渝府發(fā)〔2018〕37號(hào)《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見》

《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見》










渝府發(fā)〔2018〕37號(hào)

重慶市人民政府

關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的實(shí)施意見

渝府發(fā)〔2018〕37號(hào)

各區(qū)縣(自治縣)人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)、促進(jìn)全面質(zhì)量管理提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新認(rèn)證發(fā)展機(jī)制，激發(fā)認(rèn)證提升動(dòng)能，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

(二)基本原則。

--統(tǒng)一管理，共同實(shí)施。強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，避免多頭管理和重復(fù)評(píng)價(jià)，維護(hù)質(zhì)量認(rèn)證工作的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

--市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，突出市場(chǎng)主體地位，完善質(zhì)量信號(hào)傳導(dǎo)反饋機(jī)制，促進(jìn)供需對(duì)接和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。強(qiáng)化政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)管服務(wù)等作用，完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

--深化改革，創(chuàng)新發(fā)展。把質(zhì)量認(rèn)證作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革的重要抓手，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，激發(fā)質(zhì)量提升動(dòng)能。完善質(zhì)量認(rèn)證體系，破解體制機(jī)制障礙，提升質(zhì)量認(rèn)證供給水平和創(chuàng)新能力。

--激勵(lì)約束，多元共治。堅(jiān)持引導(dǎo)和強(qiáng)制相結(jié)合，以自愿開展為主、強(qiáng)制實(shí)施為輔，鼓勵(lì)企業(yè)參與自愿性認(rèn)證，完善激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各方開展質(zhì)量共治，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，共享質(zhì)量發(fā)展成果。

(三)主要目標(biāo)。

到2020年，質(zhì)量認(rèn)證供給更加充分，供給質(zhì)量明顯提高。各類企業(yè)組織質(zhì)量管理能力明顯增強(qiáng)，主要產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量水平明顯提升，形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量認(rèn)證品牌。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(四)大力推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

1.創(chuàng)新推廣先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法。鼓勵(lì)企業(yè)采用全面質(zhì)量管理、六西格瑪、精益管理等國際先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、方法向一二三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)治理等領(lǐng)域延伸。大力開展“百千萬”放心消費(fèi)創(chuàng)建示范工程和質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，帶動(dòng)各行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升。(責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市國資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān))

2.推動(dòng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系建設(shè)。積極推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)活動(dòng)，打造重慶旅游業(yè)發(fā)展升級(jí)版。建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)全要素的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，探索制定旅游業(yè)新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。推出一批具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的旅游品牌，重點(diǎn)打好“三峽”牌、“山城”牌、“人文”牌、“溫泉”牌、“鄉(xiāng)村”牌。提高旅游企業(yè)和旅游商品認(rèn)證覆蓋率，推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、旅游服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證及低碳認(rèn)證在旅游企業(yè)的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(責(zé)任部門：市交委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市文化委、市旅發(fā)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、重慶海關(guān))

3.推動(dòng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。制定覆蓋城市綜合管理全領(lǐng)域、全過程、全天候的標(biāo)準(zhǔn)體系。開展標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)示范，保證事前、事中和事后的統(tǒng)籌性與銜接，為全面實(shí)現(xiàn)末端精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)對(duì)城市管理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳推廣，嚴(yán)格按照“出臺(tái)一批、培訓(xùn)一批、使用一批”的原則，加快新標(biāo)準(zhǔn)的普及應(yīng)用力度，有計(jì)劃分步驟對(duì)現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。(責(zé)任部門：市教委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市商務(wù)委、市公安局、市國土房管局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城管委、市水利局、市文化委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅發(fā)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市食品藥品監(jiān)管局)

4.轉(zhuǎn)變政府質(zhì)量治理方式。鼓勵(lì)全市各級(jí)政府部門特別是行業(yè)主管部門推行質(zhì)量管理體系、卓越績(jī)效等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，引入第三方質(zhì)量治理機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，提高行政效能和政府公信力。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的服務(wù)職能，開展社會(huì)化、群眾性質(zhì)量服務(wù)行動(dòng)。(責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān))

(五)廣泛開展質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng)。

5.推動(dòng)質(zhì)量管理體系認(rèn)證“升級(jí)版”實(shí)施。開展“萬家企業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)行動(dòng)”，帶動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理全面升級(jí)。引導(dǎo)推動(dòng)全市8000家企業(yè)完成質(zhì)量管理體系認(rèn)證換版升級(jí)工作。(責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市國資委、市質(zhì)監(jiān)局)

