東莞將申報國家跨境電商綜合試驗區(qū)
近日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》,提出提升跨境電子商務(wù)通關(guān)效率,擴大跨境電子商務(wù)綜合試點。5月8日,東莞市跨境辦召開“對接?xùn)|莞市跨境電子商務(wù)中心園區(qū)探索通關(guān)新機制工作會議”,介紹東莞跨境電商中心園區(qū)建設(shè)進展。市跨境辦負(fù)責(zé)人鄧濤表示,最快今年下半年,東莞將啟動申報國家跨境電商綜合實驗區(qū)。
跨境電商公共服務(wù)平臺6月初上線
東莞市跨境電商中心園區(qū)(以下簡稱“中心園區(qū)”)位于東城區(qū)同沙科技工業(yè)園東科路,占地面積達(dá)87.06畝,建筑面積約70776平方米。園區(qū)規(guī)劃發(fā)展三大功能區(qū),即跨境電商關(guān)檢監(jiān)管區(qū)、綜合辦公區(qū)、生活服務(wù)區(qū)。
中心園區(qū)的支撐體系由“一點四倉一平臺”構(gòu)成,包括關(guān)檢監(jiān)管點,出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、小微電商公共倉、大中型電商企業(yè)自用倉,東莞跨境電商公共服務(wù)平臺。其中,海關(guān)、檢驗檢疫部門的監(jiān)管點正在建設(shè),出口監(jiān)管倉、進口保稅倉和中小電商公共倉將于7月投入使用,一批大型電商正在園區(qū)周邊布局企業(yè)自用倉,對接中心園區(qū)并集合了市政府相關(guān)扶持政策與行政服務(wù)的“東莞跨境電商公共服務(wù)平臺”將于6月初上線運行。
鄧濤表示,建設(shè)中心園區(qū)探索“園區(qū)倉儲+公共平臺+智能核放”的跨境電商“東莞模式”,可實現(xiàn)全國領(lǐng)先的跨境電商陽光化、規(guī)?;统B(tài)化通關(guān),帶動大型跨境電商企業(yè)及其相關(guān)的國際物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、信息化制造等要素在東莞集聚發(fā)展。中心園區(qū)將依托信息系統(tǒng)對接全市其它跨境電商產(chǎn)業(yè)園,通過全鏈條信息化的方式協(xié)同松山湖、虎門、虎門港、長安、大朗等鎮(zhèn)街園區(qū)的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展,構(gòu)筑全市跨境電商生態(tài)體系。
探索更便利通關(guān)模式
海關(guān)和檢驗檢疫部門在會上表示,兩部門將派駐相關(guān)機構(gòu)進駐中心園區(qū),建立關(guān)檢機構(gòu)監(jiān)管點,共同查驗貨物,實行貨物一次報關(guān)、一次查驗、一次放行的“三個一”通關(guān)模式。這意味著,中心園區(qū)將和寮步車檢場和口岸碼頭一樣,貨物可直接驗放出口。同時,通過東莞跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù),實現(xiàn)監(jiān)管部門之間“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。
關(guān)檢單位將通過信息化支撐,對跨境電商實施全申報管理,采用負(fù)面清單、企業(yè)/商品備案、風(fēng)險分類、電子布控、物流核查、質(zhì)量追溯等監(jiān)管措施,實現(xiàn)對跨境電商業(yè)務(wù)的有效監(jiān)管。同時,通過合格假定、監(jiān)管前置、清單核放、匯總報檢等實現(xiàn)便利通關(guān)。此外,監(jiān)管場所還將配備電子卡口、X光機、分揀線、視頻布控等監(jiān)管設(shè)備,為已在海關(guān)備案的企業(yè)提供倉儲、流通加工、裝卸搬運、信息服務(wù)等功能服務(wù)。
園區(qū)的監(jiān)管場所以出口業(yè)務(wù)為主,進口業(yè)務(wù)為輔,優(yōu)先打通出口業(yè)務(wù)渠道;以落實“三互”推進大通關(guān)建設(shè)為目標(biāo),依托東莞市跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和云關(guān)碼系統(tǒng),實現(xiàn)海關(guān)、檢驗檢疫“單一窗口”申報、集中查驗。
海關(guān)表示,為適應(yīng)跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展,海關(guān)流程實行了進一步優(yōu)化。如針對小批量、多品類、多頻次的商品出口,海關(guān)將采取合并歸類、簡化申報手續(xù)、創(chuàng)新申報機制和查驗機制等措施。
提供一站式電商服務(wù)
在中心園區(qū)“四倉”中,出口監(jiān)管倉、進口保稅倉部分由東莞市東鴻云??缇畴娚叹C合服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)運營。鄧濤特別說明,東鴻云海公司將不從事任何跨境電商具體業(yè)務(wù)。
小微電商公共倉將為小微企業(yè)提供倉儲管理、訂單分揀、物流發(fā)貨,以及包裝更換、打磨、更換標(biāo)簽、大寶視頻采集等各類基礎(chǔ)與增值服務(wù)。
中心園區(qū)還鼓勵大中型跨境電商企業(yè)自建一系列的自用倉。自用倉均將與東莞跨境電商公共服務(wù)平臺對接,并通過東城跨境電商關(guān)檢監(jiān)管點通關(guān)走貨。
東莞跨境電商公共服務(wù)平臺目前已完成系統(tǒng)需求分析、總體設(shè)計和功能開發(fā)等主要工作。
中心園區(qū)建設(shè)得到廣大企業(yè)的熱烈反響。
除谷歌、浩方外,擁有多個品牌覆蓋200多個國家和地區(qū)的大龍網(wǎng)、國內(nèi)承接跨境電商進出口最重要的平臺之一的保宏、國際快遞巨頭中外運、東莞最大跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)莞郵、完成了全國首筆跨境電商零售出口退稅業(yè)務(wù)的東信公司等均已確定進駐中心園區(qū)。
此外,總部位于松山湖的2014年度全美增長速度最快公司第12名的尚睿公司,在民企和中間產(chǎn)品類別出口增速最快的企業(yè)海納公司均表示將參加中心園區(qū)通關(guān)試點工作。海納公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,企業(yè)位于東莞東南某鎮(zhèn),并且在英國開設(shè)有公司,在墨西哥投資建設(shè)工廠。公司計劃將電子商務(wù)和營銷部門從工廠剝離出來,在東城注冊新企業(yè)。
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