沿邊金改亮成績單 人民幣國際化鋪就共贏之路

2014年，廣西沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成果，跨境人民幣結(jié)算總量在西部和邊境省區(qū)中保持第一。正在此間舉行的廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議上，廣西壯族自治區(qū)主席陳武表示，2015年，廣西將繼續(xù)加快推進(jìn)沿邊金融綜合改革，整合西南地區(qū)金融資源，加強(qiáng)與周邊國家建立更緊密的經(jīng)貿(mào)金融合作關(guān)系。

廣西和云南是中國對接?xùn)|南亞、南亞地區(qū)的開放前沿。2013年底，11個國家部委聯(lián)合印發(fā)《云南省、廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)總體方案》，旨在通過兩省區(qū)發(fā)展沿邊、跨境經(jīng)濟(jì)，并推動人民幣在東盟、南亞區(qū)域影響力提升。

此后，兩省區(qū)沿邊金融產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為中國探索與周邊國家開展金融合作的試驗田。2014年，經(jīng)中國國家外匯管理局正式批復(fù)，廣西東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)成為中國首個人民幣與越南盾兌換特許業(yè)務(wù)試點地區(qū)。同年10月，中國首個跨境保險服務(wù)中心也在東興掛牌成立。

在短短一年時間內(nèi)，廣西在沿邊金融改革和跨境金融合作中交出了一份亮眼的成績單。據(jù)統(tǒng)計，截至2014年12月31日，東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)內(nèi)北京聯(lián)合貨幣兌換公司、天津渤海匯通貨幣兌換公司、東興市京華實業(yè)有限公司三家兌換機(jī)構(gòu)共辦理兌換業(yè)務(wù)1773筆，金額合計2950萬元人民幣。

東盟貨幣服務(wù)平臺去年4月1日開始正式運(yùn)行，探索形成了可復(fù)制的人民幣對越南盾抱團(tuán)定價輪值定價的東興模式，形成了人民幣對越南盾匯率發(fā)現(xiàn)機(jī)制。”東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)管委會副主任初陽介紹，2014年12月29日，越南盾交易子系統(tǒng)在上海外匯交易中心掛牌建立，東興模式形成的匯率成為上海外匯交易中心的官方匯率。

對沿邊金融改革這一年多帶來的便利，在中越邊境東興互市貿(mào)易區(qū)做越南特色食品、工藝品生意的越南商人陳麗尚深有體會。

以前做貿(mào)易，人民幣結(jié)算辦理流程繁瑣，審核單證多，個人辦理單筆業(yè)務(wù)要等幾個小時甚至半天。陳麗尚說，現(xiàn)在按照《廣西邊境個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》，單筆跨境結(jié)算金額80萬元以下的結(jié)算業(yè)務(wù)，只需要憑個人身份證就可辦妥，既快捷又安全。

根據(jù)東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)統(tǒng)計，目前，東興邊境貿(mào)易人民幣結(jié)算占比高達(dá)98%，是全國平均水平的6倍之多。從2013年7月10日試點開始，到2014年12月31日，試驗區(qū)個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算總量215億元，其中2014年結(jié)算量151億元。

多年來，越南、老撾等周邊各國對人民幣的認(rèn)同處在一個不斷上升的趨勢，沿邊金融改革，無疑為人民幣國際化提供了有益的探索。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)辦公室主任陳雷介紹，當(dāng)前的沿邊金融改革，為金融機(jī)構(gòu)建立跨境人民幣結(jié)算中心、人民幣跨境結(jié)算由法人到自由人過渡、個人境外直接投資管理方式、建立金融工程研發(fā)試驗中心等都提供了有益的探索。

為跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新、發(fā)展多層次資本市場、發(fā)展保險市場，廣西于日前出臺《關(guān)于加大財政支持力度促進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)的意見》，將給予新設(shè)立、新遷入的金融機(jī)構(gòu)最高1000萬元補(bǔ)助，給予設(shè)立并投入使用區(qū)域性跨境人民幣業(yè)務(wù)平臺的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一次性50萬元補(bǔ)助。

廣西將通過擴(kuò)大跨境人民幣貸款規(guī)模、設(shè)立人民幣投貸基金、境外發(fā)債、引進(jìn)外資股權(quán)投資等方式，打通人民幣雙向流通渠道，積極引入境外資金。陳武說。

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