大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是蠻拼的

近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》（以下簡稱《意見》），部署推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。全國政協(xié)委員、中國電子學會秘書長徐曉蘭說，在我國經(jīng)濟進入新常態(tài)下，通過全面深化改革，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，讓一切想創(chuàng)新、能創(chuàng)新的人有機會、有舞臺，讓各類主體的創(chuàng)造潛能充分激發(fā)、釋放出來，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新生態(tài)具有十分重要的意義。當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)普及和開源軟件、開源硬件、3D打印等新技術的廣泛應用，創(chuàng)業(yè)的技術門檻和成本降低；網(wǎng)絡社交促進了創(chuàng)業(yè)者的奇思妙想和市場需求對接；創(chuàng)業(yè)投資細分和創(chuàng)業(yè)孵化、服務的社會化都有利于形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。
   
目前，我國分布于各地的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)的企業(yè)孵化器有1600多家，在孵企業(yè)8萬多家，就業(yè)人數(shù)達175萬人，為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)奠定了良好的基礎。全國活躍的創(chuàng)業(yè)投資機構有1000多家，資本總量超過3500億，互聯(lián)網(wǎng)的接入超過6．3億，固網(wǎng)普及率已經(jīng)達到50％。技術交易也很活躍，2014年，全國的技術交易成交額達到了8577億，近年來以15％的增速增長。
   
科技部部長萬鋼11日在十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行的記者會上說，大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也是“蠻拼”的，千千萬萬的科技型中小企業(yè)、中小微企業(yè)正在書寫著中國創(chuàng)新的精彩故事，僅僅在中關村去年每天就有49家科技型中小企業(yè)誕生，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)業(yè)的星火逐漸成為燎原之勢。
   
《意見》明確，推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要堅持市場導向、加強政策集成、強化開放共享、創(chuàng)新服務模式。重點抓好眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)門檻、科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務、財政資金引導、創(chuàng)業(yè)投融資機制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動和文化等八個方面的任務。
   
國務院研究室綜合二司司長向東指出，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，本質上是放松政府管制，通過政府自我革命，“把該放的放到位，把該給的給到位，把該管的管到位”，將形成小企業(yè)“鋪天蓋地”，大型企業(yè)“頂天立地”的格局，“以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定”。
   
徐曉蘭認為，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展增速換檔和結構升級，要高度重視新增就業(yè)群體中近800萬大學畢業(yè)生和海歸留學生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持政府引導和市場主導，共同構建開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
   
“利用國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、大學科技園和高校、科研院所的有利條件，鼓勵儀器設備資源共享，構建低成本、便利化、全要素、開放式的服務模式，優(yōu)化和完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務機構的服務業(yè)態(tài)和運營機制，形成‘互幫互助’‘用戶互動’‘金融支持’‘社會參與’的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。”她說。全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻提出，要讓改革引領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。一要深化金融體制改革，重構多層次的市場體系、多樣化的組織體系、立體化的服務體系，緩解初創(chuàng)型企業(yè)融資難題。二要加強對初創(chuàng)企業(yè)公共服務的供給，提升初創(chuàng)企業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力，使初創(chuàng)型企業(yè)擺脫用工困境。三要進一步落實創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境，進一步定向降準，定向減稅，把“少取多予”的“三農(nóng)”政策移植到初創(chuàng)企業(yè)上來。

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