閩政辦〔2020〕3號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康福建行動實(shí)施方案的通知》

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康福建行動實(shí)施方案的通知》










閩政辦〔2020〕3號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:

《健康福建行動實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省人民政府辦公廳

2020年1月10日

（此件主動公開）

健康福建行動實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》（國發(fā)〔2019〕13號）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實(shí)施和考核方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕32號）和中共福建省委、福建省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈“健康福建2030”行動規(guī)劃〉的通知》（閩委發(fā)〔2017〕8號），加快推動從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑒訂T全社會落實(shí)預(yù)防為主方針，推動健康福建行動順利實(shí)施，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和對福建工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委十屆九次全會要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持提升健康素養(yǎng)、提倡自我管理、完善健康服務(wù)和實(shí)現(xiàn)共建共享原則，加快推動衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，加?qiáng)早期干預(yù)，建立健全健康教育體系，普及健康知識，引導(dǎo)群眾建立正確健康觀，為全方位全周期保障人民健康、建設(shè)健康福建奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

到2022年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的健康促進(jìn)政策體系，全民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，重點(diǎn)傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病得到有效防控，致殘和死亡風(fēng)險逐步降低，重點(diǎn)人群健康狀況顯著改善，健康水平、健康生活、健康環(huán)境等主要健康指標(biāo)保持在全國前列。

到2030年，健康優(yōu)先的制度設(shè)計(jì)和政策體系更加完善，全民健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活方式基本普及，健康環(huán)境更加優(yōu)化，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導(dǎo)致的過早死亡率明顯降低，人均健康預(yù)期壽命得到較大提高，居民主要健康指標(biāo)水平達(dá)到高收入國家水平，健康公平基本實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)《“健康福建2030”行動規(guī)劃》有關(guān)目標(biāo)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全方位干預(yù)健康影響因素

1.健康知識普及行動。建立并完善省級健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制，組建省、市、縣（區(qū)）醫(yī)學(xué)專家科普講師團(tuán)隊(duì)伍。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康促進(jìn)與教育的激勵約束。鼓勵各級電臺、電視臺和其他媒體開辦優(yōu)質(zhì)健康科普節(jié)目。到2022年和2030年，全省居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

2.合理膳食行動。針對一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場所，加強(qiáng)營養(yǎng)和膳食指導(dǎo)。鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，研究完善鹽、油、糖包裝標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)食品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營養(yǎng)干預(yù)。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續(xù)減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于1%和0.8%。

3.全民健身行動。組織開展省級全民運(yùn)動健身模范市縣創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮體育社會組織作用，提倡科學(xué)運(yùn)動，為不同人群提供針對性的運(yùn)動健身方案或運(yùn)動指導(dǎo)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”。推進(jìn)公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理和健康服務(wù)模式。把高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對高校的考核評價。到2022年和2030年，城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例分別不少于91.5%和93%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到41%及以上和43%及以上。

4.控?zé)熛蘧菩袆?。加大控?zé)熛蘧菩麄鹘逃Χ龋七M(jìn)地方公共場所控?zé)熤贫冉ㄔO(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。依法規(guī)范煙草促銷、贊助等行為，禁止向未成年人銷售煙草產(chǎn)品和酒精制品。實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所和公共交通工具全面禁煙。建立和完善戒煙服務(wù)體系，推廣簡短戒煙干預(yù)服務(wù)和煙草依賴疾病診治。建立監(jiān)測評估系統(tǒng)，開展煙草使用和飲酒行為流行病學(xué)調(diào)查。到2022年和2030年，全面無煙法規(guī)保護(hù)的人口比例分別達(dá)到30%及以上和80%及以上。

5.心理健康促進(jìn)行動。通過心理健康教育、咨詢、治療、危機(jī)干預(yù)等方式，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和應(yīng)對常見精神障礙及心理行為問題。健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)心理健康人才培養(yǎng)。建立精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，完善精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。到2022年和2030年，居民心理健康素養(yǎng)水平提升到20%和30%，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升趨勢減緩。

6.健康環(huán)境促進(jìn)行動。向公眾、家庭、單位（企業(yè)）普及環(huán)境與健康相關(guān)的防護(hù)和應(yīng)對知識。多部門聯(lián)合推進(jìn)大氣、水、土壤污染相關(guān)綜合防治工作，繼續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)健康社區(qū)、健康單位（企業(yè)）、健康學(xué)校等健康細(xì)胞工程建設(shè)。建立環(huán)境與健康的調(diào)查、監(jiān)測和風(fēng)險評估制度。采取有效措施預(yù)防控制環(huán)境污染相關(guān)疾病、道路交通傷害、消費(fèi)品質(zhì)量安全事故等。到2022年和2030年，居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況明顯改善，并持續(xù)改善。

