鄂政辦發(fā)〔2021〕10號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035年)的通知》
湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035年)的通知
鄂政辦發(fā)〔2021〕10號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
湖北省人民政府辦公廳
2021年2月4日
光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2021-2035年)
黨的十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,加快建設(shè)科技強國,布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地。省委十一屆八次全會提出,構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊。為加強光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展頂層設(shè)計和規(guī)劃引領(lǐng),明確戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,省政府決定編制《光谷科技創(chuàng)新大走廊發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,作為指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。光谷科技創(chuàng)新大走廊以武漢市東湖高新區(qū)為核心承載區(qū),聯(lián)動武漢市武昌區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū),輻射帶動鄂州市、黃石市、黃岡市、咸寧市(以下簡稱“武鄂黃黃咸”)。
一、發(fā)展背景
(一)發(fā)展基礎(chǔ)。
國家創(chuàng)新戰(zhàn)略多重疊加。光谷科技創(chuàng)新大走廊是湖北省重大國家戰(zhàn)略承載區(qū),是長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點,是促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重要增長極。武漢是國家中心城市、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、創(chuàng)新型試點城市、交通樞紐城市、知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市,正在加快創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心。光谷科技創(chuàng)新大走廊有武漢東湖高新區(qū)、黃石大冶湖高新區(qū)、黃岡高新區(qū)、咸寧高新區(qū)等4家國家高新區(qū),葛店經(jīng)開區(qū)、黃石經(jīng)開區(qū)2家國家級經(jīng)開區(qū)。
科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢顯著。光谷科技創(chuàng)新大走廊集聚了近百所高校、73名“兩院”院士,已初步形成“源頭創(chuàng)新-技術(shù)開發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條創(chuàng)新體系,涌現(xiàn)出一批全球領(lǐng)先的重大創(chuàng)新成果。近年來,獲批建設(shè)脈沖強磁場、精密重力測量等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及武漢光電國家研究中心等基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新基地,建設(shè)了國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺。搭建了30余家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院及一批區(qū)域性技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺。2019年,專利申請量超過6萬件,占全省40%以上;PCT專利申請超過1700件,占全省90%以上。
新興產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展。光谷科技創(chuàng)新大走廊是湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地,形成了以光電子信息為特色,生命健康、智能制造為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,布局了集成電路、新型顯示等新興產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)了人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、在線新經(jīng)濟(jì)等一批新業(yè)態(tài)。集聚了中國信科集團(tuán)、人福醫(yī)藥、東貝集團(tuán)、科峰傳動等龍頭企業(yè),建設(shè)了國家存儲器產(chǎn)業(yè)基地、華為全球光能力中心等重大項目。2020年,光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)科技型企業(yè)超過10萬家,高新技術(shù)企業(yè)5000家以上,“獨角獸企業(yè)”6家。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)富有活力。光谷科技創(chuàng)新大走廊構(gòu)建了“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-專業(yè)園”的完整孵化鏈條,建立了集孵化服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,開展了光谷青桐匯等一系列有全國影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。截至目前,累計建設(shè)國家級孵化載體80余家,約占全省60%。先后出臺“黃金十條”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造十條”“3551人才計劃”“創(chuàng)新活力之城十條”“人才新政22條”等創(chuàng)新政策。深化“放管服”改革,在全省率先推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦”政務(wù)服務(wù)改革,開展“先建后驗”等改革試點,形成一批可復(fù)制、可推廣的先行先試經(jīng)驗。
協(xié)同發(fā)展模式深入探索。光谷科技創(chuàng)新大走廊是湖北省協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),五市地緣相鄰、人文相親,探索了以武漢為核心開展產(chǎn)學(xué)研合作、共建產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等協(xié)同發(fā)展模式。鄂州、黃石、黃岡、咸寧引進(jìn)武漢高校院所建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu),推動科技成果到本地轉(zhuǎn)化孵化。探索區(qū)域間利益分配機制,合作共建光谷黃岡科技產(chǎn)業(yè)園、中國光谷·咸寧產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展模式,大冶有色、海威材料等企業(yè)在武漢設(shè)立研發(fā)中心,長江存儲、華星光電、逸飛激光等企業(yè)的配套企業(yè)或生產(chǎn)基地在光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)布局。
光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)具備較好基礎(chǔ),但與先進(jìn)地區(qū)相比,與建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心的要求相比,仍存在較大差距:一是高端創(chuàng)新資源相對較少。已建和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施僅有3個,與北京、上海、合肥差距明顯。高能級科技創(chuàng)新平臺、高層次創(chuàng)新人才、高端科技金融機構(gòu)等資源與北上廣深等發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大差距。二是創(chuàng)新集聚效應(yīng)有待提升。光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)重大創(chuàng)新平臺分布較為分散,高校院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新機制亟待創(chuàng)新,尚未形成高效的創(chuàng)新攻堅合力。三是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制有待健全。“武鄂黃黃咸”同城化發(fā)展有待深入推進(jìn),政策協(xié)同、要素流動、資源共享等機制仍需進(jìn)一步探索。
(二)外部形勢。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍期,人工智能、區(qū)塊鏈、納米材料等新技術(shù)層出不窮,數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新能力成為國家競爭力的決定性因素。建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊,應(yīng)堅持世界眼光、突出未來引領(lǐng),以更大格局、更寬視野謀劃布局科技前沿領(lǐng)域,搶占全球科技競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,構(gòu)筑面向未來的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。
