中央深改小組第六次會議:上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗盡快推廣
據(jù)新華社報道,10月27日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會議并發(fā)表重要講話。
會議審議了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《關(guān)于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進展和可復制改革試點經(jīng)驗的推廣意見》、《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,審議通過了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》,建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施。
習近平強調(diào),上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立以來,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下,在中央有關(guān)部門和上海市委、市政府共同努力下,以制度創(chuàng)新為核心,以形成可復制可推廣經(jīng)驗為要求,在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、加快政府職能轉(zhuǎn)變、體制機制創(chuàng)新、促進貿(mào)易投資便利化以及營造市場化、國際化、法治化營商環(huán)境等方面,進行了積極探索和大膽嘗試,取得了一系列新成果,為在全國范圍內(nèi)深化改革和擴大開放探索了新途徑、積累了新經(jīng)驗。
自2013年9月以來,上海自貿(mào)區(qū)掛牌已逾一年,期間,全國各地申請自貿(mào)區(qū)熱情高漲。目前,除上海自貿(mào)區(qū)外,官方并無明確答復其他地區(qū)的自貿(mào)區(qū)申請是否獲審批,因此更多地方把目光投向了上海自貿(mào)區(qū)“可復制、可推廣”的經(jīng)驗。
對于這些經(jīng)驗的推廣范圍,則是根據(jù)情況一部分在全國推廣,有的則是在其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)推開。
如在金融改革領(lǐng)域,中國人民銀行上??偛啃紡慕衲?月27日起,放開小額外幣存款利率上限的改革試點由上海自貿(mào)試驗區(qū)擴大到上海市。
從今年8月開始,上海自貿(mào)區(qū)14項海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度已陸續(xù)在長江經(jīng)濟帶海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及全國海關(guān)范圍內(nèi)復制推廣。
在10月27日的中央深改小組第六次會議上,習近平強調(diào),黨的十八屆三中全會提出,要在推進現(xiàn)有試點基礎(chǔ)上,選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。上海自由貿(mào)易試驗區(qū)取得的經(jīng)驗,是我們在這塊試驗田上試驗培育出的種子,要把這些種子在更大范圍內(nèi)播種擴散,盡快開花結(jié)果,對試驗取得的可復制可推廣的經(jīng)驗,能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣,能在全國推廣的要推廣到全國。
中央深改小組第六次會議還審議了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》,審議通過了《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》。
習近平指出,總體上看,現(xiàn)在一些地方和部門,科技資源配置分散、封閉、重復建設(shè)問題比較突出,不少科研設(shè)施和儀器重復建設(shè)和購置,閑置浪費比較嚴重,專業(yè)化服務(wù)能力不高。要從健全國家創(chuàng)新體系、提高全社會創(chuàng)新能力的高度,通過深化改革和制度創(chuàng)新,把公共財政投資形成的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放,讓它們更好為科技創(chuàng)新服務(wù)、為社會服務(wù)。推進這項改革要細化公開有關(guān)實施操作辦法,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),一些探索性較強的問題可先試點。
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