（二）維護(hù)全周期生命健康

7.婦幼健康促進(jìn)行動。進(jìn)一步完善婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。積極引導(dǎo)家庭科學(xué)孕育和養(yǎng)育健康新生命，健全出生缺陷防治體系。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展服務(wù)，完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)和殘疾兒童康復(fù)救助制度。促進(jìn)生殖健康，推進(jìn)農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7‰及以下和低于全國平均水平，孕產(chǎn)婦死亡率分別下降到16/10萬及以下和低于全國平均值。

8.中小學(xué)健康促進(jìn)行動。持續(xù)開展“師生健康中國健康”主題教育活動，動員家庭、學(xué)校和社會共同維護(hù)中小學(xué)生身心健康。引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，鍛煉健康體魄，預(yù)防近視、肥胖等疾病。正確洗手和文明咳嗽普及率達(dá)100%。中小學(xué)校按規(guī)定開齊開足體育與健康課程。把學(xué)生體質(zhì)健康狀況納入對學(xué)校的績效考核，結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)，以多種方式對學(xué)生健康知識進(jìn)行考試考查，將體育納入高中學(xué)業(yè)水平測試。到2022年和2030年，福建省學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率分別達(dá)到50%及以上和60%及以上，全省兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。

9.職業(yè)健康保護(hù)行動。針對不同職業(yè)人群，倡導(dǎo)健康工作方式，落實(shí)用人單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和控制職業(yè)病危害。完善職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全職業(yè)健康體檢、診斷、鑒定工作服務(wù)體系，鼓勵用人單位開展職工健康管理。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域職業(yè)病危害專項(xiàng)整治，加強(qiáng)塵肺病等職業(yè)病救治保障。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)的比例實(shí)現(xiàn)明顯下降并持續(xù)下降。

10.老年健康促進(jìn)行動。面向老年人普及膳食營養(yǎng)、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。加快推進(jìn)健康與養(yǎng)老服務(wù)工程建設(shè)，健全老年健康服務(wù)體系，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老政策，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，探索長期護(hù)理保險制度，打造老年宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。到2022年和2030年，65–74歲老年人失能發(fā)生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

（三）防控重大疾病

11.心腦血管疾病防治行動。引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)掌握心肺復(fù)蘇等自救互救知識技能。全面落實(shí)35歲以上人群首診測血壓制度，加強(qiáng)高血壓、高血糖、血脂異常的規(guī)范管理。提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應(yīng)急處置能力，逐步培養(yǎng)一支穩(wěn)定的高水平應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到147.8/10萬及以下和135.1/10萬及以下，取得群眾性應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)證書的居民比例分別達(dá)到1%及以上和3%及以上。

12.癌癥防治行動。倡導(dǎo)積極預(yù)防癌癥，推進(jìn)早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發(fā)病率和死亡率，提高患者生存質(zhì)量。有序擴(kuò)大癌癥篩查范圍，推廣應(yīng)用常見癌癥診療規(guī)范，加強(qiáng)癌癥防治科技攻關(guān)，提升基層癌癥診療能力。完善醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按規(guī)定將符合條件的抗癌藥物納入醫(yī)保目錄。到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%。

13.慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動。引導(dǎo)重點(diǎn)人群早期發(fā)現(xiàn)疾病，控制危險因素，預(yù)防疾病發(fā)生發(fā)展。探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。加強(qiáng)慢阻肺患者健康管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)肺功能檢查能力。到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統(tǒng)疾病死亡率下降到6/10萬及以下和5.43/10萬及以下。

14.糖尿病防治行動。引導(dǎo)糖尿病前期人群科學(xué)降低發(fā)病風(fēng)險，指導(dǎo)糖尿病患者加強(qiáng)健康管理，延遲或預(yù)防糖尿病的發(fā)生發(fā)展。加強(qiáng)對糖尿病患者和高危人群的健康管理，促進(jìn)基層糖尿病及并發(fā)癥篩查標(biāo)準(zhǔn)化和診療規(guī)范化。到2022年和2030年，糖尿病患者規(guī)范管理率分別達(dá)到60%及以上和70%及以上。

15.傳染病及地方病防控行動。引導(dǎo)居民提高自我防范意識，講究個人衛(wèi)生，預(yù)防疾病。充分認(rèn)識疫苗對預(yù)防疾病的重要作用。倡導(dǎo)高危人群在流感流行季節(jié)前接種流感疫苗。加強(qiáng)艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。強(qiáng)化寄生蟲病、飲水型氟中毒等地方病防治，控制和消除重點(diǎn)地方病。到2020年，100%縣（市、區(qū)）達(dá)到消除碘缺乏病標(biāo)準(zhǔn)，100%病區(qū)縣（市、區(qū)）達(dá)到控制飲水型氟中毒標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)保持至2030年。到2022年和2030年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上。

