第一財(cái)經(jīng)日報(bào)：下一個(gè)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶落子珠江？

今年以來，高層重點(diǎn)推出的兩大區(qū)域戰(zhàn)略——京津冀一體化和長江經(jīng)濟(jì)帶，體現(xiàn)了我國在區(qū)域發(fā)展方面的新方向。

    武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任吳傳清告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，現(xiàn)在我國在區(qū)域發(fā)展方面更加注重跨行政區(qū)域的、大區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。“以前我國是按照東部、中部、西部和東北怎么協(xié)調(diào)，而現(xiàn)在更強(qiáng)調(diào)精細(xì)化的政策，強(qiáng)調(diào)跨區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)。”

    長江經(jīng)濟(jì)帶最具潛力

    吳傳清說，中國未來發(fā)展最好的地區(qū)就在水資源比較豐富、氣候比較好和城市聚集的地方，這是工業(yè)化和城市化最聚集的地方，比如中國城區(qū)人口超過500萬的城市有12個(gè)，而長江流域就有5個(gè)。長江經(jīng)濟(jì)帶在全國的主體功能區(qū)規(guī)劃里面，重點(diǎn)開發(fā)區(qū)就有成渝城市群、武漢城市群、江淮城市群、滇中地區(qū)等國家層面重點(diǎn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的地區(qū)，所以長江經(jīng)濟(jì)帶也是我國穩(wěn)增長的重要引擎。

    吳傳清說，長江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括兩個(gè)方面，一是原有支撐特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，二是東部沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和升級，所以長江經(jīng)濟(jì)帶是一個(gè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的連綿帶，通過水運(yùn)等交通體系串聯(lián)起來。

    貴州省政府參事、貴州社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登教授告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵在于發(fā)揮市場對區(qū)域資源配置的作用，比如產(chǎn)業(yè)之間的取長補(bǔ)短，人流、物流和資金流的自由流動(dòng)。因此不同區(qū)域之間的互補(bǔ)需求十分關(guān)鍵。“分工協(xié)作本身就是生產(chǎn)力，在不同區(qū)域之間進(jìn)行專業(yè)化分工和協(xié)作是新的增長點(diǎn)。”

    目前，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，我國東部與中西部之間的區(qū)域分工與協(xié)作變得越來越重要。以長江經(jīng)濟(jì)帶為例，既有長三角這樣的最發(fā)達(dá)地區(qū)，也有云貴等經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū)。目前貴州的人均GDP不到上海的20%。這種落差恰恰為沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級提供了空間。

    “長江經(jīng)濟(jì)帶可以說是我國最具發(fā)展?jié)摿Φ牡胤剑褨|、中、西都串聯(lián)起來了。”吳傳清說，在長江經(jīng)濟(jì)帶里面，長三角的產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)移升級，那么轉(zhuǎn)移到哪里？安徽就有皖江城市群、湖北和重慶也各有一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，這對產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移互動(dòng)十分有利。

    廣東省外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛說，不少沿海的加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸地區(qū)去了，像重慶、四川、江西目前的外貿(mào)增長都很迅速，富士康落戶的一些地區(qū)，對當(dāng)?shù)爻隹诙加泻艽蟮睦瓌?dòng)。一季度，重慶全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1318.14億元，同比增長82.3%，遠(yuǎn)高于全國平均水平。

    打破行政壁壘

    李克強(qiáng)總理28日在長江經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶也是深化改革開放、打破行政區(qū)劃壁壘、建設(shè)統(tǒng)一開放和競爭有序全流域現(xiàn)代市場體系的重要舉措，要建立健全區(qū)域間互動(dòng)合作機(jī)制，完善長江流域大通關(guān)體制，更好發(fā)揮市場對要素優(yōu)化配置的決定性作用。

    吳傳清認(rèn)為，要把地方發(fā)展的積極性和國家的意志協(xié)調(diào)好，就必須要有專門的機(jī)構(gòu)來推動(dòng)。胡曉登稱，要讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有真正的突破，必須得配套改革。

    在京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶之后，未來有哪個(gè)區(qū)域也會(huì)推出類似的聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略？“珠江經(jīng)濟(jì)帶最有可能。據(jù)我了解，目前國家正在編制這個(gè)規(guī)劃。”吳傳清說，與長江類似，珠江經(jīng)濟(jì)帶把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的港澳珠三角和欠發(fā)達(dá)的廣西、云貴連接起來，推進(jìn)珠江經(jīng)濟(jì)帶可以促進(jìn)它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    廣東省社科院珠江區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任成建三對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》說，珠江流域的整體戰(zhàn)略規(guī)劃是非常必要的，對廣東、廣西和云貴等地來說，如何在生態(tài)保護(hù)的前提。

本文關(guān)鍵詞： 第一財(cái)經(jīng)日報(bào), 跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶, 珠江

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