6.推動(dòng)管理體系認(rèn)證“雙增”計(jì)劃。鼓勵(lì)各類企業(yè)尤其是服務(wù)型企業(yè)、中小微企業(yè)獲得認(rèn)證。引導(dǎo)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三大管理體系認(rèn)證“穩(wěn)中有增”，食品農(nóng)產(chǎn)品、信息安全與服務(wù)、森林、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)體系認(rèn)證“總體漸增”。2020年，全市管理體系認(rèn)證突破1.5萬張。(責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市林業(yè)局、重慶海關(guān))

7.推動(dòng)新型管理體系認(rèn)證培育。開展行業(yè)特色認(rèn)證、分級(jí)認(rèn)證、管理體系整合、質(zhì)量診斷增值服務(wù)，以黨建、汽車、建筑、金融、信息、養(yǎng)老、家政、體育、旅游、節(jié)能等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，引導(dǎo)培育適合行業(yè)特點(diǎn)的管理體系認(rèn)證。(責(zé)任部門：市直機(jī)關(guān)工委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市民政局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市體育局、市金融辦)

(六)深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革創(chuàng)新。

8.積極承接強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度改革。做好摩托車頭盔、電熱毯、助力車由工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證向強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)換承接工作。鼓勵(lì)基層管理部門根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和產(chǎn)業(yè)成熟度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)獲證企業(yè)實(shí)施分類管理，幫扶企業(yè)加快提質(zhì)升級(jí)。(責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān))

9.積極推動(dòng)特色高端認(rèn)證研發(fā)實(shí)施。推廣“富硒產(chǎn)品”認(rèn)證成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各區(qū)縣(自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣)針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)新型認(rèn)證種類，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。針對(duì)城市軌道交通裝備等高端產(chǎn)品，大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證。推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)供給。(責(zé)任部門：市交委、市農(nóng)委、市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān))

10.積極培育綠色產(chǎn)品認(rèn)證。推廣綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系，培育水泥、平板玻璃、鋁合金型材等生產(chǎn)企業(yè)取得低碳產(chǎn)品認(rèn)證。發(fā)揮城口、云陽、酉陽、豐都、永川、石柱等區(qū)縣自然條件和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，全市有效證書數(shù)量持續(xù)保持在100張以上。以家具、衛(wèi)生潔具、汽車等行業(yè)為重點(diǎn)，積極開展環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水認(rèn)證。推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)品認(rèn)證不斷突破。推動(dòng)綠色建材評(píng)價(jià)向統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)變。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局)

11.積極簡(jiǎn)化規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。清理資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入對(duì)象范圍，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定辦理資質(zhì)認(rèn)定。探索資質(zhì)認(rèn)定與行業(yè)資格許可聯(lián)合評(píng)審、相互采信評(píng)審結(jié)論、并聯(lián)審批等，提高行政效能。逐步采信檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“自我聲明”“自我承諾”，減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。建立行政許可和技術(shù)評(píng)價(jià)相結(jié)合的資質(zhì)管理制度，出臺(tái)《重慶市水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》《重慶市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核實(shí)施細(xì)則》和《重慶市隧道質(zhì)量安全管控指南》，使質(zhì)量管理更加細(xì)化、科學(xué)、規(guī)范。(責(zé)任部門：市交委、市農(nóng)委、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局)

(七)加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)事中事后監(jiān)管。

12.加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管體系建設(shè)。完善“法律規(guī)范、行政監(jiān)管、認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”五位一體監(jiān)管體系。鼓勵(lì)區(qū)縣政府和管理部門施行“網(wǎng)格化”管理，鼓勵(lì)園區(qū)設(shè)置認(rèn)證工作聯(lián)絡(luò)員、協(xié)查員。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范，在政策宣傳貫徹、技術(shù)研討、信息共享、打假治劣等方面發(fā)揮積極作用。(責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān))

13.加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管機(jī)制改革創(chuàng)新。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息共享平臺(tái)推行“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證監(jiān)管”方式。加快重慶市社會(huì)信息資源共享平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用，落實(shí)《重慶市政務(wù)信息資源共享開放管理辦法》，向社會(huì)公開質(zhì)量認(rèn)證信息。進(jìn)一步強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，建立完善以信用為核心的新型監(jiān)管模式。根據(jù)市場(chǎng)需要，開發(fā)質(zhì)量認(rèn)證責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、重慶保監(jiān)局)

14.加強(qiáng)認(rèn)證事中事后監(jiān)管。開展“認(rèn)證亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，深化認(rèn)證機(jī)構(gòu)責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法從事檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證活動(dòng)和偽造、冒用、買賣認(rèn)證證書或認(rèn)證標(biāo)志等行為，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。(責(zé)任部門：市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市公安局、市司法局、市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、重慶海關(guān))