（四）構(gòu)建新型健康服務(wù)模式

16.“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動。通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、人工智能、5G商用、基層衛(wèi)生健康信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化等，夯實(shí)醫(yī)療健康信息化平臺基礎(chǔ)，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通，推動“互聯(lián)網(wǎng)+公共衛(wèi)生”融合發(fā)展，建立“互聯(lián)網(wǎng)+全民健康”綜合監(jiān)管，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。到2022年，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)取得一定成效，在全國形成一定的示范效應(yīng)。到2030年，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省、市、縣建設(shè)形成一體化有序模式，樹立“健康中國”建設(shè)的福建品牌。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省市健康福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，健全完善由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)部門共同參與的健康福建行動推進(jìn)機(jī)制。各地各部門要加強(qiáng)協(xié)作，研究疾病的綜合防治策略；要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化健康福建行動有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)和要求，逐項(xiàng)抓好任務(wù)落實(shí)。

（二）健全支撐體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高疾病防治和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)財(cái)政支持，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金使用的針對性和有效性。加強(qiáng)科技支撐，開展一批影響健康因素和疑難重癥診療攻關(guān)重大課題研究，開展健康政策審查，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化信息支撐，推動部門和區(qū)域間共享健康相關(guān)信息。

（三）加強(qiáng)監(jiān)測考核。在健康福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)推進(jìn)健康福建行動組織實(shí)施、監(jiān)測和考核工作。要以《“健康福建2030”行動規(guī)劃》和本實(shí)施方案各專項(xiàng)行動、重點(diǎn)任務(wù)為監(jiān)測考核重點(diǎn)，以目標(biāo)、問題和結(jié)果為導(dǎo)向，以人民群眾對健康福建建設(shè)的滿意度為落腳點(diǎn)。各地要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化考核辦法，并落實(shí)到具體地方和單位。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，營造人人關(guān)注健康的良好社會氛圍，凝聚全社會力量，形成健康促進(jìn)的強(qiáng)大合力。倡導(dǎo)和樹立“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，鼓勵個人和家庭積極參與健康福建行動，落實(shí)個人健康責(zé)任，養(yǎng)成健康生活方式。

附件：健康福建行動監(jiān)測考核方案

附件

健康福建行動監(jiān)測考核方案

為推進(jìn)本實(shí)施方案，完善健康福建建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保如期實(shí)現(xiàn)健康福建建設(shè)目標(biāo)，制定本方案。

一、加強(qiáng)監(jiān)測評估

（一）監(jiān)測主體。監(jiān)測評估工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)按要求制定本地區(qū)監(jiān)測評估辦法。

（二）監(jiān)測內(nèi)容。主要包括：各專項(xiàng)行動、重點(diǎn)任務(wù)主要指標(biāo)（包括結(jié)果性指標(biāo)、個人和社會倡導(dǎo)性指標(biāo)、政府工作性指標(biāo)）的年度完成情況，專項(xiàng)行動、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況，個人、社會和政府各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況。

（三）結(jié)果運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)監(jiān)測情況每年組織形成監(jiān)測評估報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后通報(bào)各設(shè)區(qū)市黨委、政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會和各有關(guān)部門，適時發(fā)布監(jiān)測評估報(bào)告。

二、做好考核工作

（一）考核主體?？己斯ぷ饔深I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。考核對象為市、縣（市、區(qū)）黨委和政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會及省直有關(guān)部門。各設(shè)區(qū)市黨委、政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定針對下一級黨委和政府的考核辦法，并細(xì)化落實(shí)到具體地方和單位。

（二）考核內(nèi)容。圍繞健康福建建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)要求，以《“健康福建2030”行動規(guī)劃》“五三五”計(jì)劃（即“五大工程、三大平臺、五大保障”）和本實(shí)施方案16項(xiàng)行動為重點(diǎn)，包括健康建設(shè)年度工作措施執(zhí)行情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及建設(shè)水平，建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、政策保障等責(zé)任落實(shí)情況，以及群眾對健康建設(shè)的滿意度等。

（三）考核指標(biāo)。圍繞《“健康福建2030”行動規(guī)劃》等主要指標(biāo)要求，兼顧數(shù)據(jù)的可獲得性，建立相對穩(wěn)定的考核指標(biāo)框架（見附件）。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在對下一級進(jìn)行考核時，可根據(jù)本地實(shí)際情況對考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整完善。

