財(cái)辦教〔2023〕32號(hào)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2022年度中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知》
財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2022年度中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知
財(cái)辦教〔2023〕32號(hào)
中央文化企業(yè)主管部門財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè):
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好2022年度國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作的通知》(財(cái)資〔2023〕2號(hào))要求,為做好2022年度財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)(以下稱中央文化企業(yè))財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、編報(bào)范圍
中央文化企業(yè)及其各級子企業(yè)。
二、報(bào)送內(nèi)容
(一)中央文化企業(yè)主管部門報(bào)送材料。
1.主管部門文函(部發(fā)文)。正式文函應(yīng)詳細(xì)介紹財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作情況和成果。企業(yè)審計(jì)報(bào)告有非標(biāo)準(zhǔn)意見或強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的,主管部門需要說明情況和意見。涉及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷的,主管部門需要提出審核意見。
2.主管部門匯總的2022年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注。
3.財(cái)務(wù)情況說明書(中央部門使用格式)。
4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表(一級企業(yè)合并)出具的審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見、無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的企業(yè),應(yīng)同時(shí)提交針對審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整等意見和整改措施。
5.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后出具的一級企業(yè)管理建議書。
6.一級企業(yè)財(cái)務(wù)情況說明書(企業(yè)使用格式)。
7.一級企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷報(bào)告、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷審核說明。核銷報(bào)告主要內(nèi)容包括:核銷類別、清理與追索情況、核銷金額與原因、內(nèi)部核銷審批程序、責(zé)任認(rèn)定與追究情況等。
上述材料按順序加具封面、編排目錄和頁碼,裝訂成冊后加蓋本部門印章。第2至7項(xiàng)材料以及全部單戶企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告、管理建議書、財(cái)務(wù)情況說明書、企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷材料等電子文檔同時(shí)報(bào)送。
(二)資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)報(bào)送材料。
1.中央文化企業(yè)文函(企發(fā)文)。正式文函應(yīng)詳細(xì)介紹財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作情況和成果。
2.2022年度合并口徑的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表及會(huì)計(jì)報(bào)表附注。
3.集團(tuán)母公司財(cái)企01-04表。
4.會(huì)計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表(一級企業(yè)合并)出具的審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具保留意見、無法表示意見或否定意見審計(jì)報(bào)告的企業(yè),應(yīng)同時(shí)提交針對審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容的財(cái)務(wù)處理、賬務(wù)調(diào)整等意見和整改措施。
5.會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后出具的一級企業(yè)管理建議書。
6.一級企業(yè)財(cái)務(wù)情況說明書(企業(yè)使用格式)。
7.一級企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷報(bào)告、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷審核說明。核銷報(bào)告主要內(nèi)容包括:核銷類別、清理與追索情況、核銷金額與原因、內(nèi)部核銷審批程序、責(zé)任認(rèn)定與追究情況等。
上述材料按順序加具封面、編排目錄和頁碼,裝訂成冊后加蓋本部門印章。第2至7項(xiàng)材料以及全部單戶企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、審計(jì)報(bào)告、管理建議書、財(cái)務(wù)情況說明書、企業(yè)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備財(cái)務(wù)核銷材料等電子文檔同時(shí)報(bào)送。
三、報(bào)送方式
(一)主管部門和中央文化企業(yè)應(yīng)于2023年5月15日前完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告報(bào)送工作。資產(chǎn)和財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央文化企業(yè)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算材料直接報(bào)送財(cái)政部(科教和文化司),其他中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算材料由主管部門審核匯總后報(bào)送財(cái)政部(科教和文化司)。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算紙質(zhì)文件用A4紙打印,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)表、報(bào)告等材料以“萬元”為金額單位,保留兩位小數(shù)。電子文檔通過“全國國有文化企業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)”(https://wzjg.mof.gov.cn,以下稱監(jiān)管系統(tǒng))“財(cái)務(wù)決算”模塊報(bào)送,不需再通過財(cái)政部統(tǒng)一報(bào)表平臺(tái)報(bào)送。不適用網(wǎng)絡(luò)報(bào)送方式的企業(yè),將電子文檔刻錄光盤隨紙質(zhì)材料一并報(bào)送。監(jiān)管系統(tǒng)操作手冊及決算編制說明可在監(jiān)管系統(tǒng)首頁下載。
(三)財(cái)政部(科教和文化司)將對中央文化企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告開展集中審驗(yàn),并對各單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作進(jìn)行總結(jié)考評和通報(bào)。
四、工作要求
(一)持續(xù)提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告質(zhì)量。主管部門和中央文化企業(yè)要高度重視企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告工作,層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格審核把關(guān),進(jìn)一步完善和細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算編制和審核流程,建立健全會(huì)計(jì)信息質(zhì)量治理架構(gòu)。中央文化企業(yè)要切實(shí)履行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量主體責(zé)任,嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,按照《財(cái)政部 國資委 銀保監(jiān)會(huì) 證監(jiān)會(huì)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 切實(shí)做好企業(yè)2022年年報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)〔2022〕32號(hào))要求,準(zhǔn)確如實(shí)確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),做到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)全面完整、應(yīng)報(bào)盡報(bào),確保企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營業(yè)績真實(shí)可靠。中央文化企業(yè)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息分析利用。主管部門和中央文化企業(yè)要建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,夯實(shí)向全國人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況工作基礎(chǔ),充分運(yùn)用智能化、集成化、信息化手段,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算管理水平。中央文化企業(yè)應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)挖掘和利用,加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息分析研究,厘清國有資本權(quán)益分布和變動(dòng)情況,合理評估潛在風(fēng)險(xiǎn),客觀反映新情況、新變化、新問題,研究提出有關(guān)政策建議。
(三)扎實(shí)做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審計(jì)問題整改。主管部門和中央文化企業(yè)要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審計(jì)財(cái)會(huì)監(jiān)督作用,堅(jiān)持“整改全覆蓋、問題零容忍”原則,在決算報(bào)告中全面反映整改效果。中央文化企業(yè)要不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審計(jì)工作制度,對各級子企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審計(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān);要依法依規(guī)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所,確保審計(jì)報(bào)告信息披露符合國家有關(guān)規(guī)定;要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算審計(jì)對企業(yè)經(jīng)營行為的約束,不得要求審計(jì)機(jī)構(gòu)出具指定意見的審計(jì)報(bào)告。
(四)嚴(yán)格遵守信息保密制度要求。按照“誰產(chǎn)生信息,誰確定密級”的原則,由填報(bào)單位確定信息密級。對確定為涉密或敏感的財(cái)務(wù)信息,其收發(fā)、傳遞、復(fù)制、保存等應(yīng)符合相關(guān)保密要求。凡認(rèn)定為涉密的信息,應(yīng)通過離線報(bào)送。嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)和未采取保密安全措施的載體傳遞涉密信息。
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財(cái)政部辦公廳
2023年4月6日
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