列情況下，經(jīng)海關(guān)審核同意，可接受擔(dān)保申請：

（一）暫時進(jìn)出口貨物；

（二）國家限制進(jìn)出口貨物，已領(lǐng)取了進(jìn)出口許可證件，因故不能及時提供的；

（三）進(jìn)出口貨物不能在報關(guān)時交驗有關(guān)單證（如發(fā)票、合同、裝箱清單等），而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，要求海關(guān)先放行貨物，后補(bǔ)交有關(guān)單證的；

（四）正在向海關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)，而貨物已運抵口岸，亟待提取或發(fā)運，要求海關(guān)緩辦進(jìn)出口納稅手續(xù)的；

（五）經(jīng)海關(guān)同意，將海關(guān)未放行的貨物暫時存放海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的場所的；

（六）因特殊情況經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)的。

第四條 對下列情況，海關(guān)不接受但保：

（一）進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物，未領(lǐng)到進(jìn)出口貨物許可證件的；

（二）進(jìn)出口金銀、瀕危動植物、文物、中西藥品、食品、體育及狩獵用槍支彈藥和民用爆破器材、無線電器材、保密機(jī)等受國家有關(guān)規(guī)定管理的進(jìn)出口貨物，不能向海關(guān)交驗有關(guān)主管部門批準(zhǔn)文件或證明的。

第五條 擔(dān)保人應(yīng)向辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)的海關(guān)申請擔(dān)保，并在該關(guān)辦理銷案手續(xù)。

第六條 擔(dān)保方式分繳納保證金和提交保證函兩種。

出具保證函的擔(dān)保人必須是中國法人。

對暫時進(jìn)口貨物報關(guān)人申請出具保證函擔(dān)保的，按照《中華人民共和國海關(guān)對暫時進(jìn)口貨物監(jiān)管辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 對要求減免稅的進(jìn)口貨物在未辦結(jié)有關(guān)海關(guān)手續(xù)前，報關(guān)人申請擔(dān)保要求先期放行貨物，應(yīng)支付保證金，保證金的金額應(yīng)相當(dāng)于有關(guān)貨物的進(jìn)口稅費之和。

在擔(dān)保期限內(nèi)要求辦理有關(guān)貨物的進(jìn)口手續(xù)的，經(jīng)海關(guān)同意，可將保證金抵作稅費，并向報關(guān)人補(bǔ)征不足部分或退還多余部分。

海關(guān)收取保證金后向報關(guān)人出具中華人民共和國海關(guān)保證金收據(jù)，報關(guān)人憑以在銷案時向海關(guān)辦理退還保證金手續(xù)。

對于應(yīng)納稅貨物，如要求用保證函緩繳稅款，應(yīng)由緩稅單位的上級機(jī)構(gòu)或開戶銀行擔(dān)保。

第八條 凡采用保證函方式申請擔(dān)保的，擔(dān)保人應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定的格式填寫保證函一式兩份，并加蓋印章，一份留海關(guān)備案，另一份交由報關(guān)人留存，憑以辦理銷案手續(xù)。

第九條 報關(guān)人必須于擔(dān)保期滿時向海關(guān)辦理銷案手續(xù)。

對未能在擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)辦理銷案手續(xù)的，海關(guān)可區(qū)分不同情況，按下列規(guī)定處理：

（一）將保證金抵作稅款，責(zé)令報關(guān)人按規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)出口手續(xù)，并處以罰款；

（二）責(zé)令擔(dān)保人繳納稅款或通知銀行扣繳稅款，并處以罰款；

（三）暫停或取消報關(guān)人的報關(guān)資格。

第十條 進(jìn)出境物品所有人申請?zhí)峁?dān)保的，可比照本辦法辦理有關(guān)手續(xù)。

第十一條 本辦法自1987年7月1日起實行。

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