水資管函〔2021〕184號(hào)《水利部關(guān)于印發(fā)第三批重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)的函》

水利部關(guān)于印發(fā)第三批重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)的函






水資管函〔2021〕184號(hào)

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為合理開發(fā)與優(yōu)化配置水資源，切實(shí)加強(qiáng)河湖生態(tài)流量水量管理，強(qiáng)化河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，水利部組織有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府水行政主管部門制定了《第三批重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)（試行）》，現(xiàn)予以印發(fā)，并將有關(guān)事項(xiàng)函告如下。

一、河湖生態(tài)流量是維系河流、湖泊等水生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，需要保留在河湖內(nèi)符合水質(zhì)要求的流量（水量、水位）及其過程。保障河湖生態(tài)流量，事關(guān)河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展。做好河湖生態(tài)流量保障工作，要以習(xí)近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路為指導(dǎo)，全面落實(shí)水資源剛性約束要求，堅(jiān)持以水而定、量水而行，科學(xué)合理配置水資源，保障河湖基本生態(tài)用水，確保水資源安全和生態(tài)安全，全力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、全國第三批重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)是相關(guān)江河湖泊中華人民共和國水利部流域水量分配、生態(tài)流量管理、水資源統(tǒng)一調(diào)度和取用水總量控制的重要依據(jù)。各流域管理機(jī)構(gòu)要依法履行跨省江河流域水資源管理職責(zé)，全面實(shí)施流域水資源統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)流域取用水總量控制，合理配置水資源，保障河湖基本生態(tài)用水。抓緊制定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障實(shí)施方案，明確流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)省級(jí)人民政府、相關(guān)工程管理單位等生態(tài)流量保障責(zé)任和管理措施，健全生態(tài)流量監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督管理和問題處置，切實(shí)保障河湖生態(tài)流量。

三、各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定，落實(shí)水資源管理和保護(hù)責(zé)任，組織有關(guān)職能部門完善生態(tài)流量監(jiān)管體系，強(qiáng)化地方河湖生態(tài)流量管理責(zé)任，抓好生態(tài)流量保障目標(biāo)的落實(shí)。把保障生態(tài)流量目標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束，嚴(yán)格流域區(qū)域取用水總量控制，嚴(yán)守河湖水資源開發(fā)底線，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。加強(qiáng)控制性工程水量統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)管控制性工程下泄流量和河道外取用水管理，加大過度開發(fā)河湖退水還河還湖力度，切實(shí)改善河湖生態(tài)環(huán)境。加快水資源監(jiān)測體系建設(shè)，加大監(jiān)測設(shè)施投入，完善監(jiān)測手段，提升監(jiān)管能力。

四、水利部將把河湖生態(tài)流量保障工作納入全面推行河長制湖長制、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和督導(dǎo)，強(qiáng)化跨省江河流域省界斷面、重要控制斷面和生態(tài)流量控制斷面下泄流量水量考核，定期通報(bào)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)落實(shí)情況，并將監(jiān)督檢查結(jié)果納入最嚴(yán)格水資源管理制度年度考核。

有關(guān)地方在河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)落實(shí)和管理中有關(guān)情況和問題，請及時(shí)向我部反映。






 

水利部

2021年12月15日

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