辦革函〔2021〕848號《國家文物局辦公室關(guān)于洛川會議舊址保護規(guī)劃意見的函》

國家文物局辦公室關(guān)于洛川會議舊址保護規(guī)劃意見的函




辦革函〔2021〕848號

陜西省文物局：

你局《關(guān)于呈報洛川會議舊址保護規(guī)劃的請示》（陜文物字〔2020〕105號）收悉。經(jīng)研究，我局意見如下：

一、暫不同意所報洛川會議舊址保護規(guī)劃。

二、對該保護規(guī)劃提出以下修改建議：

（一）深化前期勘察研究，補充文物本體、周邊村落的歷史格局和修繕沿革。以黨關(guān)于若干歷史問題的決議和最新黨史研究成果為依據(jù)，簡化文字表述、提煉文物價值。保護規(guī)劃應以會址保護為主，其余附屬部分可適當弱化。

（二）補充說明新增保護對象的依據(jù)，新增文物不應作為全國重點文物保護單位的構(gòu)成。適當縮減保護區(qū)劃范圍，細化管控指標。建設(shè)控制地帶應結(jié)合土地利用規(guī)劃，分類制定管理規(guī)定，有效提升可操作性。建議將西側(cè)綜合展館區(qū)域調(diào)整劃入建設(shè)控制地帶。

（三）明晰文物的保存現(xiàn)狀和病害因素，精準制定保護措施和實施計劃。詳細維修措施應列入規(guī)劃說明，避免與后續(xù)修繕工程勘察設(shè)計相矛盾。

（四）展示利用規(guī)劃應體現(xiàn)舊址特色和突出價值。深入論證參觀路線調(diào)整的可行性。不宜建設(shè)圍墻包圍舊址以脫離村落環(huán)境，不宜將村落發(fā)展事宜納入文物管轄范圍。

（五）完善現(xiàn)狀評估和環(huán)境評估，細化對2012年開展的大規(guī)模建設(shè)評估。環(huán)境整治應加強周邊建筑時代和價值的分析，注重對村莊歷史格局和環(huán)境要素的保護，嚴控新建、改建工程規(guī)模。

（六）按照《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》，規(guī)范文本格式體例、術(shù)語表述。敘事類文字應放入附錄和說明，精簡規(guī)劃文本內(nèi)容。

三、請你局指導有關(guān)單位，根據(jù)上述意見對洛川會議舊址保護規(guī)劃進行修改完善，按程序另行報批。

專此函復。





 

國家文物局辦公室

2021年8月20日

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