15.加強(qiáng)從業(yè)機(jī)構(gòu)及人員主體責(zé)任落實(shí)。督促從業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果的主體責(zé)任、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的連帶責(zé)任，建立出證人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果負(fù)總責(zé)制度，落實(shí)“誰出證、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰擔(dān)責(zé)”。推行從業(yè)機(jī)構(gòu)公開承諾和信息公示制度，建立從業(yè)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠信檔案，提高違法失信成本。(責(zé)任部門：市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市公安局、市司法局、市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、重慶海關(guān))

(八)培育發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)。

16.著力營(yíng)造行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。支持社會(huì)力量開展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)，大力扶持民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展，加大政府購買服務(wù)力度。落實(shí)促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研用一體化的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)盟，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合。(責(zé)任部門：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市質(zhì)監(jiān)局)

17.著力促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)有機(jī)融合，支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)整合，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制，與政府部門脫鉤。培育一批技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、具有一定國際影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。(責(zé)任部門：市編辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市科委、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市農(nóng)委、市公安局、市司法局、市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局)

18.著力提升行業(yè)綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)兩江新區(qū)“國家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“國家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。重點(diǎn)提升汽車摩托車、食品農(nóng)產(chǎn)品、信息安全、智能制造、新能源、碳交易等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)支撐服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取國家服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持汽車安全與排放、應(yīng)用工程檢測(cè)、集成電路及光電產(chǎn)業(yè)研發(fā)等檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快國家北斗導(dǎo)航產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)步伐，構(gòu)建服務(wù)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通用檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系。(責(zé)任部門：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局)

(九)深化質(zhì)量認(rèn)證國際與區(qū)域合作互認(rèn)。

19.構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可國際與區(qū)域合作互認(rèn)機(jī)制。以“一帶一路”沿線國家為重點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)國際間合作，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)相互采信數(shù)據(jù)和結(jié)果。推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)，優(yōu)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶檢驗(yàn)檢疫一體化通關(guān)模式，更好實(shí)現(xiàn)出口直放、進(jìn)口直通和通報(bào)通檢通放。(責(zé)任部門：市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān))

20.加快檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證“引進(jìn)來”和“走出去”步伐。鼓勵(lì)外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入我市除軍工等涉及國家戰(zhàn)略安全、民生穩(wěn)定領(lǐng)域外的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)。支持我市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以汽車、摩托車、筆記本電腦等為重點(diǎn)，積極拓展國際、國內(nèi)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)出口企業(yè)建設(shè)境外售后維修服務(wù)中心、備件倉庫，完善境外服務(wù)技術(shù)保障體系，帶動(dòng)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和服務(wù)“走出去”。(責(zé)任部門：市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局、重慶海關(guān))

三、保障措施

(十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門要將加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，出臺(tái)配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。(責(zé)任部門：市質(zhì)量工作部門聯(lián)席會(huì)議各成員單位，市編辦、市直機(jī)關(guān)工委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市文化委，各區(qū)縣政府)

(十一)加強(qiáng)綜合保障。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立和落實(shí)質(zhì)量認(rèn)證激勵(lì)政策，制定發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)購買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)，倡導(dǎo)采信認(rèn)證結(jié)論，打擊買證賣證行為。要加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證知識(shí)學(xué)科教育和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，開展“質(zhì)量認(rèn)證知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)，鼓勵(lì)高校設(shè)置檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)適用技能人才。(責(zé)任部門：市財(cái)政局、市教委、市質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)縣政府)

(十二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳質(zhì)量認(rèn)證工作方針政策，傳播先進(jìn)質(zhì)量管理方法，普及質(zhì)量認(rèn)證知識(shí)，開展質(zhì)量月、“世界認(rèn)可日”等主題宣傳活動(dòng)，宣傳報(bào)道我市加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的新舉措、新實(shí)踐和新成效，激發(fā)質(zhì)量提升動(dòng)能。(責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、市委宣傳部、重慶海關(guān)，各區(qū)縣政府)

(十三)加強(qiáng)督促落實(shí)。要將質(zhì)量認(rèn)證工作納入質(zhì)量考核指標(biāo)體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)政府各部門質(zhì)量認(rèn)證工作的督導(dǎo)檢查，確保加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)、促進(jìn)全面質(zhì)量管理的各項(xiàng)部署有效落實(shí)。(責(zé)任部門：市質(zhì)監(jiān)局、市政府督查室)

重慶市人民政府

2018年8月13日

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