美國啟動在華大規(guī)模招商 房地產(chǎn)仍是熱門領域

據(jù)美國僑報網(wǎng)報道，“選擇美國”珠三角路演即將舉行，“選擇美國”辦公室主任圖馬拉帕利14日在香港表示，吸引中國企業(yè)來美投資并非為平衡美國對華貿易逆差，而貿易逆差致美元流出，也非美國的損失。房地產(chǎn)、服務業(yè)、制造業(yè)是此次引資的熱門領域。

    中新社報道，“選擇美國”是2011年由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署、美國商務部負責的聯(lián)邦引資計劃。該計劃對全球投資者提供信息及一站式聯(lián)絡服務。美國駐廣州總領事館商務處與美國駐香港總領事館商務處將于2014年4月15日至18日在香港、深圳和廣州舉辦路演，啟動對華大規(guī)模招商。

    參與此次中國珠三角路演的代表來自美國逾20個州、市、郡或地區(qū)，涉及房地產(chǎn)、服務業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)療、信息技術等多個行業(yè)領域。圖馬拉帕利指，選擇珠三角是因為其區(qū)內經(jīng)濟發(fā)展領先，潛在投資者多、交通便捷。“隨后我們將把招商引入到中國更多的地區(qū)”。

    眼下是中國企業(yè)投資美國最好時機

    中國是全球對美投資增長最快的國家，從2008年至2012年，中國對美投資的年平均增長率接近71%。2013年中國對美投資創(chuàng)紀錄地達到140億美元，較2012年增長一倍。“選擇美國”總裁史蒂夫·奧爾森曾說，對中國企業(yè)來說，眼下是投資美國的最好時機。

    圖馬拉帕利稱，“選擇美國”辦公室是各國投資者赴美投資的重要聯(lián)系點，為廣大投資者無償提供信息咨詢服務。具體而言，其主要有三方面職責：一是提供信息。“選擇美國”辦公室可以為投資者提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)、聯(lián)邦資源及政策法律等方面的信息。二是牽線搭橋。對于投資者提出的問題，“選擇美國”辦公室可以幫助找到相關的聯(lián)邦或地方政府負責人。三是“特派員”。對于投資者在投資過程中出現(xiàn)的各種與法律、政策等相關的實際困難，“選擇美國”可以推動解決。

    圖馬拉帕利還強調，大規(guī)模對華招商并非意在平衡貿易逆差。“我們想做大蛋糕，展示美國提供的機會。同樣，美元從美國進入中國或世界其它地方并非損失。”

    美國駐港澳總領事夏千福同時指出，香港作為一個更成熟的經(jīng)濟體，可為中國來美投資扮演重要角色：“香港公司非常熟悉美國，而有60%的內地對外投資通過香港完成。香港可以提供會計、律師，公共政策等服務，幫助內地對外投資。”

    如何看待投資美國之憂

    中國企業(yè)到美國投資目前是一個什么樣的狀況？國家發(fā)改委副主任穆虹向《國際融資》記者介紹說：近年來，世界經(jīng)濟復蘇步履蹣跚，但中國對外投資仍在快速增長。2010年中國非金融類直接投資達到685億美元，增長14%，2011年1～10月達到581億美元，增長25%。隨著中國對外投資的快速增長，中國企業(yè)對美投資也在逐年上升。2011年增長28%，發(fā)展勢頭令人鼓舞。據(jù)有關機構統(tǒng)計，2000年到2011年中國完成對美直接投資500多起，遍布美國40多個州，總額達164億美元。

    然而，盡管中國企業(yè)對美投資發(fā)展勢頭良好，一直以來，很多中國企業(yè)對美國的外資安全審查制度仍然心存顧慮，擔心赴美投資可能會在市場準入、人員往來、正常經(jīng)營活動等方面存在障礙。這種顧慮和擔心一定程度上限制了中國企業(yè)對美投資的熱情。例如之前中國企業(yè)華為、中興在美遭到安全審查以及三一重工在美國的子公司收購風電項目遭到否決等事件，就在中國國內引起了比較大的反響。針對這種情況，穆虹表示，中國希望美國政府對中國企業(yè)關切的問題予以充分的重視，采取積極措施，消除中國企業(yè)的擔憂和顧慮，使他們的投資熱情得到鼓勵，權益得到保護，投資活動安全可以預期。

    中國企業(yè)在美投資應注意什么

    中國企業(yè)如何在美進行兼并收購和綠地投資呢，來自法律、會計、公關以及管理等方面的咨詢專家立足專業(yè)領域各自給出了有益的見解。

    科文頓·柏靈律師事務所律師楊彥輝對企業(yè)在美進行兼并收購提出了具體的建議。他介紹說，如果一家中國企業(yè)要赴美進行并購，要經(jīng)過幾個步驟，第一，要經(jīng)過發(fā)改委審批，這樣資金才有可能出去；第二，要到外匯管理局審批，這樣資金才可以換成美元去海外進行并購；第三，還要面對美國的審批。盡管注冊大使指出在中國企業(yè)并購美國企業(yè)案例中，只有1%到5%的并購需要美國國家安全審查，企業(yè)仍應認識到美國安全審查是一個非常特殊的領域。在這個方面，目前美國相關的法律并不清楚，因為他們對美國的國家利益沒有一個定義。但是從經(jīng)驗來看，應該注意思考的是：第一，中國企業(yè)收購的公司有沒有一些技術屬于軍民兩用，比如航天技術、鋰電池技術等。如果這家公司是美國軍方供應商，收購行為可能就比較敏感。第二，被收購的企業(yè)具體的地理位置在哪里。例如三一重工在美國收購風電廠的項目沒有被批準，一定程度上也是因為這幾家風電廠剛好在美國海軍空投的實驗場，屬于軍事管轄區(qū)。因此，如果企業(yè)想收購的公司有這兩方面的問題，應該早點兒找法律顧問問清楚。

    威凱平和而德律師事務所全球合伙人周汀針對在美投資如何選擇投資地點給出建議，他說：在美國，公司在哪個州注冊，跟這個公司具體在哪個州進行實際經(jīng)營是沒有關系的。在考慮公司在哪個州注冊的時候，往往應更多考慮這個州的公司法、法院體系、訴訟體系是不是完善，是不是在這些方面比其他州更好一點。而在一個州注冊以后，并不影響公司在另外一個州進行實際經(jīng)營和投資。

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