我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,科技自立自強成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。推動高質(zhì)量發(fā)展,要依靠科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,支撐雙循環(huán)新發(fā)展格局,塑造國家發(fā)展新優(yōu)勢。建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊,必須擔(dān)當(dāng)使命、搶抓機遇,堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,主動承接國家戰(zhàn)略部署,融入國家戰(zhàn)略科技力量總體布局,在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)中體現(xiàn)湖北擔(dān)當(dāng),作出湖北貢獻(xiàn)。
湖北開啟“建成支點、走在前列、譜寫新篇”新征程,全面加快科技強省建設(shè)。受新冠肺炎疫情影響,湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到前所未有的嚴(yán)重沖擊,但是經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,多年積累的綜合優(yōu)勢沒有改變,在國家和區(qū)域發(fā)展中的重要地位沒有改變。“十四五”時期,湖北將肩負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央賦予的歷史使命,真抓實干、埋頭苦干,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊,應(yīng)堅持整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,以科技創(chuàng)新推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展,努力在危機中育新機、于變局中開新局。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn),加快構(gòu)建武漢“一主引領(lǐng)”新布局。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,發(fā)展動力極化現(xiàn)象顯著,中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形態(tài)。湖北著力構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局,支持武漢做強龍頭地位,發(fā)揮輻射引領(lǐng)作用。建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊,應(yīng)加強建設(shè)高能級創(chuàng)新承載區(qū),探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制,引領(lǐng)帶動武漢城市圈同城化發(fā)展及全省全域高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心和綜合性國家科學(xué)中心為目標(biāo),按照“一核一軸三帶多組團(tuán)”布局,構(gòu)建國際化、市場化、專業(yè)化發(fā)展機制,突出“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,以東湖科學(xué)城為核心,集聚高端創(chuàng)新要素,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合,推動區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,深化體制機制改革,全力打造具有國際競爭力的光谷科技創(chuàng)新大走廊,成為國家創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略平臺,引領(lǐng)帶動武漢城市圈同城化發(fā)展和全省全域高質(zhì)量發(fā)展,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”注入核心動力,為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和世界科技強國作出湖北貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
區(qū)域聚焦。堅持全球視野和國際標(biāo)準(zhǔn),聚焦建設(shè)東湖科學(xué)城,提高集中度與顯示度,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間,打造科技創(chuàng)新極核和發(fā)展動力中心,引領(lǐng)帶動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
要素集聚。面向世界科技前沿、國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展,聚力建設(shè)高水平實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、交叉前沿研究平臺等硬件設(shè)施,在全球范圍內(nèi)引進(jìn)頂尖科研人才、資本、技術(shù)等軟件資源,推動創(chuàng)新資源高效配置。
兩鏈融合。推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,完善“源頭創(chuàng)新-技術(shù)開發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-新興產(chǎn)業(yè)”全鏈條創(chuàng)新體系,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率,以科技創(chuàng)新催生新興產(chǎn)業(yè),塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
協(xié)同發(fā)展。建立分級分類與梯度統(tǒng)籌機制,增強武漢創(chuàng)新引領(lǐng)功能,探索內(nèi)涵式發(fā)展道路,破除傳統(tǒng)行政區(qū)劃壁壘和要素流動障礙,健全跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等機制,輻射帶動“鄂黃黃咸”高質(zhì)量發(fā)展。
(三)戰(zhàn)略定位。
世界級科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。聚焦光電子信息、大健康、智能等產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺,著力開展基礎(chǔ)研究和前沿創(chuàng)新,突破一批引領(lǐng)性原創(chuàng)性重大成果,進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端,增強全球科技競爭和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。
國家“兩個中心”建設(shè)核心承載區(qū)。緊盯武漢國家科技創(chuàng)新中心和武漢東湖綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)目標(biāo),布局一批重大科技創(chuàng)新平臺,集聚創(chuàng)新要素,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)創(chuàng)新活力,鞏固在國家戰(zhàn)略科技力量布局中的總體位勢,成為我國科技自立自強的戰(zhàn)略支撐。
長江中游城市群協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。發(fā)揮“武鄂黃黃咸”比較優(yōu)勢,科學(xué)布局創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)資源,促進(jìn)要素自主有序流動,探索跨區(qū)域的政策協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新聯(lián)動、資源共享、要素流動等發(fā)展機制,形成可復(fù)制可推廣、具有長江中游城市群特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗。
湖北省高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。堅持以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,強化“一主引領(lǐng)”作用,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,提高公共服務(wù)能力,構(gòu)建綠色發(fā)展體系,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市功能、生態(tài)環(huán)境有機融合,帶動全省全域高質(zhì)量發(fā)展。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,光谷科技創(chuàng)新大走廊區(qū)域創(chuàng)新能力明顯增強,東湖科學(xué)城科技創(chuàng)新能力達(dá)到世界先進(jìn)水平。R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過3%,高新技術(shù)企業(yè)突破12000家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過30%。省級以上科技創(chuàng)新平臺超過1500個,戰(zhàn)略科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊等多層次人才數(shù)量大幅增加。基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究取得重大突破,形成一批具有國際影響力的前沿創(chuàng)新成果,成為全球光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,培育出具有較強國際競爭力的大健康產(chǎn)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè),在國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位顯著提升。
到2035年,光谷科技創(chuàng)新大走廊成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐,東湖科學(xué)城成為全球創(chuàng)新高地。建成一批世界一流的重大創(chuàng)新平臺,研發(fā)出一批世界領(lǐng)先的原創(chuàng)性科技成果,培育出一批世界級科技企業(yè),打造若干世界級產(chǎn)業(yè)集群,在全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用,成為我國建設(shè)世界科技強國的重要力量。
