民辦函〔2020〕83號《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案〉的通知》

《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案〉的通知》









民辦函〔2020〕83號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局；各社會組織：

為做好中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目管理工作，規(guī)范項目評審及運(yùn)作，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高項目效益，根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》和《財政部民政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目資金使用管理辦法〉的通知》（財社〔2012〕138號），我部制定了《2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案》（見附件），現(xiàn)予印發(fā)。

2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目（以下簡稱“項目”）重點(diǎn)資助全國性社會組織和有較大影響力的地方性社會組織在“三區(qū)三州”等西部地區(qū)（四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）等深度貧困地區(qū)和湖北省、江西省、湖南省開展社會服務(wù)等活動。項目通過項目信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一申報，全國性社會組織直接向民政部申報；地方性社會組織向項目實施地的省級民政部門申報，由項目實施地的省級民政部門接收申報材料，按要求通過項目信息管理系統(tǒng)匯總、排序后以電子郵件方式統(tǒng)一報送民政部。申報截止日期為 2020年8月10日。

項目實施地的省級民政部門應(yīng)當(dāng)對照項目實施方案的要求，認(rèn)真組織項目申報（具體要求另行通知）。項目內(nèi)容應(yīng)符合當(dāng)?shù)孛撠毠缘膶嶋H需求，做到項目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，申報社會組織配套資金精準(zhǔn)；項目確定立項后，應(yīng)當(dāng)盡快組織對立項單位紙質(zhì)申報材料的匯總和報送，及時召開培訓(xùn)會議，切實做好指導(dǎo)管理，確保項目質(zhì)量效益。

各社會組織要高度重視，認(rèn)真謀劃，科學(xué)設(shè)計，根據(jù)自身實際積極申報。獲得立項的社會組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范項目實施，確保執(zhí)行進(jìn)度，嚴(yán)格資金管理，做好風(fēng)險防控。通過項目執(zhí)行工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的意識，積極參與到脫貧攻堅工作中，用好自身優(yōu)勢，提升服務(wù)水平，發(fā)揮示范效應(yīng)，為保障和改善民生，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。


附件： 2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案






 

民政部辦公廳

2020年7月20日

聯(lián)系人：劉雨桐、熊泰松

聯(lián)系電話：010-58124020、58123293

郵箱：xiangmuban2016＠163.com





 

2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目（以下簡稱“項目”）的管理，確保項目規(guī)范實施，根據(jù)《財政部民政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目資金使用管理辦法〉的通知》（財社〔2012〕138號），制定本實施方案。 

一、資金性質(zhì)和分配

項目資金由中央財政專項安排，用于支持社會組織參與社會服務(wù)，具體資金分配根據(jù)項目申報和評審結(jié)果予以調(diào)整。

二、資助類型

（一）發(fā)展示范項目（A類）。用于資助“三區(qū)三州”等西部地區(qū)〔四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）〕困難社會組織必要的服務(wù)設(shè)備購置和服務(wù)設(shè)施完善。

項目總數(shù)不超過30個、每個項目的資金不超過5萬元。

（二）承接社會服務(wù)試點(diǎn)項目（B類）。用于資助全國性社會組織在“三區(qū)三州”等西部地區(qū)（四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆及兵團(tuán)）等深度貧困地區(qū)和湖北省、江西省（羅霄山片區(qū)）、湖南?。_霄山片區(qū)）開展兒童關(guān)愛、扶老助殘、救助扶貧等社會服務(wù)活動。

兒童關(guān)愛服務(wù)，是資助農(nóng)村散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動以及監(jiān)護(hù)評估、心理疏導(dǎo)等個性化幫扶，資助孤兒、棄兒以及由兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的兒童的收養(yǎng)、治療、康復(fù)教育、心理輔導(dǎo)、綜合評估等活動，資助對流浪兒童和特殊困難的殘疾兒童的援助保護(hù)活動，資助改善兒童成長環(huán)境，資助對散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童家庭的幫扶和評估。

