財(cái)行〔2011〕180號(hào)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》

《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法〉的通知》

財(cái)行〔2011〕180號(hào)

黨中央有關(guān)部門，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》（中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（廳字〔2011〕6號(hào)）和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》（中辦發(fā)〔2011〕13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我部制定了《黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我部反映。
 

附件：黨政機(jī)關(guān) 公務(wù)用車配備使用管理辦法.PDF

 

財(cái)政部

2011年6月3日
 

黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法
 

第一章  總  則
 

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法〉的通知》（中辦發(fā)〔2011〕2號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（廳字〔2011〕6號(hào)）和《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的通知》（中辦發(fā)〔2011〕13號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備使用管理。本辦法所稱執(zhí)法執(zhí)勤用車，是指各級(jí)黨政機(jī)關(guān)用于執(zhí)勤、監(jiān)管、稽查、辦案等公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。

第三條 執(zhí)法執(zhí)勤用車分為一般執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車兩類。一般執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的普通車輛。 特種專業(yè)技術(shù)用車是指需要長(zhǎng)期固定裝載特殊專業(yè)技術(shù)設(shè)備用于執(zhí)法執(zhí)勤的車輛。

第四條 執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用遵循保障公務(wù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、編制控制、規(guī)范管理的原則。

第五條 執(zhí)法執(zhí)勤用車實(shí)行按照系統(tǒng)分級(jí)管理。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)中央主管部門分別研究制定分系統(tǒng)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)分系統(tǒng)管理辦法制定本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的具體辦法，并報(bào)財(cái)政部和中央主管部門備案。
 

第二章 配備條件和編制
 

第六條 黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)同時(shí)具備下列條件：

（一）擁有法律法規(guī)賦予的執(zhí)法執(zhí)勤職能；

（二）有專門的執(zhí)法執(zhí)勤機(jī)構(gòu)和人員；

（三）需要經(jīng)常性外出開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)勤工作。

第七條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制主要根據(jù)下列因素核定：  

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置及執(zhí)法執(zhí)勤人員編制；

（二）執(zhí)法執(zhí)勤職能特點(diǎn)及工作量；

（三）執(zhí)法執(zhí)勤地區(qū)的交通、地理、氣候等客觀條件；

（四）當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況；

（五）其他影響編制核定的因素。

第八條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制分別按照一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制和特種專業(yè)技術(shù)用車編制兩部分核定。

第九條 中央黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由財(cái)政部商各中央主管部門核定。地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制由同級(jí)財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況核定。執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定后，財(cái)政部門根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤工作需要和財(cái)力情況將車輛逐步配備到位。

第十條 合署辦公的黨政機(jī)關(guān)，需要配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的，按一個(gè)單位核定編制。不承擔(dān)執(zhí)法執(zhí)勤職能的單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得配備執(zhí)法執(zhí)勤用車。

第十一條 執(zhí)法執(zhí)勤用車不得與一般公務(wù)用車重復(fù)配備。黨政機(jī)關(guān)依法取得的執(zhí)法執(zhí)勤用車，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一納入本單位車輛編制管理。

第十二條 因機(jī)構(gòu)變更、工作職責(zé)或人員編制調(diào)整等原因，需要對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車編制進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

第十三條 執(zhí)法執(zhí)勤用車編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期予以復(fù)核。復(fù)核工作由各級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一組織各主管部門實(shí)施。
 

第三章 配備標(biāo)準(zhǔn)
 

第十四條 執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車。

第十五條 黨政機(jī)關(guān)配備執(zhí)法執(zhí)勤用車執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）一般執(zhí)法執(zhí)勤用車原則上配備排氣量1.6升（含）以下、價(jià)格12萬(wàn)元以內(nèi)的轎車或其他小型客車；因工作需要可以配備排氣量1.8升（含）以下、價(jià)格18萬(wàn)元以內(nèi)的轎車或其他小型客車。因地理環(huán)境需要和工作性質(zhì)特殊，確需配備越野車（含SUV車型）的，應(yīng)當(dāng)控制在排氣量2.5升（含）以下、價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)；16座（含）以上中大型客車不得超過(guò)45萬(wàn)元。上述執(zhí)法執(zhí)勤用車配備價(jià)格是指車輛購(gòu)置價(jià)格（發(fā)票價(jià)格），不包括車輛購(gòu)置稅和其他相關(guān)費(fèi)用。配備享受中央或地方財(cái)政補(bǔ)助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補(bǔ)助后的價(jià)格為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）特種專業(yè)技術(shù)用車的配備標(biāo)準(zhǔn)由各中央主管部門，按照保障工作需要、厲行節(jié)約的原則商財(cái)政部確定。

