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歐洲伙伴“投奔”亞投行對(duì)中國(guó)意味著什么

來源:          時(shí)間:2015-03-13 03:19:00

歐洲國(guó)家認(rèn)為,自身在經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)方面有大量經(jīng)驗(yàn)。相對(duì)來說,亞洲的經(jīng)濟(jì)一體化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲,亞洲未來經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)可以參考?xì)W洲的經(jīng)驗(yàn)。在此過程中,歐洲國(guó)家也可以參與到亞洲的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中,擁有更大的機(jī)會(huì)把握亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇。

    “歐洲一些國(guó)家已經(jīng)表示了愿意參與(亞投行)。”

    財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)上作出了上述表述。

    樓繼偉在回答記者提問時(shí)介紹,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIB)是中國(guó)首倡提出來的區(qū)域性的、但是區(qū)域開放的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。首先,在區(qū)域之內(nèi)尋求創(chuàng)始成員國(guó),我們實(shí)行區(qū)域開放主義,也歡迎區(qū)域外的國(guó)家加入。

    同時(shí)樓繼偉表示,歐洲一些國(guó)家已經(jīng)表示了愿意參與。但是,27個(gè)國(guó)家大家比較一致的看法,就是先域內(nèi)。另外,域外的國(guó)家提出了參加要求,我們稍微等等。我估計(jì)有不少愿意參與,也包括比較大的一些國(guó)家會(huì)參與的。

    據(jù)國(guó)際金融相關(guān)人士透露,獲得歐洲國(guó)家的支持,將使亞投行成為真正意義上的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,參與亞投行也是擴(kuò)大對(duì)亞洲商業(yè)活動(dòng)的機(jī)遇。

    歐洲國(guó)家將促進(jìn)亞投行“國(guó)際化”

    “歐洲國(guó)家對(duì)于亞洲尤其是中國(guó)新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是十分看好的,想?yún)⑴c和分享亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)于亞洲事務(wù),歐洲國(guó)家是非常感興趣的,也想積極參與其中。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副研究員劉明禮在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說。

    劉明禮認(rèn)為,一方面從歐洲自身的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看,歐洲社會(huì)各界對(duì)于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不是非常樂觀,尤其是債務(wù)危機(jī)以后,歐洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景是普遍看淡的,通過債務(wù)危機(jī)以及債務(wù)危機(jī)之后爆發(fā)出的種種經(jīng)濟(jì)難題,歐洲國(guó)家對(duì)于自身的認(rèn)識(shí)越來越深刻,意識(shí)到歐洲經(jīng)濟(jì)和政治方面出現(xiàn)的難題短期內(nèi)憑借自己難以克服,通過內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)潛力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)非常困難,在這種情況下,自然對(duì)于外部市場(chǎng)尤其是新興市場(chǎng)更加看重,在亞洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)等方面歐洲都想積極參與進(jìn)來。

    另一方面,歐洲認(rèn)為自身在經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè)方面有大量經(jīng)驗(yàn)和一定的優(yōu)勢(shì),相對(duì)來說,亞洲的經(jīng)濟(jì)一體化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲,亞洲未來經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)合作,可以參考?xì)W洲的經(jīng)驗(yàn),歐洲同亞洲分享經(jīng)驗(yàn),在這個(gè)過程中,歐洲國(guó)家也可以參與到亞洲的經(jīng)濟(jì)事務(wù)中來,擁有更大的機(jī)會(huì)把握亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇,帶動(dòng)自身的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所以歐洲國(guó)家有意向參與進(jìn)入亞投行。

    “歐洲國(guó)家加入亞投行對(duì)于亞投行的"國(guó)際化"是有幫助的。”劉明禮告訴記者,從歐洲過去的金融發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,歐洲自己的復(fù)興開發(fā)銀行有多年的歷史,尤其歐洲在二戰(zhàn)之后,從廢墟中擺脫出來,重新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),近年來經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和債務(wù)危機(jī),無論從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面看,還是從應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)方面看,歐洲國(guó)家都積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn),這類經(jīng)驗(yàn)對(duì)于亞投行的發(fā)展有很大的幫助。

