鄂政辦電〔2021〕4號《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)“十四五”期間年森林采伐限額的通知》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)“十四五”期間年森林采伐限額的通知








鄂政辦電〔2021〕4號

各市、州、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

為切實(shí)提升森林管護(hù)經(jīng)營水平，維護(hù)森林資源安全，現(xiàn)將湖北省“十四五”期間年森林采伐限額下達(dá)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格落實(shí)采伐限額管理

經(jīng)國家林業(yè)和草原局審核，湖北省“十四五”期間年森林采伐限額為1013.1萬立方米，比“十三五”期間年森林采伐總限額減少了7.2萬立方米。其中，按起源分，天然林采伐限額365.5萬立方米，人工林采伐限額647.6萬立方米。按采伐方式分，撫育采伐限額446.6萬立方米，主伐限額391.7萬立方米，更新采伐限額23.3萬立方米，低產(chǎn)（效）林改造限額27.4萬立方米，其他采伐限額124.1萬立方米（含省級不可預(yù)見性采伐限額75.1萬立方米）。

全省“十四五”期間年森林采伐限額，是每年采伐林地上胸徑5厘米以上林木蓄積的最大限量，各地、各相關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得突破。采伐限額要分解落實(shí)到各編限單位，不得截留。不同單位間采伐限額不得挪用，同一單位各分項(xiàng)限額不得串換使用。因重大自然災(zāi)害、公共安全和自然保護(hù)區(qū)特殊情況需要采伐林木且在采伐限額內(nèi)無法解決的，由省統(tǒng)籌在省級不可預(yù)見性采伐限額中統(tǒng)籌解決。

二、強(qiáng)化采伐限額執(zhí)行檢查

各地以及各級林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行政區(qū)域森林采伐的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額、憑證采伐制度和采伐技術(shù)規(guī)程。要不斷完善采伐限額執(zhí)行情況檢查制度，對本轄區(qū)采伐限額執(zhí)行情況開展經(jīng)常性檢查，對采伐審批和伐后更新情況加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、毀林開墾和亂占林地等破壞森林資源行為，避免發(fā)生重大毀林案件，并將本行政區(qū)域采伐限額年度執(zhí)行結(jié)果報(bào)告同級人民政府和上一級林業(yè)主管部門。

三、深入推進(jìn)采伐管理改革

各地以及各級林業(yè)主管部門要不斷創(chuàng)新采伐管理方式，按照森林分類經(jīng)營、保護(hù)優(yōu)先、注重效率和效益的原則，協(xié)調(diào)好環(huán)境保護(hù)和森林利用的關(guān)系。對天然林、公益林和商品林確定不同的采伐措施，嚴(yán)禁天然林商業(yè)性采伐，嚴(yán)格管理公益林和保護(hù)地林木采伐，合理采伐商品林，嚴(yán)格控制商品林皆伐面積，放活以經(jīng)濟(jì)效益為目的培育的人工商品林采伐。要深入推進(jìn)林木采伐“放管服”改革，進(jìn)一步下放采伐審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦理程序，推行網(wǎng)上審批，提高基層辦證人員業(yè)務(wù)水平，不斷完善“最多跑一次”審批服務(wù)，確保采伐審批更加快捷高效。

四、著力提高森林經(jīng)營水平

各地以及林業(yè)主管部門要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、保育結(jié)合、可持續(xù)發(fā)展的原則，保護(hù)、培育和合理利用森林資源。要樹立多功能和全周期森林經(jīng)營理念，在森林資源調(diào)查監(jiān)測基礎(chǔ)上，因林施策，精準(zhǔn)確定森林經(jīng)營策略目標(biāo)，編制完善和嚴(yán)格落實(shí)森林經(jīng)營規(guī)劃，推動(dòng)森林經(jīng)營試點(diǎn)。要不斷創(chuàng)新森林經(jīng)營管理機(jī)制，積極引導(dǎo)森林經(jīng)營者編制森林經(jīng)營方案，科學(xué)開展森林培育和采伐活動(dòng)，積極探索森林經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款，鼓勵(lì)推動(dòng)社會資本以合資、合作、承包等形式依法依規(guī)進(jìn)入森林經(jīng)營領(lǐng)域，促進(jìn)森林資源可持續(xù)經(jīng)營和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。

五、切實(shí)維護(hù)森林資源安全

森林關(guān)系生態(tài)安全，保護(hù)發(fā)展森林資源是我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的綠色基礎(chǔ)。各級政府、各有關(guān)部門要踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，切實(shí)履行保護(hù)發(fā)展森林資源職責(zé)，合理規(guī)劃森林資源保護(hù)利用結(jié)構(gòu)和布局，制定森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，采取有力措施，不斷提升森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要建立健全保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，把森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、天然林保護(hù)、森林防火、重大林業(yè)有害生物防治等納入政府年度目標(biāo)進(jìn)行考核，對森林資源受到嚴(yán)重破壞的，要追究有關(guān)人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保全省森林資源持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。






附件：湖北省“十四五”期間年森林采伐限額匯總表





 

湖北省人民政府辦公廳

2021年2月7日

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