三、統(tǒng)籌功能布局,構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新空間
按照“整體統(tǒng)籌、區(qū)域聚焦、錯位布局、協(xié)作聯(lián)動”思路,構(gòu)建以東湖科學(xué)城為創(chuàng)新極核,以光谷科技創(chuàng)新大走廊為創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)動軸,打造三條創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶,串聯(lián)若干特色發(fā)展組團(tuán)的“一核一軸三帶多組團(tuán)”空間布局。
圖1 光谷科技創(chuàng)新大走廊創(chuàng)新空間布局
(一)打造東湖科學(xué)城創(chuàng)新極核。
規(guī)劃建設(shè)面積約100平方公里,建設(shè)光谷科學(xué)島,打造研發(fā)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技商務(wù)三大板塊,形成“一島三板塊”發(fā)展布局,打造創(chuàng)新國家隊、發(fā)展動力源、改革試驗田。
——光谷科學(xué)島。聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域,集中布局一批高水平實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群、研究型大學(xué)等,營造科學(xué)氛圍濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、配套功能齊全的科學(xué)家工作生活環(huán)境,打造區(qū)域科技創(chuàng)新源頭。
——研發(fā)轉(zhuǎn)化板塊。提升華為光能力中心、新能源研究院等平臺創(chuàng)新服務(wù)能力,搭建關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,打造源頭創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展間緊密銜接的關(guān)鍵紐帶。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊。加快推進(jìn)國家存儲器基地、中小尺寸顯示面板基地、筑芯科技產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重大項目建設(shè),引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和重大項目,打造國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——科技商務(wù)板塊。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃中央科技商務(wù)區(qū)(CTBD),建設(shè)智能建筑、數(shù)字應(yīng)用場景和國際化社區(qū),配套生態(tài)濕地公園和休閑綠地,打造承載科技服務(wù)、城市服務(wù)、生態(tài)休閑等功能的綜合服務(wù)區(qū)。
預(yù)留未來發(fā)展空間,根據(jù)發(fā)展需求和資源節(jié)約集約利用要求,向周邊地區(qū)適度拓展,形成長期可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
(二)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)動軸。
以東湖科學(xué)城為核心,串聯(lián)“武鄂黃黃咸”重點園區(qū)和重要創(chuàng)新平臺,完善梯次聯(lián)動的區(qū)域創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)布局,以點帶面提升區(qū)域間互聯(lián)互通與協(xié)同創(chuàng)新水平,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資本鏈融合發(fā)展,將光谷科技創(chuàng)新大走廊打造成為創(chuàng)新轉(zhuǎn)化軸、產(chǎn)業(yè)協(xié)作軸、設(shè)施聯(lián)通軸。
——武漢片區(qū)發(fā)揮高校院所集聚優(yōu)勢,集中力量建設(shè)源頭創(chuàng)新基地,打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地,引領(lǐng)和輻射帶動“鄂黃黃咸”協(xié)同發(fā)展。
——鄂州發(fā)揮毗鄰光谷和鄂州花湖機場優(yōu)勢,率先推進(jìn)武鄂同城化發(fā)展,推動重大創(chuàng)新平臺共建共享,承接科技成果轉(zhuǎn)化,打造創(chuàng)新資源承接區(qū)。
——黃石發(fā)揮先進(jìn)制造基地優(yōu)勢,深入推進(jìn)跨城市協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展示范區(qū)。
——黃岡發(fā)揮腹地空間廣闊優(yōu)勢,以黃岡科技園等共建園區(qū)為載體,以市校合作為紐帶,積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
——咸寧發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,吸引集聚高端科技創(chuàng)新人才,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,培育綠色產(chǎn)業(yè)體系,打造產(chǎn)業(yè)增長極和轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
(三)打造三條創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。
發(fā)揮五市比較優(yōu)勢,強化產(chǎn)業(yè)錯位發(fā)展,有序推動科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨城市轉(zhuǎn)移,加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作,打造三條創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶。
——光電子信息產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮武漢國家光電子信息產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)作用,加強基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局,實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究與引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點,若干領(lǐng)域進(jìn)入全球價值鏈中高端;輻射帶動葛店經(jīng)開區(qū)、黃石經(jīng)開區(qū)、黃岡科技園、咸寧高新區(qū)等園區(qū),布局新型顯示、集成電路等產(chǎn)業(yè)上下游配套項目,發(fā)展智能終端、電子元器件、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。
圖2 光谷科技創(chuàng)新大走廊光電子信息產(chǎn)業(yè)帶
——大健康產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)揮武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地帶動作用,加快布局重大科技創(chuàng)新平臺,推動前沿技術(shù)研發(fā)與交叉融合創(chuàng)新,研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型藥物和高端醫(yī)療器械,推進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療與智慧醫(yī)療形成競爭優(yōu)勢;輻射帶動光谷南大健康產(chǎn)業(yè)園、鄂州開發(fā)區(qū)、黃石大冶湖高新區(qū)、黃岡高新區(qū)等園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新,布局生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物育種等領(lǐng)域。
圖3 光谷科技創(chuàng)新大走廊大健康產(chǎn)業(yè)帶
——智能產(chǎn)業(yè)帶。抓住國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)機遇,加快重大創(chuàng)新平臺和應(yīng)用場景建設(shè),突破關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)融合應(yīng)用創(chuàng)新,引進(jìn)培育世界級龍頭企業(yè),若干細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)入全球第一方陣;加強與“鄂黃黃”臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃石經(jīng)開區(qū)、咸寧高新區(qū)等園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新,帶動智慧物流、智能模具、智能機電、工業(yè)機器人等產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。
圖4 光谷科技創(chuàng)新大走廊智能產(chǎn)業(yè)帶
(四)發(fā)展特色功能組團(tuán)。
在光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)規(guī)劃建設(shè)若干創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán),承接?xùn)|湖科學(xué)城創(chuàng)新資源與成果外溢,承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈配套、科技企業(yè)生產(chǎn)制造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等功能。