扶老助殘服務(wù)，是以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，以社區(qū)居家或其他方式為依托，資助向老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、緊急救援和社會參與等服務(wù)；為殘疾人提供包括生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療救護(hù)、就業(yè)幫扶、精神慰藉等社會服務(wù)。

救助扶貧服務(wù)，是針對貧困區(qū)域環(huán)境、貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤头龅确?wù)項目；針對貧困農(nóng)戶致貧原因，提供基本生活、醫(yī)療、教育等方面的救助服務(wù)項目。

項目總數(shù)不超過12個、每個項目的資金不超過150萬元。

（三）社會工作服務(wù)示范項目（C類）。用于資助地方性社會組織在“三區(qū)三州”等西部地區(qū)（四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆）以及湖北省、江西?。_霄山片區(qū)）、湖南?。_霄山片區(qū)）開展社會工作服務(wù)活動，即以孤棄兒童、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、農(nóng)村留守婦女、老年人、殘疾人等特殊群體為重點(diǎn)服務(wù)對象，針對需求提供包括矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適等在內(nèi)的社會工作專業(yè)服務(wù)項目。

項目總數(shù)不超過50個、每個項目的資金不超過60萬元。

（四）人員培訓(xùn)示范項目（D類）。開展社會組織負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)工作人員培訓(xùn)。項目主要對培訓(xùn)所需的食宿、交通、教材、師資等予以補(bǔ)助，除師資費(fèi)外，平均每人每天費(fèi)用不超過550元。

項目總數(shù)不超過37個、每個項目的資金不超過30萬元。

三、資助范圍及重點(diǎn)

重點(diǎn)對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和羅霄山片區(qū)脫貧攻堅項目及受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的湖北省予以傾斜。項目不資助設(shè)備購置和服務(wù)設(shè)施（A類項目除外）、基建、研究、宣傳、培訓(xùn)（D類項目除外）、圖書贈送、投資、戶外活動、考察旅游、軟件系統(tǒng)開發(fā)、種殖養(yǎng)殖等活動。

四、資助條件

申報項目的社會組織應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

（一）在民政部門登記成立，且2018年度檢查合格；

（二）有相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)來源；

（三）有完善的組織機(jī)構(gòu)；

（四）有健全的財務(wù)制度和獨(dú)立的銀行賬號；

（五）有健全的工作隊伍和較好的執(zhí)行能力（其中，全國性社會組織專職工作人員不少于10名，地方性社會組織專職工作人員不少于6名）；

（六）有開展社會服務(wù)的能力和條件，且已具備實施社會服務(wù)項目的經(jīng)驗，具有良好信譽(yù)；

（七）申報B類項目的需為全國性社會組織。

五、項目申報

各申報單位應(yīng)當(dāng)在中國社會組織公共服務(wù)平臺項目專欄（www.chinanpo.gov.cn/xiangmu）中下載并安裝項目信息管理系統(tǒng)，按照填報說明填寫并導(dǎo)出電子申報書，按照相關(guān)程序報送民政部。

每個社會組織最多申報1個項目；如不同社會組織法定代表人是同一人的，最多只能申報1個項目。

六、項目評審和立項

（一）評審。民政部組織有關(guān)專家對申報的項目進(jìn)行相應(yīng)評審，包括申報項目的主要內(nèi)容、實施地域、受益對象、預(yù)算的編列、社會和地方財政資金的配套等情況。項目評審中，優(yōu)先考慮面向民生、面向群眾、面向基層、發(fā)揮脫貧攻堅作用的項目。

（二）立項。民政部根據(jù)評審專家評審結(jié)論，將立項建議名單和資金額度按程序報批，批準(zhǔn)后立項并向社會公告，確定項目執(zhí)行單位。

（三）預(yù)算編制審核。民政部對所有立項項目預(yù)算進(jìn)行審核，予以認(rèn)可或者提出調(diào)整意見。

七、項目材料報送

獲得立項的社會組織必須于公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，按程序向民政部報送以下材料（一式三份）：

