規(guī)范出口退稅管理7項便民服務(wù)措施 支持外貿(mào)出口

在2015年2月26日召開的新聞通報會上，國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司巡視員王振華通報了稅務(wù)部門支持外貿(mào)出口、規(guī)范出口退稅管理的情況。自今年2月1日起，全國稅務(wù)機關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范1.0版在全國國稅機關(guān)施行，這是落實國務(wù)院常務(wù)會議部署的“完善出口退稅機制、促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)”的具體行動，是“便民辦稅春風行動”的重要內(nèi)容，是提高稅收治理能力的有效途徑。

    王振華介紹，退稅規(guī)范梳理了散見于600多份文件中有關(guān)稅務(wù)機關(guān)辦理出口退稅的規(guī)定，依新優(yōu)化的辦理退稅業(yè)務(wù)流程進行了歸集和創(chuàng)新完善，共推出了7項便民服務(wù)措施。

    下放審批權(quán)限

    將管理難度小、便于征退稅銜接的對生產(chǎn)企業(yè)退稅工作全部下放到所在縣（區(qū)）國稅局審批，停止執(zhí)行市、縣局兩級審批?？紤]到外貿(mào)企業(yè)情況相對復(fù)雜，原則上其退稅繼續(xù)由市國稅局審批，有條件的地方由市局下放到縣（區(qū)）局審批。

    實施分類管理

    根據(jù)納稅信用管理辦法、重大稅收違法案件信息公布辦法，結(jié)合出口企業(yè)的經(jīng)營情況，對納稅信用好的企業(yè)實行先退后審；對納稅信用差的企業(yè)，強化管理，從嚴審核，排除疑點后方可退稅，改變過去無差別的管理辦法，使信用好的企業(yè)出口退稅時間進一步縮短。

    簡化審核程序

    最大限度實施計算機自動比對信息，減少人工審核項目，將生產(chǎn)企業(yè)人工審核項目由14項減為3項，外貿(mào)企業(yè)由21項減為5項。

    加快退稅進度

    對納稅人申報的符合規(guī)定的出口退（免）稅，必須在20個工作日內(nèi)完成審核、審批，如果企業(yè)的出口退（免）稅管理類別為信用好的第一類，這一時限要求將縮短至2個工作日以內(nèi)。

    優(yōu)化退稅服務(wù)

    提供網(wǎng)絡(luò)申報、自助辦稅申報等多種服務(wù)方式。對疑點信息全面推行地區(qū)間網(wǎng)上函調(diào)，并規(guī)范往復(fù)各環(huán)節(jié)要求，縮短函調(diào)時間。加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)，縮短退稅退庫時間。采用短信、微信、電子郵件等方式，為企業(yè)辦理退稅免費提供政策宣傳和業(yè)務(wù)提醒。

    規(guī)范管理流程

    規(guī)范出口退稅崗位設(shè)置，細化崗位責任，明確審核程序，并固化到信息系統(tǒng)中。加強上級對退稅情況的監(jiān)督檢查，要求各省國稅局3年實現(xiàn)一輪檢查和督察全覆蓋。

    強化風險防范

    定期向企業(yè)通報相關(guān)退稅風險信息，引導(dǎo)出口企業(yè)建立風險內(nèi)控機制。規(guī)范騙稅疑點實地核查程序，完善出口退稅預(yù)警評估機制，突破過去退稅審核“就單審單”的局限，進一步提高風險防范和打擊的針對性、及時性、有效性，有利于形成“內(nèi)控外防”的防范出口騙稅體系。

本文關(guān)鍵詞： 出口退稅, 便民服務(wù)措施, 外貿(mào)出口

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