——大光谷創(chuàng)新組團(tuán)。以東湖高新區(qū)為核心,聯(lián)動武昌區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點發(fā)展“光芯屏端網(wǎng)”、大健康、智能等產(chǎn)業(yè),打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。
——紅蓮湖-葛店科創(chuàng)組團(tuán)。推進(jìn)葛店經(jīng)開區(qū)、紅蓮湖科技城、梧桐湖生態(tài)城、葛店南部生態(tài)島等特色園區(qū)建設(shè),打造新型顯示配套生產(chǎn)基地、生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地。
——鄂州機場臨空組團(tuán)。發(fā)揮鄂州花湖機場航空物流樞紐建設(shè)優(yōu)勢,推進(jìn)鄂州、黃石、黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),打造智慧物流中心,建設(shè)智能臨空技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化基地。
——環(huán)大冶湖智造組團(tuán)。加快建設(shè)黃石大冶湖高新區(qū)、黃石經(jīng)開區(qū)、黃石新港工業(yè)園區(qū)等園區(qū),打造電子元器件生產(chǎn)制造基地、智能制造研發(fā)生產(chǎn)基地。
——黃岡特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。加快建設(shè)黃岡高新區(qū)、黃岡科技園、黃岡產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),打造智能終端生產(chǎn)制造基地、特色中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)基地。
——咸寧綠色產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。加快推進(jìn)咸寧高新區(qū)建設(shè),打造智能機電研發(fā)生產(chǎn)基地、新型顯示配套生產(chǎn)基地。
四、聚焦創(chuàng)新策源,建設(shè)高能級東湖科學(xué)城
堅持“四個面向”,發(fā)揮科教資源優(yōu)勢,集中布局多類型、多層次重大科技創(chuàng)新平臺,加強基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化,強化源頭創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)培育和新興產(chǎn)業(yè)生成功能。
(一)構(gòu)建原始創(chuàng)新戰(zhàn)略力量。
建設(shè)高水平實驗室。服務(wù)國家戰(zhàn)略,強化總體部署,依托高校院所和重點企業(yè),對標(biāo)國家實驗室組建方案,構(gòu)建由光谷實驗室、珞珈實驗室、江夏實驗室、洪山實驗室、東湖實驗室、九峰山實驗室等組成的湖北實驗室體系,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性研究,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全提供科技支撐。光谷實驗室重點面向光電科學(xué),開展集成光子學(xué)、光子輻射與探測、多模態(tài)生物醫(yī)學(xué)影像等方向關(guān)鍵核心技術(shù)研究。珞珈實驗室重點面向空天科技,開展高精度時空基準(zhǔn)與智能導(dǎo)航定位、空天科技關(guān)鍵芯片與核心裝備等方向關(guān)鍵核心技術(shù)研究。江夏實驗室面向生物安全,開展新發(fā)突發(fā)傳染病病原、生物安全防護(hù)、偵檢裝備和疫苗藥物等方向關(guān)鍵核心技術(shù)研究。洪山實驗室重點面向生物育種,開展農(nóng)業(yè)生物綠色優(yōu)質(zhì)品種培育、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)健康等方向關(guān)鍵核心技術(shù)研究。
專欄1 高水平實驗室建設(shè)內(nèi)容
湖北東湖實驗室。(略)
湖北九峰山實驗室。(略)
加快建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群。持續(xù)支持脈沖強磁場國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施功能提升,加快建成精密重力測量國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施、第四代同步輻射光源(武漢光源)設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃新建農(nóng)業(yè)微生物設(shè)施、作物表型組學(xué)研究設(shè)施(神農(nóng)設(shè)施)、磁約束氘氘聚變中子源預(yù)研裝置、深部巖土工程擾動模擬設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施新型運行機制,加強與湖北高校院所、企業(yè)有機銜接,打造共建共享、開放協(xié)同、共同創(chuàng)新的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群。
專欄2 重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容
布局交叉前沿研究平臺。推動中國科學(xué)院、在鄂高校院所等多方參與,布局建設(shè)一批跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交叉前沿研究平臺,提高集成創(chuàng)新能力,提升光電、生物、智能等領(lǐng)域科技創(chuàng)新國際影響力。支持武漢光電國家研究中心提升原始創(chuàng)新能力、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,建成引領(lǐng)光電科學(xué)發(fā)展的國際一流研究平臺。支持中科院東湖科學(xué)中心建設(shè),推進(jìn)精密測量科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院、國家生物安全(四級)實驗室等研究平臺建設(shè)。支持華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)圍繞優(yōu)勢學(xué)科,建設(shè)數(shù)字建造與安全、智能設(shè)計與數(shù)控等研究平臺。
專欄3 交叉前沿研究平臺建設(shè)內(nèi)容
加強高校“雙一流”建設(shè)。引進(jìn)中國科學(xué)院創(chuàng)新資源,瞄準(zhǔn)世界一流大學(xué),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國科學(xué)院大學(xué)武漢學(xué)院。支持中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)新校區(qū)建設(shè),支持華中科技大學(xué)、武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等在鄂高校院所圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求,在東湖科學(xué)城建設(shè)分校,圍繞類腦智能與醫(yī)學(xué)工程、量子物質(zhì)與量子器件、微電子與集成電路、材料科學(xué)與工程等方向設(shè)立具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的學(xué)科。推動國際合作辦學(xué),面向全球引進(jìn)頂尖大學(xué)在東湖科學(xué)城設(shè)立校區(qū)。
(二)推動前沿產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。支持龍頭企業(yè)面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聯(lián)合全球創(chuàng)新力量,圍繞下一代通信、集成電路、生命健康、人工智能等領(lǐng)域,建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持華為、阿里巴巴、騰訊等龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)總部。加快建設(shè)武漢國家級人類遺傳資源樣本庫、武漢人工智能計算中心等創(chuàng)新平臺。
專欄4 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)。支持大院大所大企業(yè)圍繞集成電路、人工智能、醫(yī)療健康、新材料、納米與量子等領(lǐng)域建設(shè)一批機制體制靈活、市場適應(yīng)能力強的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。提升光電工研院、智能裝備工研院、新能源研究院等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院創(chuàng)新能級,推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研金服用一體化發(fā)展,推動科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力高效轉(zhuǎn)化。支持新型研發(fā)機構(gòu)構(gòu)建市場導(dǎo)向的管理機制、靈活包容的人才機制、開放創(chuàng)新的合作機制、多元有效的激勵機制。
創(chuàng)新研發(fā)組織模式。持續(xù)開展前沿技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目挖掘培育,支持重大創(chuàng)新平臺開展科技成果技術(shù)成熟度和市場前景研判。建立市場與需求導(dǎo)向的重大科技計劃攻關(guān)機制,支持科學(xué)家、企業(yè)家、投資人等跨界復(fù)合人才聯(lián)合創(chuàng)新,共同開展技術(shù)研發(fā)方向選擇和資源組織。支持重大創(chuàng)新平臺建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,面向用戶提供定制化服務(wù),開展技術(shù)聯(lián)合研發(fā)。
(三)培育引進(jìn)硬核科技企業(yè)。