（一）由項目信息管理系統(tǒng)直接打印的紙質(zhì)申報書，并經(jīng)法定代表人簽字單位蓋章（立項資金與申報資金有變化的，無需改動）；

（二）蓋有年檢結(jié)論的登記證書副本、銀行開戶文件、榮譽(yù)證書、評估等級證明等相關(guān)材料復(fù)印件；

（三）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書；

（四）預(yù)算經(jīng)初審后有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同時報送單位蓋章的《初審調(diào)整預(yù)算審批表》和《初審調(diào)整預(yù)算情況表》。

未按期報送或紙質(zhì)申報書與電子申報書內(nèi)容不符的，將取消該社會組織立項。批準(zhǔn)立項資金金額少于申報金額的，立項單位可以同比縮減項目執(zhí)行規(guī)模和配套資金金額。

八、項目管理

（一）資金管理。

項目資金分兩次撥付，項目公告立項之日起15個工作日內(nèi)，民政部按程序撥付70%的資金；項目中期報告獲得通過后，撥付剩余30%的資金。

項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照“?？顚Ｓ谩为?dú)核算、注重績效”的原則，及時建立健全內(nèi)控制度、專項財務(wù)管理和會計核算制度。加強(qiáng)對項目資金的管理，將項目資金納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，便于追蹤問效和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照申報用途使用資金，保證項目資金的安全和正確使用，不得用于購買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買汽車等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。

任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費(fèi)。

（二）執(zhí)行要求。

項目執(zhí)行單位要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉(zhuǎn)包，不得無故調(diào)整。項目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須按程序報批。除不可抗力因素外，所有項目均應(yīng)于2020年內(nèi)完成。

B類項目應(yīng)在兩個及以上?。▍^(qū)、市）開展社會服務(wù)。

項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2020年10月31日前，完成項目資金和社會服務(wù)活動執(zhí)行的50%，并于11月10日前向民政部報送中期報告。項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2020年12月31日前，完成項目全部資金和社會服務(wù)活動的執(zhí)行，并于2021年1月10日前向民政部報送末期報告，內(nèi)容包括：項目執(zhí)行情況、實施效果、自我評估報告、宣傳情況等。項目實施地省級民政部門于2021年1月15日前報送本地區(qū)項目管理和執(zhí)行總結(jié)報告（D類項目除外）。

（三）審計和評估。

財政部、民政部將不定期對各項目資金使用管理等情況進(jìn)行檢查。項目實施地省級民政部門應(yīng)當(dāng)按照財政部、民政部有關(guān)要求，加強(qiáng)對項目執(zhí)行單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)對本地區(qū)項目資金使用的監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織項目的階段性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，重要違規(guī)問題應(yīng)通報社會組織登記管理機(jī)關(guān)依規(guī)進(jìn)行處理，并報民政部；配合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展對本行政區(qū)域內(nèi)項目的審計、評估和績效評價，確保項目資金科學(xué)、合理、有效使用；定期對本行政區(qū)域內(nèi)的項目執(zhí)行情況、經(jīng)驗和問題進(jìn)行總結(jié)并報民政部，按照有關(guān)規(guī)定對存在的問題進(jìn)行糾正。

項目引入社會審計和評估，民政部將委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行全面審計和重點(diǎn)評估，對項目資金使用情況和總體實施效果進(jìn)行考評。審計、評估等績效考評結(jié)果將作為以后年度項目評審和資金安排的重要參考因素，項目績效評估結(jié)果較差且存在違規(guī)行為，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的將收回項目資金并取消項目執(zhí)行單位后續(xù)申報資格，并由登記管理機(jī)關(guān)給予當(dāng)年年檢不合格結(jié)論。審計、評估、績效評價結(jié)果還將與社會組織的年度檢查、評估、表彰獎勵相銜接。

（四）宣傳總結(jié)。

民政部、項目實施地省級民政部門和項目執(zhí)行單位要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和社會效益，引導(dǎo)社會組織參與社會服務(wù)，履行社會責(zé)任，為社會組織發(fā)揮積極作用創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。項目實施地省級民政部門視情樹立項目典型，制定宣傳總結(jié)方案，向民政部報送、轉(zhuǎn)送項目執(zhí)行情況。

