黑政發(fā)〔2012〕45號《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》

《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作的意見》










黑政發(fā)〔2012〕45號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

民政工作關(guān)系民生，連接民心，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。加強(qiáng)和改善民政工作，是實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)任務(wù)。近年來，我省民政事業(yè)發(fā)展迅速，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。面臨新的形勢，我省民政工作仍然存在著基本民生保障水平與保障對象生活需求有差距、基層社會管理能力與構(gòu)建和諧社會的要求有差距、民政自身建設(shè)狀況與日益重要的職能任務(wù)要求有差距等薄弱環(huán)節(jié)。為全面貫徹落實第十三次全國民政會議和省第十一次黨代會精神，著力發(fā)揮民政工作在推進(jìn)社會建設(shè)中的骨干作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省民政工作提出如下意見：

一、切實把握加強(qiáng)和改善民政工作的總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出以民為本、為民解困、為民服務(wù)宗旨，堅持改革創(chuàng)新、服務(wù)全局，政府主導(dǎo)、社會參與，城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展，立足職能、惠及民眾的原則，充分發(fā)揮民政工作在社會建設(shè)中的骨干作用，努力建設(shè)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為目標(biāo)的社會救助與保障體系，完善以社區(qū)建設(shè)為載體的城鄉(xiāng)基層服務(wù)與管理的民主自治機(jī)制，構(gòu)建以適度普惠型為發(fā)展方向的社會福利與慈善事業(yè)格局，形成以服務(wù)國防建設(shè)為核心的雙擁優(yōu)撫安置法規(guī)與政策框架，強(qiáng)化以依法行政為手段的社會行政事務(wù)管理與服務(wù)功能，為推進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會更好更快更大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（二）發(fā)展目標(biāo)。到2015年，全省困難群眾的基本生活得到充分保障，救災(zāi)儲備體系建設(shè)更加健全完善，福利服務(wù)對象的生活質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)社區(qū)的公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的民主自治權(quán)利得到切實維護(hù)，社會組織的發(fā)展日益規(guī)范有序，優(yōu)撫安置保障更加堅實有力，社會專項事務(wù)管理和服務(wù)做到科學(xué)規(guī)范，全面建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的社會管理和民生保障工作體制機(jī)制，力爭全省民政事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)居全國上游水平。

（三）總體要求?！笆濉逼陂g，民政工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，著力發(fā)揮和落實好民政工作在社會管理中的骨干作用，確保民政工作產(chǎn)生良好成效和社會影響。著力發(fā)揮民政工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要保障作用。民政部門要承接好隨著改革不斷深入從企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移出的社會職能，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在社會養(yǎng)老、社區(qū)建設(shè)、社會組織管理等工作中，大力開發(fā)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)和新的就業(yè)崗位，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力發(fā)揮民政工作在改善民生中的重要基礎(chǔ)作用。民政部門要在社會救助、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老事業(yè)、社區(qū)建設(shè)等方面，更好地履行職責(zé)，切實保障好人民群眾的基本生活權(quán)益和政治民主權(quán)益。著力發(fā)揮民政工作在文化建設(shè)中的重要載體作用。要把傳播慈善理念，提倡文明健康的婚姻新習(xí)俗和生態(tài)節(jié)地的殯葬新風(fēng)尚以及宣傳英烈的愛國情懷等民政工作，打造成各級政府、社會各界及廣大人民群眾凝聚道德倫理、推進(jìn)文明進(jìn)步、促進(jìn)文化繁榮的重要載體。著力發(fā)揮民政工作在社會穩(wěn)定中的重要調(diào)節(jié)作用。要發(fā)揮民政工作對社會分配的調(diào)節(jié)功能，特別是通過慈善、救助、養(yǎng)老等工作，有效促進(jìn)社會物質(zhì)財富的合理流動與分配，充分體現(xiàn)出社會的公正與公平，為維護(hù)社會穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、積極推動民政工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

（四）以完善社會救助體系為重點(diǎn)，提高基本民生保障效能。

1．提升救助標(biāo)準(zhǔn)，保障困難群眾基本生活。要健全和完善城鄉(xiāng)低保動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照不低于上年度城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出的30%確定城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格規(guī)范低保操作程序，強(qiáng)化動態(tài)管理，完善監(jiān)管機(jī)制，確保社會救助政策公平公正實施。要理順農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道，確保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平，集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。要建立和完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，減輕物價上漲對困難群眾基本生活造成的實際影響。