支持硬核科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)硬核科技創(chuàng)業(yè),面向全球挖掘和培育光電子信息、大健康、智能等領(lǐng)域重大前沿創(chuàng)新項目和創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持國內(nèi)外科學(xué)家、企業(yè)家、投資人等多類型主體攜科技成果到光谷科技創(chuàng)新大走廊創(chuàng)業(yè)。建立硬核科技企業(yè)梯度培育鏈條,著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“瞪羚企業(yè)”和“獨角獸企業(yè)”。完善創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,鼓勵龍頭企業(yè)、高校院所等圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)運營孵化載體,推進(jìn)孵化載體專業(yè)化、精細(xì)化、國際化發(fā)展。
加強硬核科技龍頭企業(yè)培育引進(jìn)。支持光電、集成電路、人工智能等領(lǐng)域龍頭企業(yè)牽頭繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心技術(shù)和重大發(fā)明,面向國內(nèi)外實施兼并重組,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈互通的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引進(jìn)一批具有全球影響力、掌握產(chǎn)業(yè)前沿核心技術(shù)的龍頭企業(yè),積極爭取國家重大生產(chǎn)力布局,科學(xué)謀劃一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的帶動性、引領(lǐng)性、前瞻性重大產(chǎn)業(yè)項目。支持龍頭企業(yè)平臺化發(fā)展,為科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)新平臺使用、供應(yīng)鏈資源對接、創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等服務(wù)。
(四)完善新興產(chǎn)業(yè)育成機制。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,支持各類主體聯(lián)合國際化創(chuàng)新資源,建立科技掃描、技術(shù)預(yù)判、資源鏈接、企業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。打造新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景,支持開展5G+、AI+、無人駕駛、數(shù)字工廠、遠(yuǎn)程醫(yī)療等應(yīng)用場景創(chuàng)新和試驗示范。探索建立新業(yè)態(tài)新模式包容審慎監(jiān)管機制。
五、加強聯(lián)動發(fā)展,打造高精尖創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶
堅持精準(zhǔn)聚焦、協(xié)同布局、錯位發(fā)展,推動跨城市跨園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新,打造光電子信息、大健康、智能三條創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,加快培育一批具有全球競爭力的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。
(一)打造世界級光電子信息產(chǎn)業(yè)帶。
推動光電技術(shù)泛在化、融合化、智能化發(fā)展,強化光通信、激光優(yōu)勢領(lǐng)域領(lǐng)跑地位,加快布局集成電路、新型顯示等戰(zhàn)略領(lǐng)域,提升智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、空天信息等新興領(lǐng)域,著力打造“光芯屏端網(wǎng)”萬億級光電子信息產(chǎn)業(yè)。
1.發(fā)展重點。
“光”:大力發(fā)展超大容量超長距離超高速率光傳輸系統(tǒng)、新型光接入系統(tǒng)等關(guān)鍵光系統(tǒng),高帶寬低損耗光模塊、光子集成等高端光電子器件及新型超低損耗光纖和特種光纖,布局5G通信、量子通信、光子無線通信、太赫茲通信等下一代通信領(lǐng)域。突破特種激光材料,發(fā)展高功率窄線寬光纖激光器、量子點激光器、碟片激光器等激光器,重點突破精細(xì)激光加工設(shè)備、硬脆材料激光加工設(shè)備等產(chǎn)品。
“芯”:重點發(fā)展三維存儲芯片、硅基光電芯片、光通信芯片、紅外芯片、北斗導(dǎo)航芯片等,加快發(fā)展新型存內(nèi)計算芯片、智能語音識別芯片、量子芯片、光子芯片、太赫茲超高速芯片等。推進(jìn)開發(fā)國產(chǎn)化芯片設(shè)計工具,布局光刻機等芯片制造核心設(shè)備、先進(jìn)封裝與測試設(shè)備及材料,推進(jìn)芯片級封裝、系統(tǒng)級封裝、芯片測試等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,提高設(shè)備和材料國產(chǎn)化率,實現(xiàn)設(shè)備、材料、設(shè)計、制造、封測等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
“屏”:加快推進(jìn)OLED中小尺寸面板研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,重點攻關(guān)Mini/Micro LED、QLED、印刷顯示等新型顯示技術(shù),培育發(fā)展激光微距顯示、全息顯示等技術(shù)與產(chǎn)品,完善柔性PI基板材料、有機發(fā)光材料、驅(qū)動芯片等關(guān)鍵核心元器件。
“端”:加快發(fā)展智能手機、平板電腦、智能電視、可穿戴設(shè)備、智能家居、智能安防等智能終端產(chǎn)品,重點突破操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全軟件、高性能數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、安全支付系統(tǒng)、云計算軟件和服務(wù)、工業(yè)軟件等智能終端軟件。
“網(wǎng)”:布局下一代物聯(lián)網(wǎng),發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成及運營服務(wù),發(fā)展面向不同行業(yè)的專用光纖傳感器、激光傳感器、高端CMOS圖像傳感器等傳感器產(chǎn)品。推動北斗在公共服務(wù)和新興消費領(lǐng)域應(yīng)用,提升地理空間大數(shù)據(jù)智能實時服務(wù)能力。培育發(fā)展文化與科技融合、互聯(lián)網(wǎng)教育等在線新經(jīng)濟(jì)。
2.產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
武漢片區(qū)強化核心引領(lǐng)作用,依托湖北實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺,做大做強中國信科集團(tuán)、長飛光纖、長江存儲等龍頭企業(yè),加強前沿技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),重點引領(lǐng)發(fā)展“光芯屏端網(wǎng)”高端制造與服務(wù)環(huán)節(jié)及在線新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
鄂州重點承接武漢片區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項目,發(fā)展新型顯示模組、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域;黃石重點加強與武漢片區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈配套,引進(jìn)發(fā)展印制電路板、新型顯示模組、智能終端等領(lǐng)域;黃岡承接武漢片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與配套,發(fā)展集成電路封裝、電子元器件等領(lǐng)域;咸寧重點加強產(chǎn)業(yè)鏈配套,加快發(fā)展顯示面板、智能傳感器等領(lǐng)域。
(二)打造國際一流的大健康產(chǎn)業(yè)帶。
聚焦生命健康科技前沿,順應(yīng)生物技術(shù)與光電、智能技術(shù)融合創(chuàng)新趨勢,加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,推進(jìn)精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新,加速大健康產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升,打造國際一流的大健康產(chǎn)業(yè)。
1.發(fā)展重點。
生物醫(yī)藥。重點發(fā)展基因重組疫苗、單克隆抗體藥物、融合蛋白藥物、體細(xì)胞治療產(chǎn)品、基因工程藥物等生物制藥。發(fā)展納米制劑、緩控釋制劑等新型化學(xué)藥制劑。加速發(fā)展特色創(chuàng)新中藥,研發(fā)片劑、膠囊、超微粉等中成藥新劑型。
醫(yī)療器械。重點發(fā)展人體掃描成像、光學(xué)內(nèi)窺鏡、PET-CT設(shè)備等高端生物醫(yī)學(xué)影像設(shè)備。加速發(fā)展血壓血糖檢測儀器、掌上超聲等體外檢測設(shè)備與試劑。積極發(fā)展免疫診斷試劑、無創(chuàng)或微創(chuàng)手術(shù)器械、生命支持設(shè)備等檢測治療設(shè)備。加快發(fā)展微創(chuàng)脊柱修復(fù)材料、皮膚創(chuàng)面修復(fù)材料等高值生物醫(yī)用材料。
生物農(nóng)業(yè)。突破雜種再生技術(shù)、分子設(shè)計育種等現(xiàn)代種業(yè)關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展植物、微生物等領(lǐng)域生物育種。發(fā)展綠色農(nóng)藥、生物肥料、生物獸藥、動物及人畜共患病疫苗、農(nóng)用微生態(tài)制劑等農(nóng)用生物制品,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