第十六條 配備執(zhí)法執(zhí)勤用車超過(guò)本辦法第十五條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，中央黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)，地方黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)報(bào)省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)。

第十七條  一般執(zhí)法執(zhí)勤用車使用超過(guò)8年的可以更新；特種專業(yè)技術(shù)用車更新年限由各中央主管部門商財(cái)政部門確定。執(zhí)法執(zhí)勤用車達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。                      
 

第四章 配置使用管理
 

第十八條 黨政機(jī)關(guān)根據(jù)執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制和現(xiàn)狀，編制年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃。

第十九條 對(duì)各黨政機(jī)關(guān)編制的年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計(jì)劃，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法執(zhí)勤用車管理規(guī)定予以審核，統(tǒng)籌安排購(gòu)置費(fèi)用，列入部門預(yù)算。

第二十條  配備更新執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施政府采購(gòu)。

第二十一條 執(zhí)法執(zhí)勤用車一般應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)志圖案。統(tǒng)一標(biāo)志圖案由各黨政機(jī)關(guān)的中央主管部門按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，報(bào)財(cái)政部、公安部備案。涉及國(guó)家安全、偵查辦案等保密要求的，可以不噴涂統(tǒng)一標(biāo)志圖案，但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記，加強(qiáng)管理。

第二十二條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)勤用車使用管理，建立健全各項(xiàng)使用管理制度，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

（一）除執(zhí)行特殊任務(wù)的用車外，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高使用效率。

（二）根據(jù)各類執(zhí)法執(zhí)勤用車的特點(diǎn)建立使用登記和公示制度，接受有關(guān)方面和社會(huì)監(jiān)督。

（三）實(shí)行執(zhí)法執(zhí)勤用車保險(xiǎn)、維修、加油政府采購(gòu)和定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全并認(rèn)真執(zhí)行用車費(fèi)用的核算和獎(jiǎng)懲制度。

第二十三條 黨政機(jī)關(guān)配備使用執(zhí)法執(zhí)勤用車，不得有下列行為：

（一）借用、占用下屬單位或其他單位車輛。

（二）接受企業(yè)捐贈(zèng)車輛。

（三）公車私用，對(duì)外出租出借執(zhí)法執(zhí)勤用車。

（四）將執(zhí)法執(zhí)勤用車作為領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)定用車。

（五）為執(zhí)法執(zhí)勤用車增加高檔配置或豪華內(nèi)飾。

第二十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定執(zhí)法執(zhí)勤用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，并按照編制內(nèi)執(zhí)法執(zhí)勤用車數(shù)量核定其運(yùn)行費(fèi)用，列入部門預(yù)算。

第二十五條 建立執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在年度決算中反映本單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。

財(cái)政部負(fù)責(zé)匯總中央黨政機(jī)關(guān)和全國(guó)的執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理情況。
 

第五章  監(jiān)督檢查
 

第二十六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本機(jī)關(guān)及其所屬單位執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正和處理。

第二十七條 財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用的監(jiān)督檢查。對(duì)黨政機(jī)關(guān)違反規(guī)定配備的執(zhí)法執(zhí)勤用車，財(cái)政部門不予安排車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，并暫停其執(zhí)法執(zhí)勤用車更新的預(yù)算審批。

第二十八條 各地區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條 對(duì)黨政機(jī)關(guān)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、攤派款項(xiàng)配車的，由有關(guān)部門予以收繳，可以調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)調(diào)劑使用；不能調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定公開(kāi)拍賣，拍賣收入上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。違反規(guī)定換車、借車的，應(yīng)當(dāng)立即換回、退回。
 

第六章  附  則
 

第三十條 各級(jí)人民法院、人民檢察院和依法行使執(zhí)法執(zhí)勤職能的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)執(zhí)法執(zhí)勤用車配備使用管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

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