文物革函〔2022〕10號《國家文物局關(guān)于重慶黃山抗戰(zhàn)舊址群保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)》
國家文物局關(guān)于重慶黃山抗戰(zhàn)舊址群保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)
文物革函〔2022〕10號
重慶市文物局:
《重慶市文物局關(guān)于報審重慶市南岸區(qū)重慶黃山抗戰(zhàn)舊址群保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)的請示》(渝文物〔2021〕93號)收悉。經(jīng)研究,我局意見如下:
一、原則同意所報重慶黃山抗戰(zhàn)舊址群保護(hù)規(guī)劃。
二、該保護(hù)規(guī)劃尚需以下的調(diào)整和完善:
(一)深化價值和現(xiàn)狀評估。挖掘全民族抗戰(zhàn)、國共合作的歷史事實,突出中國抗戰(zhàn)對世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利的重大意義,補(bǔ)充后續(xù)的歷史沿革和價值評估。細(xì)化舊址群各時期歷史格局變化和建設(shè)工程分析,完善真實性評估。補(bǔ)充說明文物建筑的形制、材料和主要工藝。
(二)加強(qiáng)前期勘察研究,優(yōu)化保護(hù)區(qū)劃劃定及相關(guān)管控規(guī)定。建議將保護(hù)范圍西側(cè)及西南側(cè)外已有建筑的區(qū)域納入建設(shè)控制地帶,并對建設(shè)控制地帶進(jìn)行分級管控,區(qū)別村莊和自然林地的建設(shè)控制要求,補(bǔ)充建筑高度、容積率、色彩、形貌、功能控制等規(guī)定,不宜設(shè)置人口控制指標(biāo)。加強(qiáng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管控和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要求的銜接。
(三)優(yōu)化展示利用規(guī)劃措施。切實維護(hù)南門的歷史空間形態(tài),深入論證入口區(qū)游客服務(wù)中心選址。合理控制新建規(guī)模,細(xì)化博物館改造、游客服務(wù)中心建設(shè)指標(biāo),管理用房盡可能考慮利用現(xiàn)有建筑內(nèi)部空間實現(xiàn)相關(guān)功能。
(四)補(bǔ)充預(yù)防性保護(hù)措施內(nèi)容。明確用地性質(zhì)調(diào)整的內(nèi)容和范圍,補(bǔ)充用地性質(zhì)現(xiàn)狀圖和調(diào)整規(guī)劃圖。
三、請你局指導(dǎo)地方人民政府組織有關(guān)單位,在與當(dāng)?shù)卣屠嫦嚓P(guān)者進(jìn)行溝通的基礎(chǔ)上,按照上述意見對規(guī)劃進(jìn)行補(bǔ)充完善。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕17號)的要求,將重慶黃山抗戰(zhàn)舊址群保護(hù)規(guī)劃報請重慶市人民政府公布,并督促地方人民政府將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃,做好規(guī)劃的組織實施。
四、規(guī)劃所涉的文物保護(hù)、展示利用、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,實施前應(yīng)按程序另行報批。
專復(fù)。
國家文物局
2022年1月6日
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