新型醫(yī)療服務(wù)。開發(fā)基因篩查、液體活檢、基因診斷、腫瘤免疫治療等精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù),配套發(fā)展基因測序儀、基因編輯設(shè)備等產(chǎn)品。推進(jìn)新興技術(shù)與生物產(chǎn)業(yè)融合,開發(fā)基因芯片、醫(yī)療機器人、醫(yī)療級可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品。發(fā)展個性化預(yù)防、康復(fù)、咨詢等智慧健康管理服務(wù)。
2.產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
武漢片區(qū)強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,依托洪山實驗室、國家生物安全(四級)實驗室、高端生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施、武漢國家級人類遺傳資源樣本庫、武漢生物技術(shù)研究院等重大創(chuàng)新平臺,支持人福醫(yī)藥、聯(lián)影醫(yī)療、華大基因、省種子集團(tuán)等龍頭企業(yè)發(fā)展,加強高端生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新產(chǎn)品研發(fā)布局,加快發(fā)展精準(zhǔn)醫(yī)療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)。
鄂州重點承接武漢片區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化項目,發(fā)展生物制藥、高端醫(yī)用材料等領(lǐng)域;黃石、黃岡、咸寧利用武漢溢出效應(yīng),重點發(fā)展化學(xué)藥、中醫(yī)藥、生物育種等領(lǐng)域。
(三)打造具有國際競爭力的智能產(chǎn)業(yè)帶。
加快突破前沿理論與核心算法,促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合,加快人工智能應(yīng)用場景開放,完善新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,加快布局人工智能軟硬件產(chǎn)品,優(yōu)化提升智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字建造等產(chǎn)業(yè),打造具有國際競爭力的智能產(chǎn)業(yè)。
1.發(fā)展重點。
人工智能軟硬件。加快發(fā)展人工智能操作系統(tǒng)、芯片等基礎(chǔ)軟硬件和智能系統(tǒng)解決方案,推動計算機視聽覺、生物特征識別、新型人機交互、智能決策控制等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,配套發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)交易與云計算服務(wù)。
智能制造。推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化制造技術(shù)突破,大力發(fā)展高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、服務(wù)機器人,加快發(fā)展高效節(jié)能環(huán)保裝備、海洋工程裝備、智能物流裝備、3D打印設(shè)備等智能裝備及航空航天、高端船舶制造等領(lǐng)域,發(fā)展數(shù)字化車間、智能工廠等工程服務(wù)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車。加快開發(fā)車載視覺系統(tǒng)、激光/毫米波雷達(dá)、多域控制器、慣性導(dǎo)航等感知器件,及整車智能化電子控制系統(tǒng)、交通智能感知系統(tǒng)、基于網(wǎng)聯(lián)的車載智能信息服務(wù)系統(tǒng)等,培育汽車共享、智慧出行等創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)。發(fā)展新能源汽車整車及電池、電機和電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件。
數(shù)字建造。重點突破智能工地技術(shù)、工程大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)、工程智能檢測監(jiān)測技術(shù)、極端環(huán)境建造技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù),加快發(fā)展數(shù)字設(shè)計、數(shù)字施工、數(shù)字運維等新興服務(wù),大力培育發(fā)展數(shù)字建造服務(wù)新業(yè)態(tài)。
2.產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
武漢片區(qū)依托武漢人工智能計算中心、國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心、數(shù)字建造與安全技術(shù)創(chuàng)新中心、智能設(shè)計與數(shù)控技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺,做大做強小米科技、華中數(shù)控等龍頭企業(yè),面向全球引進(jìn)人工智能頭部企業(yè),重點布局人工智能軟硬件、高端智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字建造等領(lǐng)域。
鄂州、黃石、黃岡依托鄂州花湖機場,重點發(fā)展智慧物流和智能物流裝備;黃石、黃岡、咸寧加強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈配套,發(fā)展智能模具、智能機電、工業(yè)機器人等領(lǐng)域。
瞄準(zhǔn)世界前沿,圍繞腦科學(xué)、區(qū)塊鏈、量子信息、超級計算和新能源、新材料等領(lǐng)域前瞻布局一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)和交叉融合技術(shù),推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,加快培育若干未來產(chǎn)業(yè)。
六、釋放人才活力,構(gòu)筑高層次人才集聚地
深化人才發(fā)展體制機制改革,全方位引進(jìn)、培養(yǎng)、用好、留住人才,構(gòu)建戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊等為主體的多層次人才發(fā)展體系,建設(shè)高層次人才棲息地。
(一)建設(shè)高端創(chuàng)新人才隊伍。
面向全球重點引進(jìn)一批諾貝爾獎獲得者、中外院士、首席科學(xué)家等科技領(lǐng)軍人才。引進(jìn)培養(yǎng)若干帥才型科學(xué)家,賦予其更大的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、資源調(diào)動權(quán)。支持高校院所與企業(yè)聯(lián)合開展中青年科技人才團(tuán)隊培養(yǎng),為其開展探索性、原創(chuàng)性研究提供良好條件。鼓勵高校院所開設(shè)前沿交叉學(xué)科,加強跨學(xué)科人才培養(yǎng)。依托龍頭企業(yè)引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端產(chǎn)業(yè)人才。打造一支崇尚自主創(chuàng)新、熟悉行業(yè)規(guī)律、了解國際規(guī)則、精通現(xiàn)代管理的企業(yè)家隊伍。支持龍頭企業(yè)與高校共建人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)一批素質(zhì)優(yōu)良、技能過硬的工匠型人才。
(二)創(chuàng)新人才評價激勵機制。
建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。依據(jù)相關(guān)法律及政策,創(chuàng)新職稱評定方式,打破國籍、戶籍、體制、學(xué)歷、資歷等限制,對取得重大創(chuàng)新成果、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)、市場認(rèn)可度高的科技創(chuàng)新人才可直接認(rèn)定職稱,賦予重點企業(yè)職稱評審自主權(quán)。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,探索股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵機制,針對不同類型人才可根據(jù)實際情況實行年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的分配形式,建立當(dāng)期和長期相結(jié)合的支付方式,建立人才薪酬待遇與其履職年限、長期貢獻(xiàn)相匹配的機制。
(三)深化人才流動機制改革。
暢通國際人才引進(jìn)工作通道,開展外國高層次人才服務(wù)“一卡通”試點,爭取開展海外技術(shù)移民制度試點,試點外籍人才兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,完善外國人才由工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換機制。推進(jìn)人才跨區(qū)域流動機制改革,打破戶籍、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,推進(jìn)職業(yè)資格證書互認(rèn)、職稱評審證書互認(rèn)。依據(jù)相關(guān)法律及政策,鼓勵人才跨體制流動,支持高校院所科研人員離崗、兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè),支持高校院所設(shè)立流動崗位吸引具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家、科技人才兼職,在高校院所和企業(yè)雙向?qū)嵤?ldquo;產(chǎn)業(yè)教授”項目。
(四)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置,依托高水平實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新平臺為高端人才提供良好科研條件。優(yōu)化高端人才服務(wù)機制,協(xié)調(diào)解決重大科技基礎(chǔ)設(shè)施使用申請、重大項目申報、團(tuán)隊組建、職稱評審、醫(yī)療保障、子女教育等問題。引進(jìn)第三方專業(yè)人力資源服務(wù)機構(gòu),搭建高端人才服務(wù)平臺。