2．推進(jìn)制度建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保制度，健全老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等特殊困難群眾的重點(diǎn)保障政策。要建立重特大疾病救助制度，推進(jìn)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算。要科學(xué)設(shè)定醫(yī)療救助封頂線，“十二五”期末，對救助對象在政策范圍內(nèi)，住院個人自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高70%以上。要全面推進(jìn)臨時救助制度建設(shè)，推進(jìn)社會救助與社會保險、扶貧開發(fā)、慈善事業(yè)和勞動就業(yè)等工作的有效銜接。要建立跨部門、多層次、信息共享的居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。

3．加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，提升自然災(zāi)害救助能力。要進(jìn)一步落實救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的保障機(jī)制，加快救災(zāi)物資保障能力建設(shè)，發(fā)揮7個新建省級救災(zāi)物資儲備庫的作用。要完善綜合性救災(zāi)指揮平臺，全面啟動社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，全省城鄉(xiāng)社區(qū)普遍建立應(yīng)急避難場所，“十二五”期末，要創(chuàng)建500個以上綜合減災(zāi)示范區(qū)。要健全減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急搶險隊伍和志愿者隊伍。要加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害風(fēng)險綜合防范防御能力。

（五）以優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)為重點(diǎn)，健全適度普惠的社會福利制度。

1．加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要加強(qiáng)市級失能、失智老年人長期養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和縣級綜合性社會福利中心建設(shè)，到2015年，使城鄉(xiāng)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張以上。要建立健全居家養(yǎng)老管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，所有的城市社區(qū)和1／3以上的農(nóng)村社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)。要實施縣級中心敬老院建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性敬老院建設(shè)工程和村級五保家園建設(shè)工程。要建立以養(yǎng)老保險、政府供養(yǎng)、高齡津貼以及生活困難老人失能護(hù)理補(bǔ)貼制度為主干的養(yǎng)老保障制度體系。要建立以地方政府投入為主，中央和省補(bǔ)助為輔，財政資金、福彩公益金、社會資金和慈善捐贈相結(jié)合的資金投入機(jī)制。各級福彩公益金每年將按不低于50%的比例集中用于社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。要推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向社會老人延伸服務(wù)，鼓勵民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，動員社會組織和企事業(yè)單位向老人開放社會服務(wù)資源，推進(jìn)建立社會助老聯(lián)盟和社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的連鎖經(jīng)營。

2．加快推進(jìn)孤殘救助政策有效落實。要以落實孤兒基本生活保障制度為基礎(chǔ)，建立具有適度普惠性質(zhì)的低保家庭、單親家庭、農(nóng)村留守兒童和殘疾兒童等社會困境兒童救助工作制度。要積極開展面向社會困境兒童的社會救助活動，開展兒童唇腭裂、先天性心臟病和白血病等醫(yī)療救助項目。要推進(jìn)市級兒童福利指導(dǎo)中心、縣級兒童福利中心和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兒童福利工作站建設(shè)。要推進(jìn)社會福利精神病院建設(shè)，到2015年年底，每個市地至少建有1所社會福利性質(zhì)的民政精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把收治范圍向農(nóng)村“三無”精神病患者拓展。要推動社會福利企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，集中安置殘疾人就業(yè)。

3．加快推進(jìn)福彩和慈善事業(yè)的發(fā)展。要不斷擴(kuò)大福利彩票發(fā)行規(guī)模，拓寬銷售渠道，加強(qiáng)福彩公益金的監(jiān)管。要推進(jìn)建立公益慈善組織公開透明機(jī)制，積極支持發(fā)展社會互助團(tuán)體和組織，鼓勵企業(yè)、團(tuán)體、家庭及個人開展社會互助和慈善活動。要積極推進(jìn)基層慈善組織建設(shè)，普遍建立縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委會）三級慈善組織，設(shè)立經(jīng)常性的社區(qū)（村委會）捐贈接收站點(diǎn)，探索建立慈善超市長效運(yùn)行機(jī)制。

