鄂政辦電〔2019〕22號《湖北省人民政府辦公廳關于加強“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓工作的通知》

湖北省人民政府辦公廳關于加強“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓工作的通知







鄂政辦電〔2019〕22號

各市、州、縣人民政府，省政府有關部門：

為進一步加強我省規(guī)模以上工業(yè)法人單位、有資質的建筑業(yè)和有開發(fā)經營活動的全部房地產開發(fā)經營業(yè)法人單位、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)法人單位、規(guī)模以上服務業(yè)法人單位（以下簡稱“四上”企業(yè)）統(tǒng)計能力建設，提高“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務水平，從源頭提高統(tǒng)計數據質量，經省人民政府同意，現就加強我省“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓工作通知如下。

一、把握總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深化統(tǒng)計管理體制改革的意見，堅持以提高統(tǒng)計數據質量為根本，全面加強業(yè)務培訓，夯實統(tǒng)計基層基礎，著力提升“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員統(tǒng)計法治觀念、職業(yè)道德素養(yǎng)、統(tǒng)計業(yè)務能力，為推動全省經濟高質量發(fā)展提供可靠統(tǒng)計信息保障。

（二）目標任務。一是增強依法統(tǒng)計意識。堅持實事求是，樹牢“不出假數、真實可信、準確完整”理念，引導企業(yè)統(tǒng)計人員增強依法統(tǒng)計意識，認真依法履行法定義務，真實、準確、完整、及時地填報各類統(tǒng)計報表和資料。二是提升統(tǒng)計業(yè)務能力。堅持專題培訓與崗位培訓相結合、業(yè)務技能與綜合知識同安排，最大限度滿足企業(yè)統(tǒng)計工作需求，全面提升企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務能力。三是夯實統(tǒng)計基礎工作。指導企業(yè)健全統(tǒng)計工作機制，壓實內部統(tǒng)計工作職責，規(guī)范統(tǒng)計工作流程，完善統(tǒng)計原始記錄和臺賬，確保企業(yè)各項統(tǒng)計報表資料數出有源、數出有據。

二、明確培訓內容

（一）統(tǒng)計基礎理論。培訓重點包括習近平總書記關于統(tǒng)計工作的重要論述，統(tǒng)計學基礎知識、財務會計基礎知識、統(tǒng)計標準、計算機及網絡基礎知識等。

（二）統(tǒng)計法律法規(guī)。培訓重點包括《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國經濟普查條例》《湖北省統(tǒng)計管理條例》《統(tǒng)計職業(yè)道德規(guī)范》《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》，社會信用體系建設有關規(guī)范性文件等。

（三）企業(yè)統(tǒng)計實務。一是統(tǒng)計調查單位進規(guī)入庫要求。包括調查單位進規(guī)入庫限額標準、操作流程、材料審核要求、聯網直報平臺應用等。二是企業(yè)統(tǒng)計報表制度。包括各項報表的填報范圍、指標含義、資料來源、數據審核關系及報送要求等。三是企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務工作規(guī)范。包括企業(yè)統(tǒng)計人員的責任和義務，企業(yè)統(tǒng)計原始記錄、臺賬的主要內容及具體要求，企業(yè)內部統(tǒng)計業(yè)務流程，企業(yè)統(tǒng)計資料管理等。

三、創(chuàng)新方式方法

（一）分層分類舉辦培訓班。以分地區(qū)、分專業(yè)、分行業(yè)舉辦統(tǒng)計業(yè)務知識培訓班為主要方式，充分利用專業(yè)統(tǒng)計工作布置會、研討會、座談會等，對各類企業(yè)統(tǒng)計人員開展全面系統(tǒng)培訓。

（二）搭建學習交流平臺。充分利用視頻會議系統(tǒng)、“兩微一端”等新技術新手段，搭建企業(yè)統(tǒng)計人員學習、交流、溝通平臺，及時更新統(tǒng)計業(yè)務知識，適時開展網絡培訓講座，暢通統(tǒng)計人員的學習培訓渠道。

（三）開展現場觀摩學習。堅持典型示范引領，選擇省內統(tǒng)計基礎工作規(guī)范、統(tǒng)計人員業(yè)務能力較強的企業(yè)，適時舉辦統(tǒng)計工作現場推進會，邀請企業(yè)負責人、統(tǒng)計人員介紹經驗做法，推進企業(yè)及統(tǒng)計人員互學互鑒。

四、加強師資建設

（一）選優(yōu)配強師資。按照政治合格、素質優(yōu)良的要求，精心挑選具有相應水平、勝任教學任務的人員負責培訓工作。授課老師原則以統(tǒng)計部門專業(yè)統(tǒng)計人員為主，注重從本地企業(yè)中選取優(yōu)秀統(tǒng)計人員和財會人員充實師資力量。

（二）加強隊伍建設。建立“四上”企業(yè)統(tǒng)計培訓師資專家?guī)?，根據培訓對象和培訓內容，從專家?guī)熘羞x取授課人員，確保培訓工作質量。

五、精心組織實施

（一）加強組織領導。要建立健全全省統(tǒng)一組織、市（州）重點督辦、縣（市、區(qū)）具體落實的工作機制。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓工作，切實加強組織領導，加大宣傳引導力度，及時研究解決實際困難問題。要建立培訓經費的保障機制和動態(tài)調整機制，將“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓經費納入各級統(tǒng)計培訓計劃，統(tǒng)籌安排資金，及時足額予以保障。

（二）抓好具體實施。各級政府統(tǒng)計部門是本地企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓工作的責任單位，要認真組織開展轄區(qū)內“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員統(tǒng)計業(yè)務培訓，扎實做好企業(yè)參訓人員選調、培訓教師選聘、培訓經費落實、培訓學員管理、培訓檢查考核等工作。要兼顧企業(yè)生產經營和培訓工作實際，原則上新進規(guī)企業(yè)統(tǒng)計人員、新上崗企業(yè)統(tǒng)計人員在3個月之內應參加統(tǒng)計業(yè)務培訓，全部“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員每年應參加1—2次統(tǒng)計業(yè)務培訓、每次集中培訓時間不少于4課時。

（三）強化協調配合。各行業(yè)主管部門是本行業(yè)、本系統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務培訓工作的責任單位，要督促指導有關企業(yè)積極參加統(tǒng)計部門組織的各類統(tǒng)計業(yè)務培訓，并根據工作需要，適時組織開展行業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓。各級發(fā)改、經信、住建、商務部門分別負責服務業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和房地產業(yè)、批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員培訓的協調落實。

（四）嚴肅工作紀律。加強培訓工作管理，建立企業(yè)統(tǒng)計從業(yè)人員登記、培訓備案和培訓檢查通報制度。凡“四上”企業(yè)統(tǒng)計人員配置不到位、拒不參加培訓、存在統(tǒng)計違法違規(guī)行為的，要依法予以處置。要嚴格依法保護企業(yè)統(tǒng)計人員檔案信息安全，相關信息不得用于統(tǒng)計工作管理以外的目的。




 

湖北省人民政府辦公廳

2019年2月23日

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