    歐洲國(guó)家除了自身的投資之外,還參與到其他的國(guó)際事務(wù)中,歐洲在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織之中都有相當(dāng)多的份額和發(fā)言權(quán),而且應(yīng)對(duì)地區(qū)的危機(jī)和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的發(fā)展方面,歐洲都有好的經(jīng)驗(yàn)可以和亞洲各國(guó)分享,對(duì)于亞投行的發(fā)展有很大幫助。

    在記者問及歐洲國(guó)家未來加入亞投行擔(dān)任身份問題時(shí),劉明禮說:“我個(gè)人認(rèn)為歐洲國(guó)家進(jìn)入亞投行作為觀察員或者顧問更合適。”

    他認(rèn)為,首先歐洲國(guó)家畢竟不是亞洲國(guó)家,而且,未來亞投行的主要事務(wù)是亞洲內(nèi)部的事務(wù),主要工作區(qū)域也在亞洲,所以歐洲國(guó)家如果加入亞投行,作為觀察員和顧問更合適。

    亞投行對(duì)現(xiàn)有多邊體系形成補(bǔ)充

    對(duì)于歐洲國(guó)家有意向加入亞投行,引起了日本和美國(guó)的擔(dān)憂。

    亞投行的法定資本為1000億美元,其中很大一部分由中國(guó)負(fù)擔(dān)。主導(dǎo)現(xiàn)有亞洲開發(fā)銀行(ADB)的日本和美國(guó)認(rèn)為,中國(guó)在亞投行的影響力可能會(huì)極其強(qiáng)大,因此以亞投行的組織運(yùn)營(yíng)和決策程序不透明等為由,一直與該機(jī)構(gòu)保持距離。日本更是出現(xiàn)了很多擔(dān)憂的聲音,認(rèn)為亞投行是“中國(guó)追求國(guó)家利益的工具”。

    有趣的是,亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席代表阿米德·謝里夫在接受媒體采訪時(shí)曾表示,在亞洲區(qū)域,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的需求非常大,亞洲很多國(guó)家都認(rèn)為,需要籌集更多資金和資源投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這種情況下,成立亞投行的意義非常重大。

    據(jù)亞行預(yù)測(cè),2010年至2020年,亞洲各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投資需要8萬億美元,區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施投資還需要3000億美元,而亞行每年僅有約130億美元的新貸款和新項(xiàng)目。

    去年10月,就有媒體評(píng)論指出,新成立的亞投行將對(duì)現(xiàn)有的多邊體系形成有力補(bǔ)充。

    上海國(guó)際問題研究院助理研究員劉宗義也指出,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在巨大資金缺口,隨著資本實(shí)力增強(qiáng)和運(yùn)用新的投融資模式,亞投行將有效滿足這些需求。他認(rèn)為,亞投行與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)金融機(jī)構(gòu)是相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系,因?yàn)閬喭缎袀?cè)重于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而世界銀行、亞洲開發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱亞行)以減貧為主要宗旨。

    樓繼偉在新聞發(fā)布會(huì)上就日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾咛釂枙r(shí)說:“我們?nèi)耘f對(duì)區(qū)域性的國(guó)家開放,包括日本,我們隨時(shí)向貴國(guó)政府通報(bào)多邊磋商的情況,日本政府表示會(huì)研究。至于參不參加那是日本的事,我們不知道。”

    財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉此前表示,亞投行是一個(gè)開放、包容的機(jī)構(gòu),“所有致力于亞洲區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家均可申請(qǐng)亞投行的成員資格”。

    今年2月財(cái)政部消息表示,預(yù)計(jì)各國(guó)將在2015年6月底之前完成章程談判和簽署工作,使亞投行在2015年底前投入運(yùn)作。







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