（六）以加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化民政管理和服務(wù)基層的社會能力。

1．創(chuàng)新城市社區(qū)建設(shè)格局。要加強(qiáng)以社區(qū)為重點(diǎn)的基層基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建工作，在大中城市主城區(qū)探索創(chuàng)立中心型示范社區(qū)，普及達(dá)標(biāo)型社區(qū)。到2015年年底，全省社區(qū)達(dá)標(biāo)率要實現(xiàn)90%，其中20%以上的社區(qū)達(dá)到示范型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。要通過健全現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)體系，更好地承接政府轉(zhuǎn)移的職能，力爭到2015年年底，100%的社區(qū)承接相應(yīng)的公共服務(wù)功能，方便群眾生活。要按照“定人、定時、定責(zé)”原則，在全省6．5萬個居民小組網(wǎng)格中，把社區(qū)管理和服務(wù)延伸到單位和居民家庭，全面夯實社區(qū)自治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對現(xiàn)有試點(diǎn)城區(qū)街區(qū)體制改革的指導(dǎo)，穩(wěn)步撤銷街道辦事處，變?yōu)椤皡^(qū)縣－社區(qū)”二級管理體制，形成完整的大社區(qū)管理框架。

2．加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。要加大農(nóng)村社區(qū)綜合公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，積極培育打造農(nóng)村示范社區(qū)，用5年時間，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率達(dá)到100%。要在條件成熟的行政村建成集管理、服務(wù)、教育、活動等功能為一體的300平方米以上的村級社區(qū)服務(wù)中心和1000平方米以上的室外活動廣場，推動農(nóng)村社區(qū)辦公及服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要探索政務(wù)代理服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障性服務(wù)，深化農(nóng)村社區(qū)文化服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村便民利民服務(wù)，開展社區(qū)公益性服務(wù)和志愿互助服務(wù)，努力構(gòu)建完善的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。

3．構(gòu)筑基層民主政治根基。要進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)社區(qū)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的群眾自治制度。提高城市社區(qū)居委會換屆選舉的直接選舉面和直選參選率，從我省第四屆城市社區(qū)居委會換屆選舉起，社區(qū)直選面要達(dá)到100%，直選參選率要達(dá)到50%以上，一次選舉成功率要達(dá)到80%以上。要規(guī)范農(nóng)村村委會選舉制度，建立日常村務(wù)參與機(jī)制和監(jiān)督評議機(jī)制。要鞏固擴(kuò)大村務(wù)公開民主管理“難點(diǎn)村”治理成果，村務(wù)公開面和規(guī)范化率分別繼續(xù)保持在100%和90%。

4．大力扶持社會組織發(fā)展。要落實統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制，繼續(xù)推進(jìn)社會組織登記管理體制改革。要積極培育和大力扶持經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織和民辦非企業(yè)單位發(fā)展，探索建立政府購買社會組織服務(wù)的機(jī)制。要規(guī)范社會組織自身行為，加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)、能力建設(shè)和人才建設(shè)。要依法查處社會組織違法行為，取締非法社會組織。

5．不斷培育壯大社工隊伍。要成立社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、民政部門具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的社會工作格局。要加強(qiáng)社工培訓(xùn)基地建設(shè)，在社會福利、社會救助、兒童收養(yǎng)、婚姻登記、康復(fù)、殯儀等服務(wù)機(jī)構(gòu)，城鄉(xiāng)社區(qū)、司法、醫(yī)療、學(xué)校等基層單位，以及公益性社會組織和民辦社會服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)置社工崗位，配備社工人才。要健全社工薪酬保障機(jī)制，逐步提高社工隊伍的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。

（七）以加強(qiáng)社會事務(wù)規(guī)范化管理為重點(diǎn)，提升民政公共服務(wù)水平。

1．科學(xué)開展區(qū)劃調(diào)整與地名管理。要完善行政區(qū)劃管理體制和調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)大中城市、區(qū)域中心城市發(fā)揮輻射帶動作用，通過城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化。要推進(jìn)地名管理的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，加強(qiáng)地名社會服務(wù)功能。要做好依法管界和平安邊界創(chuàng)建等工作，確保邊界地區(qū)社會穩(wěn)定。