（四）考核程序。實(shí)行分級考核，省負(fù)責(zé)對各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省直有關(guān)部門的考評，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)負(fù)責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門的考評?？己酥芷跒槊總€自然年（即1月1日至12月31日），具體考核工作根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室具體承辦。

1.縣（市、區(qū)）自評：各縣（市、區(qū)）原則上于次年1月底前完成自查自評工作，并向相應(yīng)設(shè)區(qū)市健康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交自評報(bào)告。

2.設(shè)區(qū)市考核及自評：各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)健康建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)結(jié)合各縣（市、區(qū)）自評情況，原則上于次年3月底前完成對各縣（市、區(qū)）考核；包括組織市直相關(guān)部門完成自評。同時，將轄區(qū)縣（市、區(qū)）考核結(jié)果和設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的自評情況形成書面報(bào)告，按要求提交領(lǐng)導(dǎo)小組。

3.省直有關(guān)部門自評：對于省直有關(guān)部門的考評，將結(jié)合國家對我省的考核要求同步進(jìn)行；同時，省直相關(guān)單位應(yīng)于次年3月底前完成自評并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交自評報(bào)告。

4.領(lǐng)導(dǎo)小組組織評價或考核：在各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)及省直相關(guān)部門自評基礎(chǔ)上，結(jié)合日常監(jiān)測，原則上于次年的4-5月份，完成全省健康建設(shè)監(jiān)測情況報(bào)告，或組織對各市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核。

（五）結(jié)果運(yùn)用。將主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核指標(biāo)，綜合考核結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后通報(bào)，作為各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、各相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。

附件：健康福建行動考核指標(biāo)框架

附件

健康福建行動考核指標(biāo)框架

考核依據(jù)	序號	指標(biāo)	基期水平	2022年全省目標(biāo)值
《“健康福建2030”行動規(guī)劃》	1	人均預(yù)期壽命（歲）	77.5	78.8
	2	嬰兒死亡率（‰）	6.8	≤7
	3	5歲以下兒童死亡率（‰）	9.1	≤9
	4	孕產(chǎn)婦死亡率（1/10萬）	19.6	≤16
	5	城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例（%）	2014年為89.6	≥91.5
	6	居民健康素養(yǎng)水平（%）	15.8	≥22
	7	經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例（%）	2014年為33.9	≥41
	8	重大慢性病過早死亡率（%）	2015年為15	≤12.9
	9	每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)（人）	2015年為2.04	2.6
	10	個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重（%）	2015年為27左右	25左右
《健康中國行動》《“健康福建2030”行動規(guī)劃》和相關(guān)規(guī)劃文件	11	建立并完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫，構(gòu)建健康科普知識發(fā)布和傳播機(jī)制	--	實(shí)現(xiàn)
	12	建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展健康教育和健康促進(jìn)的績效考核機(jī)制	--	實(shí)現(xiàn)
	13	產(chǎn)前篩查率（%）	80.44	≥70
	14	新生兒遺傳代謝性疾病篩查率（%）	98.8	≥98

考核依據(jù)	序號	指標(biāo)	基期水平	2022年全省目標(biāo)值
《健康中國行動》《“健康福建2030”行動規(guī)劃》和相關(guān)規(guī)劃文件	15	農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率（%）	85.77	≥80
	16	國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率（%）	31.8	≥50
	17	符合要求的中小學(xué)體育與健康課程開課率（%）	100	100
	18	中小學(xué)生每天校內(nèi)體育活動時間（小時）	≥1	≥1
	19	寄宿制中小學(xué)?；?00名學(xué)生以上的非寄宿制中小學(xué)校配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、600名學(xué)生以下的非寄宿制中小學(xué)校配備專兼職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的比例（%）	30.7	≥70
	20	配備專兼職心理健康工作人員的中小學(xué)校比例（%）	85	≥95
	21	接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報(bào)告例數(shù)占年度報(bào)告總例數(shù)比例（%）	32.56	明顯下降
	22	二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)老年醫(yī)學(xué)科比例（%）	27.7	≥50
	23	高血壓患者規(guī)范管理率（%）	50	≥60
	24	糖尿病患者規(guī)范管理率（%）	50	≥60
	25	鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供中醫(yī)非藥物療法的比例（%），村衛(wèi)生室提供中醫(yī)非藥物療法的比例（%）	--	100，70
	26	以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率（%）	90	＞90
	27	達(dá)到碘缺乏病危害消除狀態(tài)縣比例（%）	96.3	100 （2020年實(shí)現(xiàn)并持續(xù)保持至 2030年）
	28	控制飲水型氟中毒縣比例（%）	100	100 （2020年實(shí)現(xiàn)并持續(xù)保持至 2030年）

注：未寫明年份的基期水平值均為2017年數(shù)值。

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本文關(guān)鍵詞： 福建省