各項目執(zhí)行單位要及時收集視頻、音頻素材，建立專門項目宣傳檔案，在開展項目宣傳活動、下發(fā)資料及配發(fā)物品上要注明“中央財政支持社會組織示范項目（2020）”標(biāo)識。



附：

1.2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目申報辦法

2.2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目執(zhí)行辦法

3.2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目人員培訓(xùn)示范項目管理辦法







 

2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目申報辦法
 

一、2020年項目申報分為兩個階段：一是電子文件申報，二是紙質(zhì)材料報送。所有項目申報單位只需按照要求報送項目申報書電子文件即可參加項目評審，評審獲得通過并經(jīng)立項公告的單位再按照要求提交必需的紙質(zhì)材料。

二、申報單位確定申報項目后，應(yīng)當(dāng)在中國社會組織公共服務(wù)平臺項目專欄（www.chinanpo.gov.cn/xiangmu）或久其軟件官方網(wǎng)站用戶中心參數(shù)下載欄（www.jiuqi.com.cn）中下載并安裝項目信息管理系統(tǒng)和使用說明，按照使用說明完整填寫電子申報書，并導(dǎo)出jio格式項目申報書電子文件。

三、全國性社會組織直接通過平臺申報；地方性社會組織的項目申報書電子文件應(yīng)當(dāng)報項目實施地省級民政部門，由其按要求通過項目信息管理系統(tǒng)排序、匯總后以電子郵件方式于2020年8月10日前統(tǒng)一報送民政部。

四、A類項目和C類項目由地方性社會組織在項目實施地申報并結(jié)合項目實施地實際進(jìn)行服務(wù)設(shè)備購置和服務(wù)設(shè)施完善或開展社會服務(wù)活動；B類由全國性社會組織申報并在“三區(qū)三州”等西部地區(qū)（四川、云南、西藏、甘肅、青海、新疆及兵團(tuán)）以及其他深度貧困地區(qū)和湖北省、江西?。_霄山片區(qū)）、湖南?。_霄山片區(qū)）開展社會服務(wù)，助力脫貧攻堅（其中在湖北省主要開展疫情防控相關(guān)社會服務(wù)活動）；D類項目由具有教育培訓(xùn)職能和培訓(xùn)經(jīng)驗的社會組織申請，各省級民政部門可申報1個。

五、經(jīng)評審后獲得立項的社會組織必須于立項公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)，按程序向民政部報送以下紙質(zhì)材料（一式三份）：一是由項目信息管理系統(tǒng)直接打印的紙質(zhì)申報書，并經(jīng)法定代表人簽字蓋章；二是蓋有年檢結(jié)論的登記證書副本、銀行開戶文件、榮譽(yù)證書、評估等級證明等相關(guān)材料復(fù)印件；三是經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書；四是預(yù)算經(jīng)初審后有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同時附上《調(diào)整預(yù)算建議表》和立項單位《項目預(yù)算調(diào)整表》。A類、C類和D類項目由地方性社會組織向項目實施地省級民政部門報送紙質(zhì)材料；B類由全國性社會組織向民政部報送紙質(zhì)材料。項目實施地省級民政部門將紙質(zhì)材料匯總后統(tǒng)一報送民政部。未按期報送或紙質(zhì)材料與電子申報書內(nèi)容不符的，將取消該申報單位立項資格。

六、項目申報書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明項目的主要內(nèi)容、實施地域、受益對象、進(jìn)度安排以及所解決的問題和社會效益，充分論證項目的可行性、必要性和創(chuàng)新性。申報資金預(yù)算支出明細(xì)應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查研究，科學(xué)設(shè)計、充分預(yù)計項目可能發(fā)生的各項費(fèi)用。配套資金應(yīng)當(dāng)據(jù)實申報，對于虛報配套資金騙取立項或配套資金在項目執(zhí)行中未按約定到位的，民政部視情收回項目立項資金。