七、強化市場導(dǎo)向,優(yōu)化高效能要素配置機制
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,集聚整合技術(shù)、資本、土地、數(shù)據(jù)等各類創(chuàng)新要素,破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙,提升要素配置效率。
(一)加強科技成果創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
建立重大科研項目全流程知識產(chǎn)權(quán)管理與評估機制,促進(jìn)科技成果知識產(chǎn)權(quán)化,支持自主知識產(chǎn)權(quán)市場化運營。探索開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。推進(jìn)大學(xué)校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展,支持企業(yè)與高校院所合作建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,建立健全科技成果常態(tài)化路演和科技創(chuàng)新咨詢制度,探索通過天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權(quán)證券化、科技保險等方式推動科技成果資本化。支持軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心建設(shè),鼓勵高校院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)市場化運營,加強懂技術(shù)、懂市場、懂管理、懂投資的復(fù)合型技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)。
(二)加強科技金融創(chuàng)新與服務(wù)供給。
充分發(fā)揮各級各類股權(quán)投資基金作用,引導(dǎo)帶動各類社會資本參與光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)。實施“耐心資本”助力計劃,支持面向前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化的長期價值投資。創(chuàng)新國有資本創(chuàng)投管理機制,建立激勵與容錯機制。穩(wěn)步推進(jìn)光谷銀行籌建,支持商業(yè)銀行到光谷科技創(chuàng)新大走廊設(shè)立科技支行,鼓勵金融機構(gòu)開展科技金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新。支持優(yōu)質(zhì)實體企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券,積極開發(fā)綠色債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券、科技債券等。鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場融資。建立光谷科技創(chuàng)新大走廊科技金融公共服務(wù)平臺,應(yīng)用人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)提供智能化、精準(zhǔn)化科技金融對接服務(wù)。
(三)加強土地空間保障與高效利用。
強化與各級國土空間規(guī)劃銜接,通過全省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實施、重點優(yōu)先”思路,優(yōu)化建設(shè)用地時序、規(guī)模與布局。創(chuàng)新土地要素供給,加強土地集約化利用和精細(xì)化管理,探索增存并舉的土地利用機制,優(yōu)先保障新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。探索彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃等差別化產(chǎn)業(yè)項目用地供地模式。探索新型產(chǎn)業(yè)用地模式,推行支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的用地政策,探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。提升土地利用效率,依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類別細(xì)化產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)強度管控,綜合評價開發(fā)階段、開發(fā)強度及前期產(chǎn)出水平等因素后確定后續(xù)土地供應(yīng)規(guī)模。
(四)加強數(shù)據(jù)開放共享與價值挖掘。
推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享,有序開放一批群眾迫切需要、商業(yè)增值潛力顯著的高價值公共事業(yè)數(shù)據(jù)資源,適時推進(jìn)各城市各部門間數(shù)據(jù)共享交換。積極構(gòu)建工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開放利用場景,推動人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化,支撐新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。支持光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)開展技術(shù)和數(shù)據(jù)對接,共同探索多元化合作運營模式。建立數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安全審查機制,加強政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個人數(shù)據(jù)保護(hù)。
八、深化改革創(chuàng)新,建立高效率協(xié)同發(fā)展模式
加強跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,探索完善總部研發(fā)和重大項目在武漢、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)配套在周邊的發(fā)展模式,深化創(chuàng)新合作,優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建活力協(xié)同發(fā)展格局。
(一)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同。
優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局,推動產(chǎn)業(yè)深度對接、協(xié)同合作與集群發(fā)展。加快黃岡科技園、咸寧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)共建園區(qū)、飛地園區(qū)、一區(qū)多園、園外園等合作,建立高效合作開發(fā)管理模式和利益分配機制。開展聯(lián)合招商,建立重大項目共商共建機制,統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目及其配套項目引進(jìn)落地。有序推進(jìn)光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善信息對接、權(quán)益分享和稅收分成等機制,加大對重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的政策支持力度。建設(shè)光谷科技創(chuàng)新大走廊產(chǎn)業(yè)大腦,運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術(shù)推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈融合發(fā)展。
(二)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同。
統(tǒng)籌布局建設(shè)重大創(chuàng)新平臺,打造區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體。推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺共建共享,支持“鄂黃黃咸”參與武漢重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持武漢重大創(chuàng)新平臺到“鄂黃黃咸”設(shè)立分支機構(gòu)。建立健全關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機制,支持龍頭企業(yè)牽頭開展跨區(qū)域聯(lián)合創(chuàng)新。推進(jìn)跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,搭建科技成果對接平臺,探索成果轉(zhuǎn)化項目資金共同投入、技術(shù)共同轉(zhuǎn)化、利益共同分享機制。加強跨區(qū)域創(chuàng)業(yè)孵化合作,支持武漢孵化載體加強品牌共享和服務(wù)模式輸出,支持在漢高校在光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)設(shè)立大學(xué)科技園,鼓勵“鄂黃黃咸”在武漢設(shè)立異地孵化器,探索聯(lián)合孵化模式。建立創(chuàng)新資源開放共享服務(wù)平臺,提供專利價值挖掘、技術(shù)供需精準(zhǔn)匹配等智能化、集成化科技服務(wù)。
(三)推進(jìn)創(chuàng)新政策協(xié)同。
建立支持光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)發(fā)展的政策體系,集成五市創(chuàng)新政策,加強東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(湖北)自由貿(mào)易試驗區(qū)創(chuàng)新政策復(fù)制推廣,確保各項政策同向發(fā)力,形成疊加效應(yīng)。深化政府部門和科研單位項目資金管理制度改革,支持科研資金跨區(qū)域使用。深化自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新,推進(jìn)貿(mào)易便利化改革,積極爭取將鄂州花湖機場片區(qū)納入湖北自貿(mào)區(qū)。建立政策動態(tài)調(diào)整機制,加強先行先試,著力破除阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制障礙。
