交公路明電〔2021〕43號《交通運輸部辦公廳關于組織開展公路服務區(qū)無障礙環(huán)境建設問題排查整改工作的通知》

交通運輸部辦公廳關于組織開展公路服務區(qū)無障礙環(huán)境建設問題排查整改工作的通知






交公路明電〔2021〕43號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

當前，我國有老年人約2.5億人、殘疾人8500多萬人，公路服務區(qū)無障礙設施需求量十分巨大。推進公路服務區(qū)無障礙環(huán)境建設，是保障弱勢群體平等參與社會生活、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的必要條件，事關特殊人群美好生活需要。為深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神，落實黨中央、國務院決策部署，加快推進公路服務區(qū)無障礙環(huán)境建設，保障特殊人群便捷出行，經(jīng)交通運輸部同意，決定組織開展全國公路服務區(qū)無障礙環(huán)境建設問題排查整改工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、排查范圍

已開通運營的高速公路和普通國省干線公路服務區(qū)（含停車區(qū)，下同）。

二、排查依據(jù)

1.《中華人民共和國殘疾人保障法》；

2.《無障礙環(huán)境建設條例》；

3.《國務院辦公廳印發(fā)關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕45號）；

4.《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）；

5.《高速公路交通工程及沿線設施設計通用規(guī)范》（JTG D80-2006）；

6.《交通運輸部住房城鄉(xiāng)建設部國家鐵路局中國民用航空局國家郵政局中國殘疾人聯(lián)合會全國老齡工作委員會辦公室關于進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務的實施意見》（交運發(fā)〔2018〕8號）。

三、排查內(nèi)容

（一）設施建設方面。

1.新建服務區(qū)無障礙設施是否與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。

2.在停車場、室外公共衛(wèi)生間、綜合服務樓等場所，是否按需設置了緣石坡道、輪椅坡道等，坡道坡度、寬度、高差、扶手等設計是否符合相關要求。

3.室外公共衛(wèi)生間、綜合服務樓等場所，是否按需設置了無障礙出入口，出入口設計是否符合相關要求。

4.公共衛(wèi)生間是否設置了無障礙小便位、無障礙坐便位、無障礙洗手盆、安全抓桿等服務設施，有條件的服務區(qū)是否單獨設置了無障礙衛(wèi)生間（可與第三衛(wèi)生間合并設置），各類無障礙設施設置是否符合相關要求。

5.餐廳是否按要求設置了無障礙就餐位和結(jié)算口輪椅通道。

6.便利店是否按要求設置了結(jié)算口輪椅通道。

7.有條件的公路服務區(qū)是否設置了無障礙機動車停車位，并設置醒目標識。

（二）運行服務方面。

8.無障礙通道可否順暢通行，有無空調(diào)外機或其他物品阻擋通道導致無法通行的問題。

9.所有無障礙服務設施是否完好可用，有無上鎖不允許使用等問題。

10.無障礙設施標識是否完備、醒目。

11.是否為老年人、殘疾人等特殊人群提供健康碼代查、協(xié)助信息填報、咨詢指引等服務，有條件的是否提供輪椅、拐杖等免費借用服務。

12.有無其他不符合相關法律法規(guī)和標準規(guī)范的情況。

四、有關要求

（一）全面實施排查。各省級交通運輸主管部門要高度重視，明確專門牽頭機構(gòu)，指定專人負責，組織公路服務區(qū)經(jīng)營管理等單位，對標對表，對本行政區(qū)域內(nèi)所有公路服務區(qū)開展全面排查，確保無死角、全覆蓋。要加強實地檢查，通過體驗式排查，全面查找公路服務區(qū)無障礙環(huán)境建設中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）認真組織整改。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定工作清單，分類組織整改。對運行服務方面存在的問題，要立行立改，第一時間完成；對設施建設方面存在的問題，要明確責任，倒排工期，確保2021年3月20日前完成整改。對已完成整改事項，省級交通運輸主管部門要組織開展“回頭看”，確保問題整改到位。

（三）完善標準規(guī)范。加強公路服務區(qū)設計、建設、運營等環(huán)節(jié)之間的溝通協(xié)調(diào)，對排查中發(fā)現(xiàn)的設計和建設等方面存在的問題，要及時反饋相關單位，推進相關標準規(guī)范優(yōu)化完善工作。針對性地開展新建、在建項目排查整改，確保消除存量問題、杜絕新增問題。

（四）加強信息報送。各省級交通運輸主管部門請于2021年2月25日前將聯(lián)系人員和聯(lián)系方式、3月31日前將公路服務區(qū)無障礙環(huán)境建設基本情況和問題排查整改工作總結(jié)報部，電子版同步發(fā)送至指定郵箱。聯(lián)系人：部公路局 喬正，電話：010-65292772；部科學研究院 石瓊，電話：010-58314760、13681551716，傳真：010-58278807，郵箱：409427493@qq.com。





 

交通運輸部辦公廳

2021年2月4日

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