七、項目申報書應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明項目可量化、可評估的實施效益和預(yù)期成果。申報單位應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)度安排，科學(xué)規(guī)劃項目各實施階段預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)，除受到不可抗力等因素影響外，確保與實際進(jìn)度一致。

八、每個社會組織每年只能申報1個項目。

九、項目申報書為項目實施的格式合同，申報單位必須保證其真實性和嚴(yán)肅性。對違反規(guī)定使用項目資金的，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

通訊地址：北京市東城區(qū)東安門大街55號406-5房間民政部社會組織管理局

郵政編碼：100006

聯(lián)系電話：010-58124016、58123296

軟件技術(shù)咨詢電話：400-119-9797、010-58123310

郵箱：xiangmuban2016＠163.com

網(wǎng)址：www.chinanpo.gov.cn/xiangmu




 

2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目執(zhí)行辦法

一、項目執(zhí)行單位要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉(zhuǎn)包，無特殊情況不得調(diào)整。項目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷、變更的，須按程序批準(zhǔn)。

二、除不可抗力因素外，所有項目均應(yīng)當(dāng)于2020年內(nèi)完成。

三、項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2020年10月31日前完成項目資金和社會服務(wù)活動執(zhí)行的50%，并于11月10日前報送中期報告。內(nèi)容包括：項目基本情況、管理情況、執(zhí)行情況、宣傳情況等。項目中期報告獲得通過的，撥付剩余30%項目資金。

四、項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2020年12月31日前，完成項目全部資金和社會服務(wù)活動的執(zhí)行，并于2021年1月10日前報送末期報告。內(nèi)容包括：項目執(zhí)行情況、實施效果、自我評估報告、宣傳情況等。報告應(yīng)由項目執(zhí)行單位法定代表人簽字并加蓋社會組織印章。

五、項目的中期報告和末期報告（含電子文件），全國性社會組織直接報民政部；地方性社會組織向項目實施地省級民政部門報送，由其集中匯總后統(tǒng)一報送民政部。項目實施地省級民政部門還應(yīng)于2021年1月15日前報送本地區(qū)項目管理和執(zhí)行總結(jié)報告（D類項目除外）。

六、項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度要求，建立健全項目資金專項財務(wù)管理和會計核算制度，納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，便于追蹤問效和監(jiān)督檢查。

七、項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)保證項目資金的安全和正確使用，不得用于購買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買汽車、開發(fā)軟件、考察旅游、戶外活動等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費(fèi)。

八、項目資金應(yīng)當(dāng)用于受益對象和社會服務(wù)活動，以服務(wù)受益對象和社會服務(wù)活動為基礎(chǔ)編列預(yù)算。預(yù)算的金額和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合實際，并接受社會監(jiān)督。

九、A類項目可以列支電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等必要的辦公設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和項目執(zhí)行所必需的費(fèi)用，所購買設(shè)備和設(shè)施須在政府采購商品目錄，列入社會組織固定資產(chǎn)名錄，并須用于開展社會服務(wù)活動；設(shè)備和設(shè)施發(fā)票須報民政部。

十、項目活動確需召開會議的，應(yīng)當(dāng)列出會議天數(shù)、人數(shù)，會議所有經(jīng)費(fèi)控制在每人每天550元以內(nèi)，應(yīng)保留會議通知、議程、照片、簽到表、發(fā)票和消費(fèi)明細(xì)等備查，且在項目執(zhí)行費(fèi)用中列支會議費(fèi)用。開展培訓(xùn)的D類項目，應(yīng)在申報時明確培訓(xùn)內(nèi)容并列出培訓(xùn)期數(shù)，每期的培訓(xùn)天數(shù)、人數(shù)和每天的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。除師資費(fèi)外，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)控制在每人每天550元以內(nèi)。舉辦培訓(xùn)活動的應(yīng)保留培訓(xùn)通知、課程設(shè)置、教材講義、會場照片、簽到表、發(fā)票、消費(fèi)明細(xì)等備查。項目活動確需專家費(fèi)用的，專家費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500元/人/天、其他專業(yè)技術(shù)一般人員300元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。超過2天的，第3天及以后的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300元/人/天、其他專業(yè)技術(shù)一般人員200元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。如上述會議和培訓(xùn)活動不需要住宿，應(yīng)在預(yù)算中相應(yīng)扣減住宿費(fèi)。

