黑政辦發(fā)〔2005〕35號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省大項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省大項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》










黑政辦發(fā)〔2005〕35號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

今年，全省確定重點(diǎn)組織實(shí)施大項(xiàng)目200個(gè)，其中建成投產(chǎn)26項(xiàng)，加快建設(shè)61項(xiàng)，力爭開工建設(shè)43項(xiàng)，抓緊謀劃的70項(xiàng)。為加快推進(jìn)全省大項(xiàng)目建設(shè)工作，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，把推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要日程。當(dāng)前，我省正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期。各地、各部門要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)作為關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局性、長期性和戰(zhàn)略性的一項(xiàng)重要工作，以大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)投資增長、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，加快老工業(yè)基地振興步伐。要增強(qiáng)大項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，提高大項(xiàng)目建設(shè)水平，不斷加快推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)工作步伐。

二、加強(qiáng)管理，提高大項(xiàng)目建設(shè)工作質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，按照定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任的要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)不同性質(zhì)的項(xiàng)目實(shí)行分類管理，屬于地方國有投資為主的項(xiàng)目，要做好項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行全面監(jiān)管；對(duì)其它項(xiàng)目，要跟蹤了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，提供及時(shí)全面的服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。要加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤檢查，建立項(xiàng)目建設(shè)情況上報(bào)、通報(bào)、抽查和檢查制度。各級(jí)發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)（規(guī)劃）等部門要積極幫助項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目前期、土地、環(huán)評(píng)、城市規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等工作，項(xiàng)目所在地政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境，項(xiàng)目法人要切實(shí)組織好項(xiàng)目的實(shí)施，確保大項(xiàng)目建設(shè)工作質(zhì)量。

三、深化投資體制改革，營造大項(xiàng)目建設(shè)的良好投資環(huán)境。各地、各部門要根據(jù)國家有關(guān)投資體制改革的要求，堅(jiān)決清理和修訂阻礙項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，最大程度地發(fā)揮市場對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)投資的主體地位，創(chuàng)造條件，積極推進(jìn)經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施的市場化改革步伐；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，把履行管理職能與搞好服務(wù)很好地結(jié)合起來。繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，積極爭取金融機(jī)構(gòu)的貸款，擴(kuò)大金融合作的領(lǐng)域和規(guī)模。加強(qiáng)與證券監(jiān)管部門、券商、中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，繼續(xù)做好企業(yè)上市工作，擴(kuò)大直接融資比重。努力爭取國家支持，用好用足國家振興東北老工業(yè)基地政策，完善地方配套政策，最大限度地發(fā)揮好政策效應(yīng)。積極宣傳大項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，在全省營造關(guān)心、支持和推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，形成推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)工作。各地、各部門要建立健全大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)、層層推動(dòng)、各方配合的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。省級(jí)大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)關(guān)系全省發(fā)展的大項(xiàng)目，創(chuàng)造政策環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)全省大項(xiàng)目建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促和考核。各地市也要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，把大項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并選拔富有開拓創(chuàng)新意識(shí)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的干部充實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)第一線。為進(jìn)一步推動(dòng)全省大項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)的完成，省政府將組織有關(guān)部門深入地市，檢查項(xiàng)目建設(shè)和投資環(huán)境改善等情況。

附件：黑龍江省2005年重點(diǎn)推進(jìn)大項(xiàng)目表(略)



2005年5月23日

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