國知辦函協(xié)字〔2013〕6號《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)有關(guān)工作的通知》

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)有關(guān)工作的通知

國知辦函協(xié)字〔2013〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市知識產(chǎn)權(quán)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)知識產(chǎn)權(quán)局等部門關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2012〕28號），推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢，我局把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)作為未來一段時(shí)期內(nèi)的重要任務(wù)，為此，我局將從2013年起在全國范圍內(nèi)啟動知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下。

一、工作目的和意義

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要舉措，體現(xiàn)為集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作做到“五有”：發(fā)展有戰(zhàn)略、創(chuàng)新有協(xié)作、支撐有平臺、產(chǎn)品有專利、競爭有優(yōu)勢。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)集群管理是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)的核心內(nèi)容。通過知識產(chǎn)權(quán)集群管理，建立由相關(guān)管理部門牽頭組織、關(guān)聯(lián)企業(yè)參與實(shí)施、專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)專業(yè)化服務(wù)的一體化知識產(chǎn)權(quán)集群管理模式，將有助于集聚區(qū)根據(jù)產(chǎn)業(yè)整體環(huán)境和發(fā)展趨勢制定并實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，形成協(xié)力創(chuàng)新、有序競爭的發(fā)展環(huán)境；有助于依據(jù)競爭態(tài)勢科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、制定產(chǎn)業(yè)政策，提高集聚區(qū)的發(fā)展質(zhì)量；有助于加強(qiáng)集聚區(qū)企業(yè)的聯(lián)盟協(xié)作，提高集聚區(qū)的創(chuàng)新資源配置效率；有助于凝聚形成集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢，增強(qiáng)集聚區(qū)的國際競爭實(shí)力。

知識產(chǎn)權(quán)集群管理還處于起步探索階段。通過開展試點(diǎn)工作，探索集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的有效路徑、知識產(chǎn)權(quán)管理的可行模式和引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新思路，對培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢集聚區(qū)有積極的先導(dǎo)實(shí)踐意義。

二、工作任務(wù)

（一）建機(jī)制。制定知識產(chǎn)權(quán)集群管理工作方案，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和業(yè)務(wù)支撐機(jī)制，組織力量開展知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點(diǎn)。

（二）搭平臺。依法合規(guī)遴選優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)駐集聚區(qū)，建立知識產(chǎn)權(quán)集群管理支撐平臺，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)集群管理各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)。

（三）定戰(zhàn)略。系統(tǒng)梳理特定產(chǎn)業(yè)在全球的知識產(chǎn)權(quán)態(tài)勢，調(diào)查集聚區(qū)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資源狀況，分析集聚區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)劣勢和發(fā)展空間?；诋a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展資源稟賦特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃制定集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，形成“一產(chǎn)業(yè)一戰(zhàn)略”的工作格局。

（四）促落實(shí)。建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作對其他產(chǎn)業(yè)工作的支持。為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化服務(wù)。制定集聚區(qū)知識產(chǎn)權(quán)集群管理章程，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的知識產(chǎn)權(quán)互助與合作，實(shí)現(xiàn)“合作創(chuàng)新、有序競爭、國際發(fā)展”。

具體工作內(nèi)容和方式可參照附件2。

三、申報(bào)要求

（一）申報(bào)領(lǐng)域

2013年重點(diǎn)面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作，具體可參照《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提及的相應(yīng)領(lǐng)域的重大發(fā)展方向。

（二）申報(bào)單位

省（自治區(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市、副省級城市知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行申報(bào)。計(jì)劃單列市、副省級城市知識產(chǎn)權(quán)局申報(bào)應(yīng)向所在?。▍^(qū)、市）知識產(chǎn)權(quán)局備案。

（三）申報(bào)條件

1. 地方政府和集聚區(qū)重視并支持知識產(chǎn)權(quán)集群管理工作。

2.集聚區(qū)所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)與當(dāng)?shù)卣攸c(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一致。

3.集聚區(qū)內(nèi)參與集群管理的企業(yè)數(shù)量不少于30家，能形成優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈條。

4.集聚區(qū)重視知識產(chǎn)權(quán)工作，具備一定的知識產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)，擁有專業(yè)合作支持機(jī)構(gòu)。

（四）申報(bào)方式

地方知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)與本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照要求填寫試點(diǎn)工作申報(bào)書，2013年2月28日前將紙件和電子件一并報(bào)送我局保護(hù)協(xié)調(diào)司。

四、進(jìn)度安排

啟動試點(diǎn)階段（2013年1月-3月）：啟動試點(diǎn)工作申報(bào)，組織評審，確定試點(diǎn)單位。

組織實(shí)施階段（2013年4月-11月）：試點(diǎn)單位按照評審后確定的方案開展試點(diǎn)工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局適時(shí)組織督導(dǎo)調(diào)研。

驗(yàn)收評審階段（2013年12月）：對試點(diǎn)單位工作情況進(jìn)行驗(yàn)收評審。

國家知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)局將為試點(diǎn)工作提供一定引導(dǎo)資金支持，并在戰(zhàn)略制定、工作機(jī)制建立等方面給予一定業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo)。地方知識產(chǎn)權(quán)局和集聚區(qū)的配套支持和條件保障水平，將作為選擇試點(diǎn)單位的重要參考。

特此通知。

附件：【略】

1.2013年知識產(chǎn) 權(quán)集 群管理試 點(diǎn)申報(bào) 書

2.關(guān)于開展知識產(chǎn) 權(quán)集群管 理試點(diǎn)培 育戰(zhàn) 略性新興 產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán) 優(yōu)勢集 聚區(qū)工作的有 關(guān)說明

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2013年1月21日

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