2．積極推進(jìn)殯葬、婚姻管理和改革。要進(jìn)一步深化殯葬改革，著力解決殯儀館等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工資和辦公經(jīng)費(fèi)等支出，推進(jìn)殯葬服務(wù)設(shè)施維修改造、設(shè)備更新。要對殯儀館實行政府管理，強(qiáng)化殯儀館和公墓的公益屬性，遏制過度的“民營”化傾向，從體制、機(jī)制等源頭遏制殯葬業(yè)的逐利性。要出臺落實殯葬惠民政策，確保困難群眾基本喪葬需求，實現(xiàn)殯葬基本服務(wù)均等化。相關(guān)部門要積極配合，解決殯葬市場混亂、價格不合理等問題。要倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事，積極推進(jìn)綠色文明殯葬。要推進(jìn)婚姻、收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立公民婚姻、收養(yǎng)登記信息庫，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3．加強(qiáng)流浪乞討人員救助與管理。要完善救助管理信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)流浪乞討人員救助預(yù)防體系建設(shè)。要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，“十二五”期間要新建10個、改擴(kuò)建30個救助管理中心（流浪未成年人保護(hù)中心）。要大力推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化，并探索救助管理站的臨時救助與其他社會救助制度之間的相互協(xié)同方式，全面提高救助管理水平。

（八）以推進(jìn)優(yōu)撫安置制度改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)國防和軍隊建設(shè)效能。

1．創(chuàng)新雙擁共建模式。要認(rèn)真踐行新時期“軍民融合”發(fā)展理念，不斷拓寬共建領(lǐng)域，探索軍民融合式發(fā)展新途徑。要進(jìn)一步推進(jìn)雙擁工作社會化，著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局。要加強(qiáng)富有龍江特色和時代精神的雙擁文化建設(shè)，努力形成全社會關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)的良好氛圍。

2．提高優(yōu)撫保障能力。要進(jìn)一步完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保優(yōu)撫對象生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?。要進(jìn)一步提高優(yōu)撫醫(yī)療保障能力，全面實現(xiàn)“一站式”網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，城鄉(xiāng)“一體化”保障率達(dá)到50%以上。要進(jìn)一步改善優(yōu)撫對象居住條件，農(nóng)村100%實現(xiàn)磚瓦化，城鎮(zhèn)略高于當(dāng)?shù)厝司幼∷?。要全面完成“安烈保護(hù)工程”建設(shè)任務(wù)，烈士紀(jì)念設(shè)施全部實現(xiàn)縣級以上集中管護(hù)。

3．推進(jìn)退役安置改革。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，形成以扶持自主就業(yè)為主、多種方式相結(jié)合的退役士兵安置格局。要健全中央財政和地方財政共同承擔(dān)的退役士兵安置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善扶持退役士兵自主就業(yè)優(yōu)惠政策，推動退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，提高退役士兵素質(zhì)和能力，促進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要按計劃完成軍隊離退休干部和退休士官的接收安置任務(wù)，推進(jìn)軍隊離退休干部住房改革，加強(qiáng)軍隊離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)軍供站現(xiàn)代化建設(shè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)

（九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，實行民政工作績效考核。各級政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施《黑龍江省民政事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及分規(guī)劃，把民政工作擺上重要工作日程，及時研究解決事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作和突出問題。要落實民政工作分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，完善社會救助指標(biāo)考核工作，積極探索將社區(qū)建設(shè)納入市（地）主要責(zé)任指標(biāo)考評體系，檢查考評結(jié)果要與建設(shè)項目安排、以獎代補(bǔ)資金分配、評先表彰等掛鉤，以確保各項民政工作政策措施落實到位。

（十）實行部門聯(lián)動，落實民政政策保障機(jī)制。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全協(xié)作機(jī)制，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要加大對救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會福利、社區(qū)建設(shè)等民政事業(yè)資金投入，強(qiáng)化資金管理，確保資金使用效益最大化。要協(xié)調(diào)制定和施行政府購買社會服務(wù)等制度，制定支持社會力量提供社會服務(wù)的優(yōu)惠政策。要推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)公辦民營、民辦公助，廣泛集聚社會資源，形成多元并存、有序競爭、共同發(fā)展的社會服務(wù)供給格局。

（十一）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高民政服務(wù)社會能力。要進(jìn)一步規(guī)范民政執(zhí)法行為，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。要推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范民政行政權(quán)力運(yùn)行。要認(rèn)真處理民政來信來訪，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要推進(jìn)養(yǎng)老、殯葬、婚姻等服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實行規(guī)范化管理。要建立和完善全省民政公共服務(wù)平臺，建成民政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、行政審批系統(tǒng)。要充實基層民政特別是社會救助力量，著力改善基層民政工作人員的辦公條件。要加強(qiáng)民政干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)，深入開展“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”活動，切實提高民政為民解困、為民服務(wù)的能力，促進(jìn)全省民政事業(yè)在“十二五”時期邁上新的臺階。

二○一二年七月三日

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