加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 助力升級(jí)“中國制造”—解讀國務(wù)院常務(wù)會(huì)議新信息

2014年11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，打造更好保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治、市場和文化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前迫切需要通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、保護(hù)和服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作，努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，會(huì)議確定的一系列措施將有力促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

截至去年底，我國發(fā)明專利申請量連續(xù)3年位居全球第一，商標(biāo)申請量連續(xù)12年位居全球第一，著作權(quán)登記、植物新品種申請等都創(chuàng)下了歷史新高。但在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長申長雨看來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的矛盾比較突出，相對缺少核心專利、知名品牌和版權(quán)精品，迫切需要推動(dòng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。

數(shù)據(jù)顯示，2013年我國機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重達(dá)57.3%和29.9%，但很多商品核心技術(shù)掌握在外方手中。其中機(jī)電產(chǎn)品61.2%是外資企業(yè)生產(chǎn)的，51.1%是加工貿(mào)易方式出口的；高新技術(shù)產(chǎn)品７３％是外資企業(yè)生產(chǎn)的，65.3%是以加工貿(mào)易方式出口的。

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，大力打擊各種侵權(quán)行為，將惡意侵權(quán)納入社會(huì)信用體系；推進(jìn)軟件正版化；對國外企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)；加大我國海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。專家認(rèn)為，采取這些措施的目的，就是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。

中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所研究員劉海波表示，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，需要推動(dòng)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相互融合、相互激發(fā)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有重要的激勵(lì)作用和紐帶作用，可以為體制創(chuàng)新準(zhǔn)備較為充分的政策條件，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國小微企業(yè)完成了65%的發(fā)明專利以及80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。同時(shí)，普遍存在創(chuàng)新動(dòng)力不足、經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難等問題。對此，會(huì)議確定，將促進(jìn)專利、版權(quán)、商標(biāo)、植物新品種等的創(chuàng)造和運(yùn)用，向社會(huì)特別是創(chuàng)新者免費(fèi)或低成本提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息；降低中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請和維持費(fèi)用；提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率，活躍市場交易，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局不久前已出臺(tái)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》，從扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、完善小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力、優(yōu)化小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境４個(gè)方面，提出了支持小微企業(yè)創(chuàng)新成果在國內(nèi)外及時(shí)獲權(quán)、扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)等１５條具體措施。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司副司長曹冬根表示，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門將在小微企業(yè)聚集區(qū)建立快速維權(quán)援助中心或維權(quán)援助分中心、工作站，幫助其提升維權(quán)能力，降低維權(quán)成本；繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作，加大對小微企業(yè)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日叻龀郑煌ㄟ^政府購買服務(wù)等方式為企業(yè)專利申請、維權(quán)等方面提供有效的公共服務(wù)。

本文關(guān)鍵詞： 知識(shí)產(chǎn)權(quán), 中國制造, 國務(wù)院常務(wù)會(huì)議

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