(四)深化國際創(chuàng)新合作。
積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加快國家級科技創(chuàng)新合作基地建設(shè),推進(jìn)與國際科技產(chǎn)業(yè)高地共建海外創(chuàng)新中心、海外創(chuàng)業(yè)基地和國際合作園區(qū)。支持企業(yè)、高校院所和新型產(chǎn)業(yè)組織參與大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程,支持開展國際專利布局,推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制。支持國際化科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展,打造國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺,協(xié)調(diào)推進(jìn)國際科技合作與跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移。探索開展人才、資本、技術(shù)等創(chuàng)新要素跨境便利流動試點。加強與“一帶一路”沿線國家開展人才交流、技術(shù)合作和產(chǎn)能協(xié)作。
(五)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
對標(biāo)一流標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,深化跨部門、跨層級、跨地區(qū)業(yè)務(wù)流程再造與系統(tǒng)重構(gòu),打造全省營商環(huán)境改革先行區(qū)與最優(yōu)示范區(qū)。堅持需求與問題導(dǎo)向,弘揚“有呼必應(yīng)、無事不擾”的店小二服務(wù)精神,全面推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)自助終端標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、智能化建設(shè),實現(xiàn)便民服務(wù)不打烊、就近辦、馬上辦。深化政務(wù)公開,加強公正監(jiān)管,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
九、完善設(shè)施配套,塑造高品質(zhì)宜創(chuàng)宜居環(huán)境
深入推進(jìn)科產(chǎn)城人融合發(fā)展,加快構(gòu)建便捷綜合交通網(wǎng)絡(luò),建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升公共服務(wù)配套設(shè)施能級,打造內(nèi)暢外聯(lián)、活力開放、生態(tài)宜居的高品質(zhì)環(huán)境。
(一)健全便捷交通網(wǎng)絡(luò)。
圍繞武漢站、武漢東站、黃石北站等鐵路站點,武漢港、鄂州港、黃石港等港口,武漢天河機場、鄂州花湖機場等航空樞紐,構(gòu)建鐵、水、公、空多式聯(lián)運通道,打造便捷高效的綜合交通體系。加快構(gòu)建暢通的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),完善城際鐵路建設(shè),推進(jìn)武陽高速、鄂州機場高速、鄂黃第二過江通道等高速公路建設(shè),推進(jìn)武漢地鐵軌道交通線路向鄂州、黃石等地延伸,推進(jìn)路網(wǎng)與武漢天河機場、鄂州花湖機場銜接互通,加快推進(jìn)光谷長江大橋、雙柳長江大橋建設(shè)。
(二)建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。
完善陸空天一體化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系,加速推進(jìn)5G基站建設(shè),加快5G規(guī)模組網(wǎng),加速光纖網(wǎng)絡(luò)擴容,加快部署北斗通信、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(武漢)服務(wù)能力。加快布局超算中心、數(shù)據(jù)中心、分布式計算平臺等算力基礎(chǔ)設(shè)施,支持武漢建設(shè)算力城市。應(yīng)用新一代信息技術(shù)推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)智慧交通、智慧城市、智慧能源、智慧醫(yī)療教育等融合基礎(chǔ)設(shè)施。
(三)完善公共配套服務(wù)。
優(yōu)化光谷科技創(chuàng)新大走廊內(nèi)學(xué)前教育、義務(wù)教育資源配置,有序布局幼兒園、中小學(xué)等國際化教育機構(gòu),鼓勵學(xué)??鐓^(qū)域交流合作,促進(jìn)教育均衡化發(fā)展。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,支持優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)采取合作辦院、設(shè)立分院等形式擴大覆蓋范圍,有序引進(jìn)國際醫(yī)療資源。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)科技館、圖書館、美術(shù)館、音樂廳、劇場劇院、體育館等文體設(shè)施,合理布局商務(wù)商貿(mào)、休閑娛樂等設(shè)施。
(四)打造未來示范社區(qū)。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批國際化、高端化未來社區(qū),推進(jìn)科研、商務(wù)、居住、生活等多功能耦合和空間融合,打造充滿歸屬感、舒適感、科技感的生活環(huán)境。建設(shè)人才公寓、院士樓等高層次人才居住設(shè)施,按國際標(biāo)準(zhǔn)配置社區(qū)鄰里中心,布局聯(lián)合辦公空間、創(chuàng)業(yè)咖啡等社交化創(chuàng)新交流空間,營造無處不在的學(xué)習(xí)交流機會和氛圍。加強人工智能、VR/AR等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,打造科技展廳、科學(xué)秀場等新型創(chuàng)新空間,布局無人餐廳、無人超市等無人場景,提升社區(qū)治理精細(xì)化、智能化水平。
(五)優(yōu)化綠色生態(tài)環(huán)境。
貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,構(gòu)建點、線、面相結(jié)合的生態(tài)綠化體系,打造藍(lán)綠交織、城湖共生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)走廊。依托豹澥湖、梁子湖、紅蓮湖、大冶湖、遺愛湖、大洲湖等自然景觀與生態(tài)資源,規(guī)劃建設(shè)“科技+人文+生態(tài)”公園和綠道,有序增加生態(tài)型、生活型景觀節(jié)點,構(gòu)建完整連貫的城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)。加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)各種生態(tài)要素協(xié)同治理,促進(jìn)人與自然和諧共生。
十、實施保障
統(tǒng)一認(rèn)識,提高站位,把光谷科技創(chuàng)新大走廊作為全省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略抓手,加強組織協(xié)調(diào)、資金投入、監(jiān)測評估、氛圍營造,全面推進(jìn)各項工作落到實處。
(一)加強組織協(xié)調(diào)。
建立光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)工作議事協(xié)調(diào)機制,明確相關(guān)市政府、省直有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù),加強發(fā)展戰(zhàn)略、重大事項等整體統(tǒng)籌和部署。組建光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)推進(jìn)專班,落實責(zé)任分工,確保各項任務(wù)落到實處。
(二)加強資金保障。
加大財政資金投入,支持基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、前沿科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)等。鼓勵企業(yè)、社會組織等以建立基金、聯(lián)合資助、公益捐贈等方式參與光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)。
(三)加強監(jiān)測評估。
建立以創(chuàng)新驅(qū)動為核心的評價體系。加強對績效目標(biāo)與實施效果進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤評估。各市要強化主體責(zé)任,將光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)納入重點工作,強化措施,抓好落實。
(四)營造良好氛圍。
加強宣傳引導(dǎo),提高全社會參與光谷科技創(chuàng)新大走廊建設(shè)的積極性和主動性。舉辦光谷科技創(chuàng)新大走廊創(chuàng)新論壇、世界科學(xué)家大會、全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動,彰顯品牌效應(yīng),提升國際影響力和資源集聚力。弘揚科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工匠精神,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化。
附件:
1.光谷科技創(chuàng)新大走廊重大科技基礎(chǔ)設(shè)施(部分)
2.光谷科技創(chuàng)新大走廊重點實驗室(部分)
3.光谷科技創(chuàng)新大走廊產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(部分)
4.光谷科技創(chuàng)新大走廊創(chuàng)業(yè)孵化平臺(部分)
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