十一、民政部、項目實施地省級民政部門和項目執(zhí)行單位要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項目的意義、資助內(nèi)容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和社會效益，引導(dǎo)社會組織參與社會服務(wù)，履行社會責(zé)任，發(fā)揮積極作用，讓全社會更多關(guān)注、了解和支持社會組織。項目實施地省級民政部門視情樹立項目典型，制定宣傳總結(jié)方案，向民政部報送、轉(zhuǎn)送項目執(zhí)行情況。

十二、項目執(zhí)行單位要及時收集視頻、音頻素材，建立專門項目宣傳檔案，在開展項目宣傳活動、下發(fā)資料及配發(fā)物品上要注明“中央財政支持社會組織示范項目（2020）”標(biāo)識。

十三、項目在執(zhí)行過程中，執(zhí)行單位如有名稱、銀行賬號、開戶行等重要信息變更，須盡快向民政部報備。

十四、項目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)接受民政、財政、審計、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督，配合社會審計、社會評估和財政支出績效評價。




 

2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目人員培訓(xùn)示范項目管理辦法

一、項目目標(biāo)

通過社會組織能力建設(shè)項目，向社會組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)工作人員，宣傳黨和政府有關(guān)政策，普及社會組織法律法規(guī)，引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)社會組織圍繞黨和國家工作中心，參與社會服務(wù)，履行社會責(zé)任，發(fā)揮積極作用。

二、培訓(xùn)對象

主要對社會組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)內(nèi)容和課程

主要培訓(xùn)政策法規(guī)、項目運(yùn)作、業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識等內(nèi)容。

必修課程：

1.社會組織黨的建設(shè)；

2.社會組織政策法規(guī)體系；

3.社會組織管理制度改革；

4.社會組織登記制度；

5.社會組織管理制度；

6.社會組織行政執(zhí)法制度；

7.社會組織財稅制度；

8.政府向社會組織購買服務(wù)制度。

選修課程：

1.社會組織評估制度；

2.社會組織人才隊伍建設(shè)；

3.社會組織項目管理；

4.社會組織資金及籌資管理；

5.社會工作方法在社會組織工作中的運(yùn)用；

6.社會組織能力建設(shè)；

7.社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新；

8.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢；

9.社會組織有關(guān)專項工作；

10.其他課程。

培訓(xùn)時間：一般不少于3天。

各地可根據(jù)實際情況，設(shè)計、調(diào)整選修課程。

四、項目管理

（一）各省級民政部門應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計劃，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù)，精心設(shè)計培訓(xùn)課程，組織師資力量指導(dǎo)、監(jiān)督培訓(xùn)承辦單位做好具體培訓(xùn)工作。各省級民政部門可以聯(lián)合社會組織共同申請和執(zhí)行。

（二）每期培訓(xùn)需進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié)，匯總學(xué)員意見和建議。

執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)保留培訓(xùn)通知、課程設(shè)置、教材講義、會場照片、簽到表、發(fā)票、消費(fèi)明細(xì)等備查。師資費(fèi)用按照《中央國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。如上述會議和培訓(xùn)活動不需要住宿，應(yīng)在預(yù)算中相應(yīng)扣減住宿費(fèi)。

（三）支付標(biāo)準(zhǔn)：除師資費(fèi)外，食宿、交通、會議室、材料等費(fèi)用每人每天550元以內(nèi)。

（四）培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，規(guī)范簡樸、務(wù)實高效，符合中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則有關(guān)要求。

（五）民政部將根據(jù)工作安排，組織人員對D類項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

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